知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的保護(hù)

趙沛

摘 要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益加強(qiáng)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的公有領(lǐng)域遭到侵占，公眾利益受到嚴(yán)重威脅。這其中有多方面的原因，要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公有領(lǐng)域，必須根據(jù)我國的國情以及國際環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中公有領(lǐng)域的保護(hù)，并在司法實(shí)踐中堅(jiān)持法定主義原則，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的公有領(lǐng)域不受侵犯。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；公有領(lǐng)域；保護(hù)

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的界定

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域的界定，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的角度出發(fā)，公有領(lǐng)域是不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的領(lǐng)域；從公眾的角度出發(fā)，公有領(lǐng)域是社會(huì)公眾可以自由利用的領(lǐng)域；從客體出發(fā)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的公有領(lǐng)域是針對(duì)智慧成果而言；就范圍而言，公有領(lǐng)域保護(hù)已超過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限的智慧成果以及不符合法律保護(hù)要求的智慧成果等。因此，可將其定義為：公有領(lǐng)域是指不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的領(lǐng)域，處于該領(lǐng)域的智慧成果可以為社會(huì)成員自由利用。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域的原因：一方面是為了保護(hù)人們的創(chuàng)作之源，另一方面是為了保護(hù)社會(huì)公眾的文化權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上講是智慧成果創(chuàng)作者的私權(quán)，它保護(hù)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人個(gè)人的權(quán)利，過分的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)將會(huì)妨礙公眾對(duì)智慧成果的利用，從而損害社會(huì)公眾的文化權(quán)利。為了解決這一矛盾，就要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行一定的限制，在權(quán)力之外設(shè)定一個(gè)公有領(lǐng)域，允許公眾自由使用公有領(lǐng)域的智慧成果。

二、侵占知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的表現(xiàn)及原因

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的保護(hù)具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，但在現(xiàn)實(shí)生活中侵占公有領(lǐng)域的行為比比皆是，它們嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾的利益。其行為主要表現(xiàn)為以下幾類：

（一）權(quán)利人通過變相延長保護(hù)期限侵占公有領(lǐng)域

法律規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限屆滿后，將不再受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，智慧成果將進(jìn)入公有領(lǐng)域。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)人卻在變相的延長權(quán)利的保護(hù)期限。例如，著作權(quán)人將作品的名稱或其中的文學(xué)形象注冊(cè)為商標(biāo)，從而達(dá)到在保護(hù)期限屆滿后禁止他人使用的目的；廣播組織通過反復(fù)廣播已進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品來延長其鄰接權(quán)的保護(hù)期；專利權(quán)人通過重復(fù)申請(qǐng)專利來延長其發(fā)明的保護(hù)期限。

（二）權(quán)利人濫用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)妨礙他人對(duì)公有領(lǐng)域資源的使用

以商標(biāo)為例，它們所使用的詞匯、短語或圖形等要素原本處于公共領(lǐng)域，后來商標(biāo)權(quán)人將它們注冊(cè)為商標(biāo)，從而獲得這些要素的專有權(quán)利。因此，為防止過多的處于公有領(lǐng)域的要素落入私人領(lǐng)域，有必要對(duì)商標(biāo)權(quán)的行使給予一定的限制。

（三）處于公有領(lǐng)域的資源被大肆搶占

文字、圖形等要素在被注冊(cè)為商標(biāo)或商號(hào)之前，處于公有領(lǐng)域。這些原本處于公有領(lǐng)域的資源，近年來被大肆搶占，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾利益。從本質(zhì)講，文字、圖形、顏色等組成要素原本處于公共領(lǐng)域，自然人搶注商標(biāo)而不使用，實(shí)際上是對(duì)社會(huì)公有領(lǐng)域資源的掠奪。除此之外，近年來域名、商號(hào)等標(biāo)志都遭到了大量的搶注，這使得處于社會(huì)公有領(lǐng)域的資源日益稀缺。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域之所以面臨這么多危機(jī)，其原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前對(duì)社會(huì)影響最大的是功利主義。該理論由英國哲學(xué)家邊沁提出，他認(rèn)為功利主義是：“根據(jù)任何一種行為本身是能夠增加還是減少與其利益相關(guān)的當(dāng)事人的幸福這樣一種趨勢(shì)，來決定贊成還是反對(duì)這種行為?！币虼?，大多數(shù)人的最大幸福就是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，政府的職責(zé)就是通過趨利避害來增進(jìn)社會(huì)的幸福。在此背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法指導(dǎo)思想發(fā)生了深刻變化。先前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予的對(duì)象是單個(gè)智慧成果創(chuàng)造者，通過補(bǔ)償其投資來激勵(lì)其繼續(xù)創(chuàng)作。而現(xiàn)在，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予的對(duì)象演變?yōu)榇蠊?，他們依托其?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量來主張高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法上缺乏公有領(lǐng)域的法律機(jī)制

目前多數(shù)國家雖然都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中規(guī)定了公有領(lǐng)域制度，但在個(gè)人主義思潮下，這些制度不斷遭到破壞。其一，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)條件而將一些處于公有領(lǐng)域的對(duì)象納入權(quán)利保護(hù)范圍。其二，延長知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限來侵占公有領(lǐng)域。

（三）司法上不斷擠壓公有領(lǐng)域空間

一些法院出于種種原因，任意擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域受到擠占。其一，判決中任意擴(kuò)充知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。其二，判決中隨意降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得的條件。其三，判決中隨意創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能。

三、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域保護(hù)的完善

在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制定和實(shí)施過程中，多次發(fā)生公有領(lǐng)域被侵犯的事件。因此，我們應(yīng)當(dāng)注意從立法和司法的角度來保護(hù)公有領(lǐng)域。具體而言可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）在立法中構(gòu)建完善的保護(hù)公有領(lǐng)域的法律機(jī)制

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在指導(dǎo)思想上不應(yīng)照搬發(fā)達(dá)國家的模式，不應(yīng)盲目學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家一味地提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平，不應(yīng)隨意擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的對(duì)象、權(quán)利范圍，不應(yīng)當(dāng)隨意延長知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。應(yīng)在遵守國際公約最低保護(hù)水平的基礎(chǔ)上，參考本國文化發(fā)展水平制定合理的保護(hù)期限，加強(qiáng)對(duì)公有領(lǐng)域的保護(hù)，追究各種侵犯公有領(lǐng)域的行為的責(zé)任。

（二）在司法中嚴(yán)格貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定主義原則

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域的保護(hù)，既離不開立法上的完善，也離不開司法上的保障。法官在審理案件中，難免會(huì)遇到各種各樣的問題，這是因?yàn)榉杀旧淼木窒扌浴榻鉀Q這些問題，往往需要借助司法解釋和法官的自由裁量權(quán)。法官具有補(bǔ)充法律漏洞的權(quán)限，但不能僅憑法官自己的價(jià)值判斷，而應(yīng)受到立法者意圖的拘束。具體而言，由于法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利獲得的條件、保護(hù)期限等具體內(nèi)容均作出了具體規(guī)定，因此任何人不能在法律規(guī)定的范圍外自由創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

總之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的保護(hù)對(duì)于保護(hù)社會(huì)公眾的利益，促進(jìn)社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展具有重大意義，我們有必要從立法、司法等發(fā)面來完善這一制度。

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