試論新時期加強基層黨員隊伍建設的途徑

【摘 要】 本文認為，基層黨員是我黨隊伍的主要力量，是新時期黨員隊伍建設的主要群體。文章提出了加強基層黨員隊伍建設的途徑：領會全會精神，堅持不懈抓落實；著眼“轉化”，全面提高業務技能；做好內退黨員的教育管理；加強標準化黨支部建設；加強黨內民主建設；建立有效的權力運行機制。

【關鍵詞】 基層黨員；教育；管理

習近平總書記在黨的十八大會議中明確指出，要集中精力狠抓黨的建設工作，力求重建管黨治黨的新局面，并確保從嚴治黨工作的順利開展。在新的形勢下，要以從嚴治黨為根本，堅決執行黨的正確領導方針，全面提升黨組織的總體戰斗力，以高素質、高能力開展群眾服務工作，就必須不斷加強基層黨員隊伍建設。

一、加強基層黨員隊伍建設工作的重要意義

1、促進基層黨員目標任務的順利完成

我黨每時每刻都在經受著執政、改革開放、市場經濟、外部環境等方面的考驗，同時也承受著世界性的經濟危機、網絡媒介的復雜訴求等壓力，使得現階段的黨建工作變得更具挑戰性。毛澤東同志曾經說過：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大斗爭的中心環節，如果這個問題不解決，黨的一切政治任務都是不能完成的。”黨員是黨的肌體細胞和活動主體，黨員隊伍建設是黨組織建設的基礎工程，面對全面深化改革、政府職能轉變、深入開展“兩學一做”活動等新形勢新任務，各級黨組織應當比任何時期都要更加重視抓好基層黨員隊伍建設。

2、促進基層黨員管理問題的順利解決

近年來，世情、國情、黨情都在經歷著深刻復雜的變化，黨員隊伍越來越壯大的同時，基層黨員教育管理工作也出現了一些新清況、新問題和新挑戰。在工作中，存在著為了教育管理抓教育管理的現象，造成了黨員教育管理工作與業務工作相脫節的“兩張皮”問題；在內容上，教育內容缺乏實效性、針對性、趣味性和感染力，存在著單調枯燥的問題；在形式上，存在因循守舊、拉花架子、搞形式主義等問題。在新的時代背景，以改革的精神做好黨員教育工作，努力創造出更多的新經驗、新方法和新路子，這一任務十分艱巨。

3、促進基層黨員隊伍的建設發展

我黨基層黨員隊伍建設所取得的成績是不可否認的，但是必須看到，在基層黨員隊伍中，仍然存在個人主義、享樂主義，同時群眾觀念單薄，服務意識差等情況也比較普遍，強化黨員的教育與管理，能夠有效克服以上問題，樹立黨在人民群眾中的良好形象，建立黨與群眾之間的良好關系，推動基層黨員隊伍的整體素質提升。

二、加強基層黨員隊伍建設的途徑

在明確了基層黨員隊伍建設的重要意義后，下面對加強基層黨員隊伍建設的途徑進行具體分析：

1、領會全會精神，堅持不懈抓落實

黨的十八屆六中全會彰顯了中央從嚴管黨治黨的決心，體現了嚴小嚴早的理念。組織部門和組工干部要帶頭學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，用六中全會精神指引和推動基層黨建工作。

領會要精準。組織部門和組工干部要把學習貫徹十八屆六中全會精神作為一項重要政治任務抓緊抓實抓好，深入理解和準確把握全面從嚴治黨的重大意義。要深刻領會核心要義，把握全會明確習近平總書記核心地位的重大意義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護習近平總書記這個全黨的核心體現到實際行動上、體現到各項工作中，不折不扣落實好黨中央的各項重大決策部署。

結合要緊密。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，組工干部應有從我做起的擔當自覺，真正做到忠誠干凈擔當，為建設良好政治生態示范引領。忠誠是為政之魂。對黨忠誠是黨性的核心和靈魂，是黨性是否純潔的標志，是黨的戰斗力和凝聚力的根本保證，是每個組工干部必備的優秀品格。對黨忠誠，就是要堅持黨的最高理想和最終目標，任何時候、任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。組工干部必須自覺忠于理想信念、忠于人民群眾、忠于組工事業、忠于黨紀國法、忠于道德規范，并把提高對黨的忠誠度作為黨性錘煉的終生實踐。

