履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任把黨風(fēng)廉政建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨，從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，金堂縣委一直牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)就是生產(chǎn)力的理念，切實履行管黨治黨責(zé)任，著力營造綠水青山的政治生態(tài)，全力保障推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

把強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)作為方向，層層壓實管黨治黨責(zé)任

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章賦予各級黨組織的重要職責(zé)。有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。金堂縣委堅持把抓黨建作為最大政績，始終把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落到實處。一是主動擔(dān)當(dāng)把穩(wěn)方向。縣委全面遵循“四個意識”，牢牢把握從嚴(yán)治黨的政治方向，縣委書記自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”，全縣黨員干部始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通。二是明確主體層層壓責(zé)。明確縣委縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門、村社和基層單位三級責(zé)任主體，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“N+X”責(zé)任清單體系，建立健全“雙報告”、述責(zé)述廉、公開公示、約談提醒、考核通報等縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機(jī)制，推動責(zé)任層層落實。三是剛性問責(zé)確保盡責(zé)。出臺金堂縣《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為不擔(dān)當(dāng)”問責(zé)辦法》，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，將執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨不嚴(yán)、選人用人失察、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)攘腥氤B(tài)化問責(zé)范圍，督促責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。

把管好用好干部作為關(guān)鍵，全面聚集干事創(chuàng)業(yè)力量

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。金堂縣委堅持從嚴(yán)從實抓班子帶隊伍，把握干部選拔培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，凝聚發(fā)展合力。一是以上率下抓班子。縣委統(tǒng)攬全局，制定黨委工作運行規(guī)則和常委會議事決策辦法，帶頭發(fā)揚民主。縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，講政治、顧大局，形成了主動作為、相互補(bǔ)位、擔(dān)當(dāng)干事的良好政治生態(tài)。二是從嚴(yán)從實管干部。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重在招商引資、重大項目建設(shè)等改革發(fā)展一線選拔干在實處、走在前列的干部，建立干部實績考核機(jī)制，狠抓干部能力素質(zhì)提升，鮮明樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。三是凝心聚力促發(fā)展。積極提振干部精神區(qū)位，鼓勵干部知難而進(jìn)、久久為功，善作善成、干則干優(yōu)，樹立金堂干部標(biāo)桿。探索建立黨員干部容錯澄清機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，著力把干部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。

把維護(hù)群眾利益作為目標(biāo)，堅決糾正各種歪風(fēng)邪氣

黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背，事關(guān)群眾根本利益。金堂縣委堅持把維護(hù)群眾利益作為推進(jìn)管黨治黨的出發(fā)點和落腳點，堅持用群眾的滿意度、獲得感檢驗從嚴(yán)治黨工作成效。一是重拳整治剎歪風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展“13+X”專項整治和“群眾身邊9項問題”專項整治，集中治理群眾身邊吃拿卡要、推諉扯皮等突出問題，糾正群眾身邊不正之風(fēng)。二是改進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。開展“人人都是首問責(zé)任崗”活動，聚焦“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問題開展作風(fēng)整頓，曝光“亮丑”一批“有權(quán)”部門。推進(jìn)為民服務(wù)項目下沉，積極解決群眾身邊小事、難事、煩心事，推動形成為民務(wù)實的工作作風(fēng)。三是群眾監(jiān)督正社風(fēng)。全市首創(chuàng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員制度、定期約訪政務(wù)服務(wù)對象制度、重點崗位群眾評議制度等，首開“四風(fēng)”問題“一鍵舉報”平臺，引導(dǎo)群眾監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。2012年以來，在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度社會評價中，金堂縣連續(xù)九次保持省、市前列。

把深化源頭治理作為重點，建章立制規(guī)范權(quán)力運行

有效制約和監(jiān)督權(quán)力，是防范和解決腐敗問題的治本之策。金堂縣委狠抓干部教育，不斷完善監(jiān)督制約和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，從源頭上堵住“四風(fēng)”和腐敗問題滋生的漏洞。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。建立干部廉政教育制度體系，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部接受“廉政套餐”教育，定期接受警示教育，搭建廉政文化創(chuàng)研和新媒體宣傳平臺，引導(dǎo)干部懂法守廉、讀書思廉、尊賢尚廉，筑牢思想防線。二是織密制度籠子。堅持教育在前、預(yù)防在先，以金堂縣懲治和預(yù)防體系建設(shè)為總攬，建立完善“三重一大”、公共資源交易、國資國企監(jiān)管等重點領(lǐng)域監(jiān)管制度體系，在全市率先建立“三早”預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)新推行重點崗位中層干部交流機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險防控。三是規(guī)范權(quán)力運行。率先推行縣委權(quán)力公開透明運行。深化行政權(quán)力管理體制改革，積極推廣行政權(quán)力公開運行平臺，深入推進(jìn)“微權(quán)力”治理，基層權(quán)力監(jiān)管體系日臻完善。

把支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為抓手，懲貪治腐凈化社會風(fēng)氣

全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)就是黨的紀(jì)律。金堂縣委始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。一是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查，建立重要節(jié)點提醒機(jī)制、新聞媒體暗訪機(jī)制、社會輿論監(jiān)督機(jī)制，對“四風(fēng)”問題露頭就打，近五年來，查處違反中央八項規(guī)定精神案件81件，處分85人。二是強(qiáng)力推進(jìn)巡視巡察反饋意見整改。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，相繼開展領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財、違規(guī)收受紅包禮金、享樂主義、奢靡之風(fēng)等專項整治。2016年底，省、市巡視巡察移交的310件信訪件全部辦結(jié)，交辦44個方面問題全部整改到位。三是保持懲貪治腐壓倒性態(tài)勢。縣委旗幟鮮明支持紀(jì)委懲貪治腐，堅決查處黨的十八大后干部不收斂、不收手、基層干部吃拿卡要、“三農(nóng)”及國資等領(lǐng)域突出問題。黨的十八大以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案566件，處分525人。與此同時，金堂檢舉控告類信訪投訴量連續(xù)三年呈下降趨勢，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，實踐檢驗了從嚴(yán)治黨的突出成效。