宋連義
隨著我國醫療體制改革的逐漸推進以及醫療衛生行業市場競爭的日益激烈,以人才為主體的基層醫院基本上存在黨建工作和新形勢發展不適應、和業務工作聯系不緊密等問題。在新時期,怎樣圍繞醫院各項工作,對黨組織建設的新方法新途徑進行探討,進而不斷創新醫院黨組織建設工作機制,促進醫院的持續健康發展。本文分析了新時期醫院黨建工作面臨的挑戰,提出了醫院黨組織建設的創新途徑。
2016年8月召開的全國衛生與健康大會中,習近平總書記再次明確提出,要將人民健康擺在優先發展的戰略地位,推動健康中國建設。能夠看出,黨和政府對全民健康的關注與重視程度日益提高,進一步深化醫療體制改革是確保健康中國戰略目標實現的重要路徑。公立醫院作為新醫改的主力軍,不斷規范黨組織建設,堅持黨的領導,真正貫徹落實全面從嚴治黨的基本要求,才能夠更好的發揮出其公益性,履行好自身醫療衛生服務職能,在促進醫療衛生體制改革與健康中國戰略目標實現的過程中發揮出重要作用。
新形勢下醫院黨建工作面臨的挑戰
首先是醫院黨員干部建設面臨的挑戰。高素質的黨員干部隊伍是加強與完善黨的領導,迎接新挑戰的重要組織保證。過去一直以來在計劃經濟體制之下,國內很多公立醫院基本上都存在人員管理機制不完善,工作思想落后,工作方式創新程度不足,家長制工作作風嚴重等問題。習近平總書記總結提出了四個危險:精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險以及消極腐敗危險。這些危險問題的存在對于醫院黨組織建設和黨員干部隊伍的培養都帶來了很大的影響。
其次是醫院黨組織建設面臨的挑戰。在新時期下對醫院基層黨組織建設也提出了新的要求。網絡信息技術的發展讓過去的三會一課制度逐漸流于形式,不能夠滿足廣大黨員干部的教育需求;部分高校盲目發展學生黨員,一些突擊發展的黨員入黨動機不純、黨性不強,對用人單位的黨建工作產生了很大影響;在現階段經濟全球化,文化多元化的新環境下,很多黨員自身的價值觀念有了一定程度的變化,價值取向存在一定的趨利性。
最后是公民權利意識的逐漸覺醒可能對醫院黨組織建設工作帶來挑戰。民主法制建設的進一步推進,我國社會開始進入“公民社會”,而網絡信息技術的發展讓微博、微信得以普及,標志著我國社會開始逐漸進入自媒體時代。在現階段醫療衛生服務公平性問題沒有得以切實解決的情況下,社會公眾對于醫療衛生服務行為的監督日益加強,醫院投訴逐漸增多,對醫院黨建工作帶來一定挑戰。
加強醫院黨組織建設的重要性
黨組織建設工作屬于醫院內部各項工作有效開展的基本保障,同時也是促進醫院發展的指路明燈。真真正正開展好黨組織建設工作,將其融入到醫院自身改革發展過程中來,推動醫院強化內部管理工作,讓黨的路線方針政策對醫院醫療服務工作予以科學指導,推動醫院從規模擴張逐漸朝著強調質量效益轉變,從過去的粗放型行政化管理模式逐漸朝著更加精細化的信息管理方式轉變,醫院支出從投資建設朝著擴大分配、提升醫院工作者薪酬福利的方向轉變,進而實現依靠資源縱向流動來促進服務績效的提高,堅持以臨床路徑管理為抓手突出醫療質量管理,不斷提升醫務工作者的工作積極性和主動性。堅持以改革創新的精神貫徹落實黨組織建設工作,充分發揮出基層黨組織的先鋒模范作用,促進醫院的科學發展。
與此同時,做好黨組織建設工作還能夠促進醫院內部文化建設。醫院文化屬于廣大義務職工共同的價值觀、理想信念。隨著各種多元文化思潮的碰撞,很多醫院中的醫務工作者也面臨著新思潮的沖擊。借助于把黨組織建設工作納入到醫院整體發展規劃中來,為醫院的持續健康發展帶來組織保證與思想保證,主動樹立尊重人、理解人以及關心人的醫院文化氛圍。充分發揮出基層黨組織的作用,讓醫院內部職工能夠主動樹立正確的價值觀念,真正保持良好的精神風貌,真正實現事業留人、情感留人、文化留人,從而促進醫院內部職工自身思想政治覺悟以及思想素質的不斷提升,從而讓廣大醫務工作者都能夠真正成為醫術精湛、醫德高尚的綜合型人才,對醫院文化建設、隊伍凝聚力提升能夠發揮出重要作用。
醫院黨組織建設的創新路徑
加強醫院黨組織自身建設
