胡祥明
[摘要]要構建科學共同體是科學傳播主體、科學家是科學傳播主角的體制機制,關鍵在于激活科學家從事科學傳播的內生動力。本文基于300多年歐洲科學學派代表人物科學傳播動因分析的視角,對學派代表人物從事科學傳播的內生動力進行研究,對我國科學家從事科學傳播積極性不高的原因進行剖析,對構建我國科研與科普協同結合體制機制提出政策建議。
[關鍵詞]科學學派;科學傳播;內在動力;政策建議
科學學派是構成科學共同體(由科學學派、科學學會、無形學院、研究型高校和實體型科研院所組成)的組織形態之一,其是圍繞在著名科學家的周圍,以研究型高校、實體型研究院所為依托,擁有眾多學生與助手,持有研究綱領、范式和方法論,內部有嚴格規范和職位等級制度,聯合起來為了生產、評價、傳播新知識的科學家集合。科學學派價值大致概括有三點:探索真理,促進形成新的知識體系,使之對真理的認識系統化;傳播、普及真理,使之科學大眾化和科學社會化;在與其他學派論戰辯駁中去捍衛發展真理。
作為著名科學家的學派代表人物,是學派創造活動的思想發動機和發展動力源。他們是新研究綱領、范式、規范、范疇、概念和方法論的生產者,是科學發現發明優先權的評判者,是學生與助手成長成才的培育者,是新學說、新理論、新方法傳播者。科學家從事科學傳播活動的動力,一方面是源自外在經濟社會發展階段和水平對科學的需求及呼喚;另一方面則是來自科學自身發展邏輯和科學家從事科學創造活動的內在動力驅動。本文主要基于內生動力的視角來分析科學家從事科學傳播的必然邏輯。一、科學家從事科學傳播的內生動力分析
(一)競爭性的動因
一部科學史被視為是各種流派之間思想理論的相互批判斗爭史,是學派代表人物所提出研究綱領的沖突史,是各種學派發生發展演化的過程史。究其原因就在于從事獨立課題研究的科學學派,在自身研究過程中必然地要同修正原來理論綱領的“變異體”和科學革新的激進主義行為發生沖突和碰撞。不同學派擁有各自不同的科學理念,即不同的理論實踐和認識框架等,見解和詮釋的多元性概源于此。其是“見解和詮釋多元化的競技場,是爭論和辯駁制度化的語境”。因此“科學學派發展的原動力,是其代表人物為了做得更好而進行的相互競爭,是最富于建設性和最完美地解決所提出科學問題的結果。內部競爭性成為能夠導致產生新的學派組織形式和促進舊學派解體的一種力量”。
“科學輿論及社會輿論的證實是構筑科學學派學說的動因之一……它是作為社會對科學的需求和社會對科學的承認結果的產物。這種承認是學說直接擁護者圈外的科學界和社會界的事情”,“這應該是對知識的承認過程與對知識的傳播過程的辯證統一,知識直接是在其被承認的過程中得以被傳播普及的,往往缺乏任何一個過程,就會使這個時期一段時間內的知識鏈條斷檔”。
恩格斯深入地考察了歐洲“棱堡筑城體系”的演進史,其直接是在被各國建筑師的承認過程中得以被傳播普及基礎上的創新發展史。“棱堡筑城體系”最先是由18世紀意大利建筑學派最具代表性的卡爾皮、澤西勞拉姆和馬吉、賈卡姆等建筑師創建的,后來的馬爾科、布斯卡、福勞琳等“對意大利筑城體系做了許多改進,但其中毫無獨創之處”;“第一個完全擺脫意大利學派影響的是構筑斯特拉斯城堡的德國工程師尼·斯佩克爾……他的筑城體系與意大利體系完全相反”;而“在所有筑城學派中,法國學派享有崇高聲望。這一學派原理被實際傳播應用的比其他國學派加在一起的還要多……使法國學派成為歐洲第一的是沃邦元帥,雖然他在軍事方面的榮譽是他在攻打要塞方面的兩大發明(跳彈射擊和平行壕),但是他作為要塞建筑家更為有名……科學的、成體系的筑城是從他開始的。雖然沃邦對于自己的筑城法沒有寫過什么”。
