搭建合作交流平臺促進省院合作深入開展

張春霞　張子方

河南作為全國重要的經濟大省、新興工業大省和現代農業大省，在國家發展大局中具有重要的戰略地位。近年來，河南省大力實施科教興豫和人才強省戰略，科技對經濟社會的支撐日益明顯。2008年，第十屆中國科協年會在鄭州舉辦，河南省政府分別與中國科協、中國工程院、中國科學院、中國農業科學院簽訂了合作協議，并配以相應的財政經費支持科技合作工作，開啟了河南省院地科技合作新階段（本文稱為“省院合作”）。近年來，中國工程院與河南省密切聯系，組織院士赴河南視察指導，推動院士與地區、企業在課題研究、科技攻關、創新發展、成果轉化等方面深入開展科技和戰略合作，支持河南引智引才，有力地促進了河南省經濟社會發展。

河南省科協黨組按照省委省政府的精神，多次召開會議研究合作協議落實工作，內設成立了院士專家聯絡中心（現改為院士專家工作部籌備組），明確了工作目標和職責，積極聯合中國工程院、中國科協等舉辦高層次、寬領域的科技活動，邀請兩院院士和著名專家學者來豫開展學術交流、技術指導，舉辦科技項目發布、科技成果轉化、決策咨詢等活動，努力提升全省高新技術產業水平，為推動河南省院地合作做出了積極貢獻。

一、聯合舉辦院士專家活動，搭建高端學術交流平臺

河南省科協及所屬學會根據本省學科發展和產業科技合作需求，積極與中國工程院、中國科協、全國學會和院士所在單位合作，爭取國家或區域性活動在豫舉辦，共同主辦和承辦了中部崛起專家論壇、國家戰略視角下河南區域發展高端論壇、河南省戰略性新興產業院士專家論壇、制冷產業發展院士論壇、現代城市交通論壇，中國科協系統老科技工作者協會每年在河南省轄市舉辦的數十場老院士專題學術報告會等活動，眾多院士專家來河南參加活動或參與調研考察。幾年來舉辦了數十場高層次科技學術活動，促進了河南省科技工作者與院士專家高端人才的交流合作，為河南省科技人才成長創造了良好環境。

二、創科協品牌活動。搭建院士專家決策咨詢服務平臺

河南省科協緊緊圍繞本省糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區五大國家戰略，瞄準河南省“十三五”經濟社會發展重大科技需求，找準黨委政府最關切的問題，邀請省內外院士專家加強對宏觀層面和省情的研究和分析，展開互動交流，觀點碰撞，思想分享，激發創新靈感，提出有針對性和可操作性的對策建議，打造在黨委政府心目中有分量、有地位的決策咨詢品牌載體。建好科技智庫，在服務科學發展中充分展示科學家群體的獨特優勢與重要作用。

（一）打造院士專家中原行活動品牌

近年來，與中國工程院科技合作辦公室和有關學部、中國科協及全國學會，舉辦了鄭洛新國家自主創新示范區院士行、洛陽金屬礦產資源勘查開發院士行、生物醫學工程學會院士專家新鄉專題調研、中國機械工程學會創新設計戰略咨詢調研組專題調研等活動，聯系邀請省外院士專家200余人深入河南基層實地考察調研，現場技術會診、座談咨詢，深受地方政府、企業、產業集聚區和高新技術開發區的歡迎。

（二）打造聚焦中原院士專家智庫論壇活動品牌

河南省科協充分發揮中國科協、中國科學院、中國工程院的科技智庫優勢，結合自身特點，拓展決策咨詢服務方式，組織舉辦“聚焦中原”院士專家智庫論壇系列活動，針對河南融入“絲綢之路經濟帶”戰略、鄭州航空港綜合實驗區建設、經濟新常態下糧食核心區建設、河南創新人才隊伍建設、大氣環境與綠色發展、河南省電動汽車產業發展等科技、經濟、社會重大問題，邀請兩院院士、業內知名專家進行深入地研究探討，提出很多有價值，具有前瞻性、實效性的建議，并整理報送河南省委、省政府和有關部門，為黨委政府的決策提供了支持，論壇受到了各位院士、專家的鼎力支持，得到了社會媒體的廣泛關注，產生了很好的反響。河南省委省政府兩辦印發的《關于加強中原智庫建設的實施意見》中將河南省科協舉辦的“聚焦中原”院士專家論壇系列活動列入“中原高端智庫建設”品牌活動。