2、著眼“轉化”，全面提高業務技能

黨委需要將“轉化”工作作為重點內容，按照議事日程需要進行安排，并對工作的細節進行專題研究。對于業務素質能力較差、本身素質較低的黨員，黨支部需要聯合車間行政對這部分黨員認真排查，并制定完整的提高黨員素質的方案，從多方面解決。第一，確保黨員具有高度積極性，加強對這部分黨員的思想教育工作，認真貫徹落實黨的指導方針，提高這些黨員的思想意識，培養黨員的吃苦耐勞和學習精神；第二，對這部分黨員實施再教育，提高這些黨員的文化基礎；第三，為這些黨員開設專門的業務培訓機構，提高這部分黨員的個人綜合素質；第四，讓業務能力和技術較高水平的黨員幫助這部分黨員，確保這部分黨員的個人能力快速提升；第五，為低素質黨員提供更多的鍛煉機會，讓這部分黨員獲得更多的工作經驗。

3、做好內退黨員的教育管理

對這部分黨員應認真對待，加強對其管理和教育工作。有些黨員由于對組織有深厚的感情，因此不愿意轉出組織關系，對這部分黨員應加強思想教育工作，始終與其保持聯系，并定期進行家訪。對于自愿轉出組織關系的黨員，地方黨組織必須積極同意并接受，認真辦理相關手續，并對這部分黨員遇到的生活困難和問題，及時派人協商解決。

4、加強標準化黨支部建設

為向社會提供一個高素質、高能力的黨員建設隊伍，相關部門應不斷完善對于這部分人員的管理和教育工作，盡快讓其成為標準化黨支部隊伍。采取的主要措施有：加強對這部分黨員的標準化思想教育工作，應時代發展需求，不斷完善基礎設施建設工作，將黨員內部的工作重點放到如何提高基礎黨員的個人能力上，并尊重黨員的思想觀念，讓黨組織內部更有凝聚力。加強對這部分黨員的政治教育工作，適當組織相應的活動，改變原有的枯燥乏味的工作狀態，激發黨員的學習熱情，進一步幫助黨支部完善黨員的思想教育工作。

5、加強黨內民主建設

為不斷加強和鞏固對于黨員隊伍的建設和管理工作，應及時提出黨內民主建設計劃，具體的執行辦法有：堅持四個結合的原則，密切關注黨群干部之間的友好關系、積極解決群眾最關心、反應最熱烈、與其利益相關的重點問題，歡迎廣大群眾參與到黨務工作中來，并提出積極寶貴的意見，讓黨員工作在民眾監督下不斷完善。另外，尊重民眾的個人民主權利，不斷完善黨內民主制度，重點要做到公平、公正、公開，這樣才能更好的滿足民主生活的要求。

6、建立有效的權力運行機制

黨組織內部的責任人需要明確權力關系，并有高度的責任意識，這樣才能按照法律法規要求，正確行使個人權利。只有不斷加強對于黨的精神和文明建設工作，認真貫徹落實黨員的思想政治教育工作，才能確保在黨的正確指導方針下，黨員干部能夠按照國家制定的要求，積極開展黨的建設工作，并不斷完善黨組織紀律，提高個人工作意識。按照中央廉潔自律的規定要求，黨組織需要不斷完善廉政責任制度，確保黨的發展路線符合國家黨組織要求，從根源上解決腐敗問題。

總之，基層黨員隊伍建設依舊非常緊迫，基層黨員隊伍作為我黨工作的主要力量，其所承擔的責任，以及作用不可忽視。強化基層黨員隊伍建設，提升其工作能力，是我國社會主義現代化建設過程中最為關鍵的一部分。

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【作者簡介】

張建忠（1970.8-）男，漢族，山西五臺人，太原煤氣化集團公司黨委組織部工作，研究生學歷，高級政工師，研究方向：企業黨建工作.