英國麥克斯韋物理學派創建了電磁理論。麥克斯韋建立的方程組確立了電荷、電流、電場、磁場間的普遍聯系,預言了電磁波的存在,揭示了光、電、磁本質上的統一,完成了物理學的又一次大綜合,奠定了現代電力工業和無線電工業的理論基礎。這個假說在提出之初只有少數擁護者,時任英國劍橋大學物理實驗室主任的卡文迪許曾把主任職務讓給科學家赫姆霍茨來擔任,兩次拒絕讓麥克斯韋來擔任,擔心他的理論被證偽而影響卡文迪許實驗室的聲譽是其個中原因之一,因為麥克斯韋所預言的電磁波是當時人們尚看不見、摸不到的特殊現象。麥克斯韋電磁理論是與各種學派競爭辯駁、被同行承認傳播的歷史。光的波動說與微粒說、超距作用與近距作用的理論斗爭貫穿其始終。為了讓這個理論被更多科學家和大眾所理解與認同,麥克斯韋與他的學生對這個理論進行了艱苦的證實與廣泛的傳播。其學生格爾愛伊波魯克選擇了測試法拉第文石晶體雙軸表面波的實驗,出色地證明了麥克斯韋電磁波理論與法拉第理論的完全無誤(精確到0.00007%);學生舒斯德爾通過實驗證實了光線作用下磨坊壓力表的指針轉動——光壓效應,后來俄國物理學家列別捷夫在試驗中發現了光壓現象,從而證實了麥克斯韋電磁波存在的預言。與此同時,麥克斯韋與學生為世界著名的(伏不列顛百科全書》撰寫了《湖水的波動理論》《發情雄鮭魚的流體動力學理論》《冰表面的可視光譜》《肥皂泡的酬謝》等來普及電磁理論,成為學派史上廣為流傳的一段佳話。
(二)獨創性的動因
科學研究只有世界冠軍,沒有世界亞軍。重復別人做過的研究,抄襲和重復別人發表過的論文,除了浪費資源和成本,對科學進展沒有絲毫價值和意義。科學實驗可以復制,知識生產不能復制。獨創性是科學家從事科學研究活動的顯著特征,也是科學發展的第一要務。獨創性使科學文化區別于批量生產的物質文化,也區別于有價值但可以復制的精神文化。為此,知識的傳播能力,首先是以激發人類的創造性思維和積極主動精神為目標;其次是為了使社會理性地理解新的科學發現、新的科學理論或者理解專家圈內的研究領域,構筑必要的前提條件。這是科學家從事科學知識傳播活動的主要目的,也是驅動其從事科學傳播活動的內生力。“創造活動要求科學家直接地生產出新思想,而不是去復制現存的舊知識成分。況且剽竊就意味著一名科學家科學前途的毀滅。雖然形式上還能夠繼續在科學集團內工作,但實質上他已經淪為有悖于科學本性的一種異己力量了”。
法國科學共同體領導人巴斯德學派“奠定了微生物‘生源說的方法論基礎,而不是‘內生說(或自生說)的高級有機體身體傳染性疾病有自生病源體的方法論基礎”,他發現了防治傳染性疾病的疫苗接種法,其中隱含了他強烈的質疑、懷疑、創新的探索精神。為此,他除了與新學說的堅決反對者、德國著名科學家李比希之間展開激烈的論戰,同時他還要與法國社會萎靡不振和科學界因循守舊之風進行頑強的斗爭,“特別能戰斗精神”充溢著巴斯德學派的全部創造過程。20多年里,巴斯德幾乎獨自工作在“科學孤寂的生活”里,在悶熱得令人窒息的實驗室里觀察微生物切片的變化,晝夜不停地在農家蠶舍里觀察家蠶蠕蟲病病因及病源體的發生,深入俄國西伯利亞和中國廣大疫區去開展防治各種瘟疫病。他用實驗觀察結果證明了微生物有機體的“自生說”是不存在的,證明了疾病以及免疫性狀態,其依賴于疾病病源體侵透途徑和生命自身活力的屬性。巴斯德在醫學微生物學和傳染病病理學學科領域的開創性工作,在方法論創新方面達到了十分完美的程度。與此同時,他把大批學生和助手招聘到巴斯德研究所工作,對自己的新理論、新方法進行了傳授傳播,到疫區廣大疫民中對自己發明的疫苗接種法進行深入的講解和推廣,為學生和公眾理解與接受自己的理論與方法構筑了必要的前提條件。由此可見,科學創造與科學傳播是科學活動過程中相輔相成、須臾不可分離的統一體關系。