首先,過去醫院黨建工作自身所存在的問題應當盡快解決,例如說黨建工作方式創新程度不足,黨組織架構科學性不強,黨員干部教育管理不到位,基層黨組織功能與作用發揮不明顯等。在新時期下,要求不斷創新醫院黨組織建設工作格局,構建和醫院自身發展相符合的黨建工作格局。對于醫院黨組織來說,應當堅持抓好黨建工作“龍頭”不放松,貫徹落實“打造一流班子、建設一流隊伍、爭創一流業績、樹立一流形象”的基本要求,進一步發揮出基層黨組織的政治核心作用以及黨員干部的模范帶頭作用,不斷促進醫院自身醫療水平和服務效率的提升,盡可能的為健康中國戰略目標的實現做出更多的貢獻。其次,應當堅持黨的領導,充分發揮黨組織的政治核心作用,這是保障醫院各項工作有序開展的前提條件。在醫療體制改革的今天,深化新醫改,確保以更好的醫療服務能力來推動醫院自身發展,這是現代醫院的重要發展戰略。醫院黨組織必須要肩負起監督職責,確保醫院能夠真正貫徹落實救死扶傷的宗旨;監督醫院能夠真正落實黨和國家的方針政策,能夠把握好醫療衛生工作的正確方向,能夠始終將人民群眾的利益擺在首要位置,科學處理經濟效益與社會效益的關系。醫院黨組織必須做好思想政治工作,促進黨員干部政治素養的提升,進一步發揮出黨員干部在醫療科研中的先鋒模范作用,發揮出黨員干部在促進醫院服務質量提升,醫療專業水平提升的帶頭作用,促進基層黨組織凝聚力與戰斗力的提升,確保其能夠成為促進醫院科學發展的組織者與推動者。
以人為本做好醫院黨建工作
在組織進行醫療服務的過程中怎樣落實以人為本的思想是建設和諧醫院的重要內容,醫院黨組織建設工作也應當堅持以人為本,促進醫療服務水平的提升。社會主義和諧社會的構建,是每一名醫務工作者以自身行動來學習落實十八大精神的重要舉措,同時也是擺在醫院黨組織和每一名黨員干部面前的重要任務,是醫院黨組織建設工作的價值取向。在市場經濟蓬勃發展的今天,提升醫院黨組織的親和力是確保醫患關系和諧發展的有效保障,堅持以人為本即是醫院黨組織必須要做好對黨員干部以及醫務工作者服務意識的培養,讓其能夠主動樹立以患者為中心的思想認識。現階段新醫改還有很長的路要走,我們必須要將中央政策與地方工作實踐聯系在一起,堅持用科學發展觀來指導各項工作,在實踐工作中總結積累經驗。根據社會經濟發展的實際形式以及廣大群眾的需求,促進醫院自身服務水平的不斷提升,主動樹立高尚的醫德醫風,充分發揮出醫院黨員干部的主觀能動性,帶動其他醫務工作者樹立信心,切實轉變思想認識,將以診斷治療為主的舊思想轉變為以預防保健為主的新理念,采取更加科學合理的方式來引導群眾養成健康的生活習慣,遠離疾病困擾。讓廣大醫務工作者能夠真正領會新醫改精神,主動投身于新醫改的大潮中去。
提升醫院黨建工作的實效性
醫療衛生體制改革的發展以及醫療服務市場的變化對醫院黨組織建設工作帶來了較大挑戰,因此我們必須要堅持統籌兼顧的策略,科學處理好個人與集體、局部與整體、當前和長遠的利益關系,堅持落實全面持續發展的基本路線。促進醫院黨建工作的實效性,應當堅持從總體上充分把握思想、組織、作風以及制度建設,要求能夠做到整體統一規劃,在對黨建工作制度予以制定的過程中,把目標、責任聯系起來,形成系統化的考核機制,促進黨建工作朝著更加創新與科學的方向發展,確保黨建工作能夠和醫院中心工作相結合。醫院黨支部成員要選擇自身能力強,有奉獻精神和較高政治覺悟的同志擔任,要求其能夠根據醫院的發展實際來進行工作規劃,能夠主動調查了解醫院醫務職工的實際需求。同時還需要構建全面科學的工作責任制,制定完善培訓教育制度,建立崗位考核激勵制度,堅持全面協調與持續發展相結合,充分發揮出廣大職工的主觀能動性,充分體現出各項工作制度的科學性與民主性。我們還應當認識到,醫院黨組織建設工作屬于長期性的歷史任務,應當充分調動所有能夠調動的積極因素,堅持以科學發展觀為指引,不斷整合可利用資源,凝聚各方力量促進黨建工作有序開展。要積極和紀委、宣傳部門、工、青、婦聯的溝通交流,主動團結民主人士、黨外人士,形成統一戰線為醫院黨組織建設的創新發展提供更大助力。
總而言之,促進健康中國戰略目標實現是黨和國家對人民的承諾,各級黨委與政府部門應當堅持將這項工作放在重要地位。促進健康中國建設,是新常態下醫療衛生工作從思想認識到體制的重大轉變,進一步推進新醫改,促進我國衛生事業發展,給醫院帶來了新的使命。所以,強化醫院黨組織建設工作更加重要,要積極更新思想認識,堅持采取科學有效的方法,確保醫院黨組織建設工作的全面、創新、務實,真正讓基層黨組織引領并服務于醫院自身發展,促進我國醫療事業的健康發展。