提高政治站位 強化責任擔當把宏偉藍圖轉化為生動實踐

付啟章

中國共產黨成都市第十三次代表大會于2017年4月25日至28日在成都召開。這次大會，是在全市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實省委治蜀興川總體部署和對成都工作重大要求，加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市開局起步的關鍵節點，召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨代會精神，對全市黨員干部來講，需要進一步提高政治站位、不斷強化責任擔當，把黨代會描繪的宏偉藍圖轉化為全市黨員干部推動城市建設與發展的生動實踐。

提高政治站位，準確把握建設全面體現新發展理念的國家中心城市的戰略考量

成都市第十三次黨代會始終把堅持正確政治方向擺在首位，以貫徹中央大政方針為主線，落實省委決策部署為遵循，主動在發展理念上對表看齊，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念；主動在發展思想上對表看齊，自覺踐行以人民為中心的發展思想；主動在發展戰略上對表看齊，貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、省委“三大發展戰略”和對成都工作的總體要求，以深入謀劃成都未來發展，把中央和省委部署要求轉化為建設全面體現新發展理念的國家中心城市的指導思想、總體目標和工作部署，確保中央大政方針和省委決策部署在成都不折不扣地得到落實。

準確把握“建設全面體現新發展理念的國家中心城市”豐富內涵的戰略考量，進一步明確“建設什么樣的國家中心城市”。習近平總書記提出的新發展理念，體現了對城市發展規律的科學認知，彰顯了以人民為中心的發展思想，帶來了發展方式方法的全方位深刻變革，是引領推動城市發展的科學指南。為此，黨代會對表新發展理念，圍繞“建設全面體現新發展理念的國家中心城市”的總體目標，提出建設創新驅動先導城市、城鄉統籌示范城市、美麗中國典范城市、現代化國際城市、和諧宜居生活城市，科學回答了“建設什么樣的國家中心城市”的問題，根本目的就是崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，堅定走出一條更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的國家中心城市建設之路。

準確把握“建設全面體現新發展理念的國家中心城市”的重大部署的戰略考量，進一步明確“怎樣建設國家中心城市”。黨代會對建設全面體現新發展理念的國家中心城市進行了系統謀劃和全面部署，回答了“怎樣建設國家中心城市”的問題。這些謀劃和部署，體現了對城市發展階段性特征的深刻洞察，對經濟發展規律、城市發展規律、現代市場規律、管黨治黨規律的遵循和運用，具有堅實的理論支撐；貫徹落實了中央大政方針和省委決策部署，具有堅實的政策支撐；傳承了歷屆市委提出的好思路、好戰略、好舉措，契合當前成都發展實際，具有堅實的實踐支撐。

準確把握堅持以人民為中心的發展思想的戰略考量，把一切為了人民的要求貫穿治蓉興蓉全過程。人民群眾對美好生活的向往，是我們的奮斗目標。為此，黨代會提出，必須堅持以人民為中心的發展思想，把一切為了人民的要求貫穿各項工作全過程。要致力人民生活更加幸福，奮力實現“兩個翻番”的發展目標，提升全市人民的獲得感、幸福感，提升民生凈福利；要致力讓人民生活更有品質，鐵腕治霾、科學治堵、重拳治水、全域增綠，重現“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的盛景；要致力讓人民生活更富韻味，傳承古蜀文明、發展天府文化。

強化責任擔當，奮力把市黨代會描繪的宏偉藍圖轉化為全市各級黨組織、廣大黨員干部推動城市建設與發展的生動實踐

事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人。作為全市各級黨組織、廣大黨員干部來講，就是要進一步講政治、守規矩，強化責任意識、擔當意識，奮力把市黨代會描繪的宏偉藍圖轉化為推動城市建設與發展的生動實踐。

旗幟鮮明講政治，努力營造建設全面體現新發展理念國家中心城市的濃厚氛圍。旗幟鮮明講政治是共產黨人的基本特質。講政治的最高標準就是主動地與中央、省委、市委保持高度一致，確保中央、省委、市委的決策部署得到堅決的貫徹落實。對于成都各級黨組織與廣大黨員干部來講，就是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務，統攬成都工作、指導成都實踐。把貫徹中央大政方針和省委決策部署轉化為建設全面體現新發展理念的國家中心城市的生動實踐，營造干事創業、只爭朝夕的濃厚政治與社會氛圍。

充分發揮各級黨委與基層黨組織的領導、協調作用。統攬全局、協調各方是各級黨委功能的具體體現。建設全面體現新發展理念的國家中心城市，需要各級黨委統籌各方資源、匯聚各方智慧力量，形成強大工作合力。作為基層黨組織來講，分布于基層，具有直接聯系群眾、整合社會的優勢，基層黨組織能否最大程度發揮政治引領功能、從而組織社會投身全面體現新發展理念的國家中心城市建設，很大程度決定了事業成敗。

全面提升各級領導班子領導和建設全面體現新發展理念國家中心城市的能力。建設全面體現新發展理念的國家中心城市是一項系統工程，對各級領導班子提出了新的更高要求。要進一步提升政治引領能力，確保中央、省委、市委的決策部署得到忠實的貫徹落實；要進一步提升戰略謀劃能力，圍繞建設全面體現新發展理念的國家中心城市的基本要求、重點任務、工作路徑因勢而謀、因時而進；要進一步提升科學決策能力，即在各項具體工作中尊重客觀規律，講民主，重法治，以科學的態度與精神落實具體工作任務。

培養造就忠誠干凈擔當的干部隊伍。正確的政治路線確定以后，干部是決定因素。培養造就政治強、懂城市、會經濟、善管理的高素質干部隊伍。注重在全面體現新發展理念的國家中心城市建設主戰場培養發現使用干部，注重針對戰略定位、目標任務、功能結構選配專業化干部，完善正向激勵和容錯糾錯機制，最大程度釋放干部干事創業的主動性與積極性。