(三)傳承性的動因
自然科學自身邏輯發展的一個內在規律是科學發展的傳承性。傳承性包含對知識的傳播、傳授及其繼承傳統與創新發展的統一。如果沒有學派等科學家共同體的知識傳承,從一代至另一代科學團體的研究綱領、方法、規范、范疇、概念乃至科學價值、風格、精神,其科學歷史的深厚傳統鏈條就會中斷。顯而易見,正是這種繼承傳統與創新發展的獨特結合才保障了學派富有生命力,保障了在學派代表人物去世后,學派還能夠延續發展的可能性。而科學學派的傳承性,“不僅是指保存其研究的某些成果和方法,也是指對科學優良傳統的發揚和對創新活動的‘立異鼎新的追求、對陳化退步的拒絕”,“不是伴隨傳承給學派接班人的簡單恒量。因為每一代新人的活動多半是在已經本質變化了條件下的活動,所以所說的是些許‘變化了形態的變量意義上的傳承,以此為基礎才存在著某些不變量部分”。
前蘇聯著名物理學家曼德爾史達姆—安東羅夫非線性振動理論學派,最完美地體現了這種科學研究傳承性的內在規律性。科學史上最早發現物理振動現象的是法蘭西工程師列歐德,1885年,他在實驗中發現了控制器存在著庫侖摩擦——自動振動現象,但他對這個特殊現象沒加注意,以致他不能進一步解釋產生這一振動現象的原因,因而與發現這個理論失之交臂。首位最完整而系統地闡述總結了振動學說的科學家萊列伊發表了《聲音振動理論》,使他成為了概括振動理論的奠基人之一。前蘇聯曼德爾史達姆院士,繼承了萊列伊振動理論的研究綱領、概念、范疇、范式的不變量部分,同時他采取了對準接合的物理方法,完成了把振動理論分化出一門獨立學科的過程,這又是他傳承的變量部分。但他沒有采取非線性微積分方程式的數學方法,尚沒有使振動理論達到精密科學的程度。安東羅夫全盤繼承了導師曼德爾史達姆的研究方向、范式及概念、范疇,不同的是安東羅夫大學時代恰逢莫斯科數學學派的興盛期,安東羅夫因此獲得了出色的數學訓練,使這位物理學家有可能憑借其深厚的數學功底,解決了非線性振動理論復雜的微積分方程式的精確表達。由此可見,科學傳承性是科學變量與不變量、同質性與異質性、繼承傳統與創新發展的辯證統一過程。其內在的不變量、同質性、繼承傳統部分是需要科學傳播、傳授和普及的。
(四)交流性的動因
科學交流(包括直接交流、間接交流、逆向交流、國際交流等形式)是一種無聲的力量,它把分散科學家的認識匯集和統一起來,形成不同專業領域和學科,形成不同層次的科學共同體。共同體成員之間密切地聯系和自由交流,共同作用,他們對于知識的生產和評價是至關重要的。“科學學派成員之間必要的科學交流,是保障來自科學界和廣泛社會輿論界方面善意地理解學派所提出新科學方向的機理”。這被解釋為首先創造過程是在某些思想交流和碰撞中實現的。這種交流的收獲要比科學的合理邏輯和實踐(首先是實驗)活動過程用語言所表達的同義語的范圍要大得多。對所有年輕學者來說,來得更快的是與導師思想交流的力量,這種力量不是根據書本獲得的,而是隱含在本人親力親為的思想交流及在實踐認知中獲得的。在直接交流中吸收了別人的思想及其功能,它是不能夠用遠離主體指令語言來傳播的,無怪乎德國著名的物理化學學派代表人物奧斯特瓦爾特與學生直接交流一次,學生與助手普遍感到等于“自己半年的科研收獲。”