（三）開展高技術產業發展戰略課題研究

與中國科協及有關全國學會聯合開展了“河南省硅材料戰略研究”“河南省生物質能源發展狀況及產業化發展研究”“河南省生物醫藥戰略研究一醫療器械產業戰略研究”等課題研究，在北京和河南多地召開了不同形式的課題調研座談會，課題組院士專家還多次來豫調研，與河南省產業代表、行業管理部門和科研單位代表座談，形成了戰略研究報告和對策意見，呈交中國科協調宣部和河南省政府相關職能部門，為河南省產業發展和政府決策提供科學依據和參考意見。

三、建設院士專家工作站，搭建產學研成果轉化平臺

自2003年全國首家院士專家工作站在沈陽成立以來，工作站已成為集聚高端智力、推動企事業技術創新的有效形式，并逐步發展為產學研用協同創新的新平臺。

積極引導和支持創新要素向企業和科研機構聚集，按照建站單位科技發展的方向，協助其對接聯系院士團隊，全省科協系統先后建立“河南省生物質能源院士專家工作站”、“河南省生物醫學工程院士專家工作站”、“河南省生物治療技術院士專家工作站”、“河南制冷院士專家工作站”、“河南棗科學技術院士專家工作站”等70多家院士專家工作站，引進莊逢辰、尹偉倫、周遠、吳祖澤、劉炯天、蔣亦元、陳灝珠、林皋、陳蘊博、張祖勛、張鐵崗等100余名院士及專家團隊參與了河南省多學科領域項目的研發、轉化工作，同時舉辦決策咨詢、技術診斷等科技活動，培養了河南省自主創新的人才隊伍，推動了高新技術產業的發展，初步形成了河南省相關企事業單位與院士專家團隊合作發展的長效機制。河南農業大學依托“河南省生物質能源院士專家工作站”，每年數次邀請進站院士來學校現場咨詢指導，成功申報了“農業部可再生能源新材料和裝備重點實驗室”；河南（民權）制冷院士專家工作站不僅建議借助院士資源為縣委縣政府推動打造“中國冷谷”并參與有關規劃制定，還為當地引進中科院太陽能節能利用課題組合作項目落地中試做了大量工作，商丘市、縣等領導對院士專家工作站的工作予以高度評價，并將省科協服務基層，助推當地制冷產業發展，幫助基層理思路、做規劃、搞協調所做的工作向省委調研組進行匯報，獲得了省委調研組領導的認可和贊揚。

四、創新工作思路，推動院地合作

隨著河南“五大國家戰略規劃”的實施和“四個河南”建設的推進，河南省比以往任何時候都更加需要強化科技創新的引領和驅動作用，特別是對高端科技人才、高端科技成果的需求更加迫切，新的形勢為省院科技合作提供了廣闊的空間。河南省科協將進一步開拓思路，抓住發展機遇，積極謀劃推進院地合作上臺階。

（一）成立院地合作委員會。探索推動機制創新

2016年11月，河南省政府與中國工程院簽署了新一輪戰略合作框架協議，并探索成立中國工程院、河南省人民政府省院合作委員會。合作委員會辦事機構（辦公室）分別設在河南省科學技術協會和中國工程院科技合作辦公室，并建立了工作會商制度，定期召開聯席會議，研究部署合作重點。省院合作主要瞄準重大戰略咨詢、科技攻關與成果轉化、創新人才培養、重大決策項目論證及高端學術交流等方面。通過成立院地合作委員會，推進院地合作制度化、規范化，建立可持續發展的長效合作機制。

（二）依托省政府駐京辦等對外合作平臺，密切與豫籍及省外院士專家的聯系

河南省科協擬同河南省政府駐京辦等機構進一步加強協作，發揮北京高端科技人才的聚集優勢，發揮省駐京辦的區位和職能優勢，搭建起河南省與中國工程院、中國科學院、中國科協國家高水平科技創新智庫的創新交流合作平臺，定期向關心關注河南發展的院士介紹本省經濟社會發展的新動態、新需求，謀求在科技創新領域獲得更多的支持和合作機會，使更多的省外院士了解河南、支持河南科技創新事業，吸引更多的省外院士專家來豫開展科技合作和產業發展咨詢等活動。

（三）完善創新合作平臺載體，促進院地合作再上新臺階

在省院戰略合作框架協議下，科學地整合利用省科協院士專家中原行、聚焦中原院士專家智庫論壇、科技創新領軍人才培養、重大決策項目論證和產業發展戰略規劃研究等活動平臺載體，促進院地合作再上新臺階；推動院士參與河南重大發展戰略、重點發展項目等重大事項的決策評估，為省委省政府科學決策提供智力支撐。