深化司法體制改革：問題與對策

張曉寧

（北京航空航天大學法學院，北京100191）

深化司法體制改革：問題與對策

張曉寧

（北京航空航天大學法學院，北京100191）

司法體制改革，對于提升國家治理能力和全面推進依法治國而言，具有重要的意義。新中國成立以來，我國司法制度的發展呈螺旋式上升趨勢，具有中國特色的社會主義司法制度已經建成。但是，由于受外部因素干擾、司法水平限制、訴爭延滯不決、司法利益輸送以及疏離社會實際等多種因素的影響，我國的法治化進程也受到一定的制約。因此，深化司法體制改革、推進司法制度建設，必須堅持從基本國情出發，確保審判權和檢察權依法、獨立、公正地行使，優化司法職權配置，完善司法管轄體制，健全司法權力運行機制，加強對司法活動的監督。

司法體制深化改革職權配置運行機制

現代情境下的司法具有多重屬性：從活動內容看，司法是國家設立的專門機構專司解決一定主體間法律糾紛的活動；從國家法的運行看，司法是負責法的實施和實現的一個環節，并且可能是最為重要的一個環節；而在權力分工的視野下司法則是與立法、行政并列的國家基本職能或權力（盡管在不同政體下司法的地位與立法、行政的地位不平衡）。①對于當下中國而言，司法的多重面相決定了其既是實現國家治理體系和治理能力現代化的決定性因素，也是全面推進依法治國的重要一環。

司法的上述不同屬性并非是與生俱來的，而是歷史不斷發展的產物。……