在科學交流“孵化器、濾化器、加速器”綜合作用下,經由思想、觀點、知識的相互啟迪和碰撞、過濾和凈化、評價和認同、整合和重構、積淀和生成、擴散和傳播、凝聚和應用等眾多機理的催生下,新思想、新觀點、新學說、新理論、新技術、新方法等新知識不斷涌現和產出。科學交流把個體非正式的知識轉變成了共同體正式的知識,而“個人的知識一旦被組織吸收,就可以成為其他知識工作者做好工作的動力和源泉”;科學家不僅是在科學人的思想直接影響下形成的,而且也是他的個性品質、心理動機綜合和目標等,如此類推的動因直接影響下形成的……科學家與學生間面對面的接觸,必然是因為研究中往往保存著非正式的知識成分,它們是不能夠直接通過與主體思想交流的途徑來學習的。不能夠通過文字傳遞(筆述和口述傳授),是因為徒托空言不僅使他人不能領悟,而且連研究者自身也不好表達”。同時,直接接觸能使學派代表人物不能用文字和語言表達哲學思維方式、優良學風和個性品質等非智力因素,以潛移默化、耳濡目染的行為方式傳承給學生。隱性知識難以公式化和明晰化,不易用語言表達和傳播。隱性知識是英國生物物理學家波蘭尼在《個人知識》一書首次提出的概念。他認為顯性知識是可以用正式的和規范的語言或編碼方式清晰表達的知識;隱性知識是難以用文字清晰表達、具有高度個性化特征的知識,表現為個人經驗、技能技巧、技術訣竅等。長時間的觀察與模仿、體驗與領悟、實踐與練習是獲得隱性知識的基本途徑。隱性知識的傳遞與學習需要人與人之間的直接接觸,在這種直接接觸中,隱性知識可轉變成顯性知識。由此可見,隱性知識與顯性知識是知識生產與傳播不可分離的兩個部分,轉化的動因主要是直接接觸驅動的。
(五)評價性的動因
為了最終感覺到被科學家神經支配所提供的獨創性,他需要社會的承認和取得來自另一方科學家對自己研究成果的權威評價。對科學家研究工作的正式承認——來自“反對方”的意見,這是對任何一個創造活動都須臾不可或缺的科學評價……這是承認科學貢獻獨創性的社會機理。科學王國的基本通貨就是承認,而要取得第三方的承認與評價,就要及時發表自己的成果,向他們陳述傳播自己的學說和理論,甚至必要時還要對科學家的質疑進行答辯。這是因為“科學研究可靠性的聲譽對科學家來說是首要的個人資產。大多數科學家把自己的學術聲譽和道德聲譽看得比什么都重要。他們知道科學研究可靠性與否,是逃脫不了科學同行的眼睛,任何科學上的進展都必須取得科技同行的承認與認可,嚴格的同行評議制度也強化了他們的這種理念,以至于他不會冒身敗名裂的風險來謀取短期收益,而是相信科學研究領域行為方式主要靠科學共同體自律來實現。科學史上科學家的科學創造成果沒有取得“第三方”科學家的承認與評價,可能陷入絕望而被這個領域研究所拋棄,研究者被迫離開職業的現象屢見不鮮。
德國醫生邁爾是世界上最早發現能量守恒和轉化定律的科學家之一。1840年,他在航海中發現了暴風雨來臨時海水溫度升高的自然現象,使他產生了機械運動與熱能之間可以相互轉換的思想,由此他假設機械能、熱能、化學能是等價且可以相互轉化的。1841年,他把自己的研究成果寫成論文寄給了法國一家雜志,但資深的物理學家普根道爾弗認為其方法論有缺陷而拒絕在雜志上發表他的論文。邁爾又進一步用實驗證明了水能因振動而轉變成熱能,并計算出熱的功當量為1卡等于365g·m(相當3.58J),并在《論力的量和質的測定》中論述了上述思想。1842年,德國化學家李比希在其主編的化學雜志上發表了邁爾的論文。邁爾為了進一步傳播普及自己的思想和學說,1845年,他將第二篇論文《有機運動與新陳代謝》寄給了李比希,李比希卻拒絕發表邁爾與自己論文《論有機體熱能》中的某些概念發生尖銳沖突的論文,邁爾只好自費出版了自己的論文。雖然邁爾的工作“總的看來是一個富于特殊價值的成果”,但并沒有引起人們的注意,反而遭到一些“權威”科學家的攻擊和反對,以至于他因孤軍奮戰、工作過度緊張和家遭不幸,曾一度精神失常而被送進精神病醫院。在他逝世前幾年,才最終見到了人們給予他應有的尊重和榮譽。
在誰首先創立或發現科學理論、方法事實的問題上,始終存在一個優先權之爭的科學現象。優先權之爭可以理解成為科學榮譽、地位和權益的斗爭,這些爭論可以看作是為了得到科學共同體對科學成果的承認而做出的努力。優先權通常是依據誰先公布成果來決定的。這是裁決發現優先權的社會機理。學派代表人物最了解本學科專業研究進展情況,最諳熟當事人研究的細微末節,因而也就最有資格來評價和決定優先權之爭和“共同著作者”優先權分配問題。學派史上曾發生過盧瑟福與索迪兩個學派關于放射性元素發現及在元素周期律分布優先權之爭。經科學共同體權威評價,盧瑟福學派的法揚斯獲得了優先權,因為他不僅表達了放射性元素衰變定律的最終形式,且正確地安置其在元素周期律的位子,獨立預言證實了釷-X2的存在。盡管盧瑟福與索迪曾經一起合作,發現并提出了放射性變化定律和天然放射性元素家族傳遞規律,引起了物理學和化學領域革命。但是盧瑟福沒有因此而放棄為優先權而爭的權利。科學來不得虛偽和人情,只有為真理而爭,才能助推科學的不斷發展。
(六)效應性的動因
科學研究的效應性是科學家從事科學傳播的內在動因之一。科學研究活動中的“馬太效應”和“外溢效應”對科學傳播活動也同樣起到作用。“馬太效應”是美國科學社會學家默頓提出的概念,即科學家名聲越高,越容易獲得更好的研究條件,反過來研究條件越好,也就可以得到更高的名望。科學傳播也存在著“馬太效應”的類似現象。著名科學家的社會知名度及其社會對其信賴度是其他人所無法企及的,因此著名科學學派代表人物的科學傳播效果也就更好,他們對于政府的科技公共政策制定的咨詢效果也往往最佳。18世紀初,德國著名物理學家、數學家、柏林科學院第一任院長萊布尼茨在世界科學領域享有崇高的聲望。他的最偉大貢獻之一是與牛頓同時奠定了微積分學基礎。鑒于此,彼得大帝聘請他作為俄國政府的科技顧問。他們之間對俄國未來科學技術的發展方向和創建俄國科學院方案進行了多次交流,彼得大帝多次聽取了萊布尼茨的科學講解與傳播。萊布尼茨對于俄國科學發展與傳播的影響是巨大的,當然他的唯心主義唯理論的哲學傾向對俄國科學界影響也是很大的,其中科學的“馬太效應”起到關鍵作用。
科學的外溢效應,即科學家作為創新要素、知識要素、信息要素的高負載客體向低負載體客體的梯度輻射和傳遞過程的效果。科學傳播也存在著“外溢效應”的類似現象。科學史上發生的四次科學中心的轉移,是從國家層面的科學技術的高負載客體向低負載體客體轉移的結果;現實中大量的是從科學共同體層面的科學技術的高負載客體向低負載體客體的社會公眾“五大”群體、中小企業和農村的梯度輻射和傳遞傳播。
從以上分析可以得出結論:科學家從事科學傳播活動,是其從事科學創造活動的有機組成部分,即科學研究的競爭性、獨創性、傳承性、交流性、評價性、效應性內在動因驅動使然,其主要目的是為了使自己學說和理論被科學同行和大眾所理解與認同。科學研究與科學傳播是相伴而生、相得益彰、不可分割、一體化的有機關系,是知識的承認過程與傳播過程、知識的傳承過程與創新過程、知識的承認過程與評價過程、顯性知識直接交流過程與隱性知識直接接觸過程的辯證統一。科學創造過程與科學傳播過程客觀地隱喻于科學活動統一之中。科學傳播不是人為干預過程的結果,而是科學活動規律的自然邏輯和科學家從事科學活動的內在要求的必然結果。違背這個自然邏輯和內在要求,就勢必既會影響科學創造過程,也影響了科學傳播過程。
二、我國科學家從事科學傳播內生動力不足的原因剖析
與歐美科學家相比,我國科學家參與科學傳播的比例相對較低。據中國科協《第二次全國科技工作者狀況調查報告》數據分析,以英國2006年科學界調查統計為例,占受訪者40%的科學家舉辦過科普講座,比我國科學家高出近5個百分點;33%的受訪科學家為政府決策提供過咨詢,比我國科學家高出10多個百分點;23%接受過報紙的采訪,12%接受過廣播電臺采訪,明顯高于我國科學家;英國科學家一年內發表科普文章的比例為25%,高于我國科學家過去三年內發表科普文章的比例。
在回答阻礙我國科學家從事科學傳播的原因方面,“缺乏渠道”占比最高,為24.7%;“沒有時間精力”占21.3%;“缺乏經費”占20%;“缺乏訓練”和“缺乏能力”分別占10.7%和3.1%;“單位不重視”和“缺乏相應激勵”分別占5.3%和4.4%。在這7個影響因素中,科學家“沒有時間精力”和“缺乏能力”的個人因素只占24.4%,也就是說75.6%的影響因素是目前我國科技宏觀政策和科技管理體制機制存在弊端所造成的。
(一)科研與科普被割裂化,科普被碎片化
李大光在《中國需要科學家的科普》一文中指出,“我國目前主要的問題是行政機構和行政人員從事科普,而科學家參與的程度較低。中國總是號稱科普隊伍有幾十萬大軍,但是這些人多數不是科學家,而是科普行政管理人員,這是我國科普一直處于落后境地的主要原因”。中國的科普存在行政體制管理方面的問題,行政區劃和管理機構的績效評估導致科普狹隘化和明顯的體制化。由于現階段我國科技管理體制機制存在的弊端,把本來科研與科普內在邏輯一體化的過程,人為地分割成科研與科普的兩個過程,從而使我國科研與科普被割裂化,科普被碎片化,科學共同體內的科學家的科普積極性被扭曲化,公民科學素質的提升必然被滯后化。科研與科普被割裂化,不僅影響了科學傳播與普及的深入,而且也影響了我國科研創新能力的提升。根據康奈爾大學和歐洲工商管理學院和世界知識產權組織(WIPO)聯合發布的《2013年全球創新指數排行榜》報告顯示,我國綜合創新指數位居世界第35位,距《國家“十二五”科學和技術發展規劃》提出“十二五”末(2015年年末)我國綜合創新能力世界排名上升至前18位的發展指標相差甚遠,且創新指數連續3年呈下滑趨勢。毋庸置疑,中國公眾科學素質要盡快達到歐美發達國家的水平,其中一個重要問題是要建立科研與科普一體化,科學共同體成為科普工作主體,科學家成為科普工作主角的動力體制機制制度。
(二)科研績效評價過度追求論文發表數量
目前我國政府在科研管理中“照搬行政管理系統的績效考核會產生科研評價的異化效應,如科研動機功利化、行為短期化、成果泡沫化、資源配置尋租化,導致科研項目的手段與目標的倒置,科研基金被異化……”科研評價異化……追求發表論文數量,SCI論文被視為大學的GDP,近些年甚至成為衡量大學和科研人員學術水平的最重要甚至是唯一的標準……”。科研評價的異化讓人們急功近利追求數量,抄襲、剽竊、造假成風,學術誠信、學術道德蕩然無存。科學評價的異化——過度追求論文發表數量,必然驅動著科學家把自己時間與精力主要放在科研上,放在發表論文上,而無法騰出時間和精力去從事科學傳播普及活動。
(三)缺乏相應的法律和制度保障
目前我國《科學進步法》《科普法》《全民科學素質綱要》等法律法規條文中,剛性規定科學家從事科學教育、傳播、普及的責任與義務不夠;各級政府的科研投入占GDP比例有規定,科普經費的投入占GDP比例沒有規定;相關課題開題和結題沒有科普成果的要求,課題和項目經費也沒有科普經費的匹配;在科技工作者績效評價指標體系中缺乏從事科學傳播和普及的績效評價,科技工作者職稱評聘的評價指標體系中也缺少從事科學傳播的成果指標要求;目前我國公民科學素質評價指標體系中缺少創新、創業的評價內容要求,認知理解科技不是科普的唯一目標,還有一個“以激發人類創造思維和積極主動精神”的目標被忽略了;缺乏科學家、科普作家和科普管理者的三結合的科普創作機制。這些都直接影響了科學家從事科學傳播的積極性和主動性的發揮。
(四)我國科學共同體建設不完整、不完善、不健全
由于我國傳統文化的影響,更由于政府制定科技政策長期“重硬件、輕軟件”的思維習慣使然,使我國“加強科學共同體的建設是科技體制改革的一個重要環節,但往往被忽視”。對科學共同體組織形態的研究型高校和實體型科研院所、實驗室建設重視,而對科學學派、科學學會和無形學院組織形態建設長期不重視、不完整、不完善;政府對學派代表人物的科學創新和科學傳播的內在動力、價值和機理作用尊重得不夠、彰顯得不充分,發聲也不盡如人意…這些都影響了科學家從事科學傳播的積極性和內在動力。
三、關于構建我國科研與科普協同結合體制機制的建議
(一)深化科技體制機制改革。完善科學共同體建設
我國科技體制的全面深化改革,不僅要關注研究型高校和實體型研究院所、實驗室的硬件建設,也要關注我國科學學派、科學學會、無形學院的軟件建設。科技體制改革要對科學的社會建制的完整完備建設提出要求;要開展對我國重點學科的學派代表人物及其創新團隊的命名和評估制度,加強對科學學派和創新團隊的政策扶持力度;要大力彰顯學派的作用、價值和功能,宣傳學派的業績;要借鑒歐美和前蘇聯學派制度,結合我國國情,建立完善具有中國特色的學派制度;要進一步完善科學研究的競爭性、獨創性、傳承性、交流性、評價性、效應性的規律和機理作用,構建我國科研與科普協同結合體制機制,彰顯科學傳播、普及在其間的顯示度,激發科學家從事科學傳播的積極性、主動性。
(二)構建科學共同體是科普主體、科學家是科普主角的激勵機制
把科學家參與科普活動的績效納入其績效考核評價指標體系,科技工作者的職稱評聘的評價指標體系應該包括科普成果的要求;相關課題和科研項目開題和結題要有科普成果(規定發表科普文章數量、對公眾的科普講座時間)的要求,課題和項目經費要有2%~5%科普經費的配套。對于科技工作者參加科普活動有重大貢獻的,要給予鼓勵或獎勵。中國科協和省級科協層面要設立有影響力的科學傳播獎項,對科普工作做出重大成果的科技人員,要像對科研取得重大成果的科技工作者一樣予以尊重與獎勵。
(三)加強法律法規制度體系建設
要在《科學技術進步法》《科普法》等相關法律法規條文中,剛性規定科技工作者的科學教育、傳播、普及的責任與義務制度。要建立國家支持科學家科學傳播、普及行動計劃制度;有關出版社要建立科普圖書資助制度,要瞄準國家重大科研項目負責人,每年要有計劃地策劃選題;要建立科學家、科普作家、科普管理者的三結合的合作制度,幫助科學家撰寫出版科普讀物;要建立新聞媒體與科學家的聯盟制度,組織科學家進行各種形式的科普講座;要建立科學家與互聯網的聯姻制度,與網民互動,解決應急性、即時性的科普知識宣傳;研究型大學與科研院所要建立科學傳播普及團體制度,對于科學傳播普及優秀團體以國家名義進行命名;要建立科技工作者科普能力培訓制度;建立增設大學生與研究生科普、科學傳播能力與技巧方面的課程制度。