關于縣級黨校行政管理工作的幾點思考

趙麗萍

摘要：行政管理工作的質量和水平對黨校的發展具有決定性的影響，保證黨校行政管理工作質量是確保縣級黨校科學穩定發展的重要前提。因此，在新時期縣級黨校應當對自身行政管理工作給予高度的重視和關注，綜合考慮行政管理工作的方方面面，針對工作中出現的具體問題，采用有效的策略加以解決，促進行政管理工作的水平和質量得到充分的保障，為縣級黨校的進一步發展奠定堅實的基礎。本文在分析縣級黨校行政管理工作現狀及問題的基礎上，探索了優化縣級黨校行政管理工作的有效策略。

關鍵詞：縣級黨校 行政管理 管理工作 思考

行政管理作為黨校日常工作中較為重要的一部分，對黨校各項工作的正常運行具有非常重要的作用。保證行政管理工作的質量不僅能夠提高縣級黨校教學工作的質量和水平，而且還能夠促使黨校人才培養工作滿足國家、社會、時代發展的需要。所以，在縣級黨校行政管理工作中，黨校行政管理工作者需要全面分析工作中的問題，繼而采用有效的方法改善縣級黨校行政管理工作現狀，以此來提高黨校行政管理工作水平和質量，為黨校人才培養工作的高效開展提供強有力的支持。

一、新時期縣級黨校行政管理工作中出現的主要問題

（一）在行政管理理念方面存在問題

對縣級黨校行政管理工作現狀進行分析能夠發現，行政管理工作者在思想理念方面仍然受到傳統觀念的影響對現代化、科學化的管理方式存在疑問和不信任，導致行政管理工作的效率和質量難以得到提升，對縣級黨校的整體工作產生不利影響。在這樣的形勢下，縣級黨校行政管理工作者的工作行為表現出一定的落后性和傳統性，缺乏創新性，在對新鮮事物學習方面，一些行政管理工作者不會去嘗試，固化思維嚴重，其中一部分管理者甚至存在嚴重的“官本位”思想，使其在服務教學方面的表現不夠理想，沒有真正形成為人民服務的意識，對縣級黨校行政管理工作產生嚴重的影響，使其效率和質量普遍較低。與此同時，縣級黨校部分行政管理工作者的知識儲備、綜合能力有限，在過度行政化作風的長時間影響下，在行政信息傳遞工作方面極易出現問題，導致信息失真，傳遞效率低，對行政工作功用的發揮產生較為不利的影響。除此之外，縣級黨校行政管理工作者的工作水平和職業能力也對行政工作產生決定性的影響，大多數行政管理工作者的綜合素質較低，對縣級黨校的教學進度造成一定的阻礙。

（二）在行政管理隊伍建設方面存在問題

縣級黨校行政管理工作者的綜合素養和職業水平對行政管理工作的質量和水平產生著決定性的影響。新時期，縣級黨校行政管理工作在時代逐步發展、社會快速進步的形勢下對行政管理工作者的知識水平和職業能力提出了較高的要求。因此，為了保證行政管理工作能夠滿足新時期提出的各項要求，縣級黨校就需要加強對行政管理隊伍的建設，努力提高行政管理隊伍整體知識水平和職業技能。然而，現階段，大多數縣級黨校行政管理者的進修機會普遍較少，相較于黨校教學工作者而言，其未得到提升的機會，導致縣級黨校行政管理者的知識水平和職業技能難以得到有效的提升，使得縣級黨校行政管理工作受到諸多制約。除此之外，在思想道德、人文素養方面，一些行政管理者本身思想意識較為薄弱，若是未得到及時的引導和思想教育，就會出現行政道德淪陷的情況，對縣級黨校行政管理工作造成極大的損害。與此同時，縣級黨校行政管理者的身體素質也是影響其工作效率的重要因素，身體是革命的本錢，若是沒有健康的體魄，那么行政管理工作的高效化和優質化也無從談起。

（三）在行政管理方式方面存在問題

有效的行政管理方式能夠提高縣級黨校行政管理工作的質量和效率，保證其在有限的時間內獲得意想不到的效果。然而，若是縣級黨校在長時間的行政管理工作過程中未使用先進的管理方式，那么就會影響自身行政管理工作的開展，使其工作效率和質量難以得到有效的提升。縣級黨校中大多數行政管理工作者都未認識到黨校管理者的實際需求，在日常工作中工作方式較為單一，整體缺乏創新，過于依賴經驗和主觀認識，導致縣級黨校行政管理工作缺乏科學性、合理性以及有效性，行政管理方式的無效化極大的影響了縣級黨校的行政管理工作，使其難以正常、高效的開展。除此之外，在我國經濟、科學快速發展的今天，在現代管理工作中，現代信息技術已經成為必不可少的工具。但是實際上，在大多數縣級黨校行政管理工作中，現代信息技術都未得到充分的利用，縣級黨校行政管理系統整體較為落后、陳舊，難以滿足時代發展的需求。與此同時，現代化信息技術使用能夠提高各項管理工作的效率，使管理工作者在短時間內就可以獲得過去需要長時間才能夠獲得的結果。而縣級黨校行政管理工作未充分使用現代信息技術的結果就是影響自身行政管理工作的進程，使其目標難以實現，不利于縣級黨校各項工作的開展。

（四）在行政管理發展空間方面存在問題

行政管理工作在縣級黨校各項工作中處于邊緣位置，常常被人忽視。一些黨校管理者甚至忽視了行政工作的重要性，在指導各項工作開展的過程中會將這種思想理念傳遞給其他行政管理工作者，導致行政工作氛圍較差，行政管理工作者在這樣的工作氛圍中極易出現懈怠、不積極的工作心理。除此之外，縣級黨校行政管理工作者的薪資待遇問題還未能得到充分解決。雖然縣級黨校對其薪資待遇做出了適當的調整，然而，整體效果并不理想，工作力度明顯不夠。究其根本是行政管理工作者的薪資待遇及時在調整后仍然比黨校教學工作者的薪資待遇低，使得很多高素質、高水平的工作者不愿意從事行政工作。在這樣的情況下，縣級黨校行政隊伍整體知識水平以及學歷都相對較低，對縣級黨校行政工作質量和水平產生嚴重的消極影響。與此同時，還有一部分行政管理工作者在從事縣級黨校行政工作的過程中，還擔任黨校教學工作，使得行政管理工作的水平和效率難以得到充分保證，縣級黨校行政管理工作的發展空間未被充分開發，長期處于停滯不前的狀態。

二、現階段縣級黨校行政效率低下的原因

縣級黨校在引導縣級黨員干部端正思想，對自身崗位工作形成正確認識方面發揮著重要的作用。但是從上文分析可以看出，縣級黨校在行政管理工作中存在管理理念落后、管理模式僵化以及管理人員素質不足的情況，對黨校管理效率的提升產生了嚴重不良影響，究其原因，這一現狀的形成主要受到以下幾方面因素的制約。

（一）黨校行政管理理念相對落后

我國縣級黨校在行政管理工作中雖然也踐行國家重要方針政策和指導思想，但是由于缺乏有效的監督，所以傳統的以思想為主的管理方法已經無法適應時代潮流，相關管理人員對黨校工作的特殊性認識不足，在黨校行政管理工作中缺乏創新意識，嚴重限制了行政管理效率的提升。同時，由于部分管理人員并未對自身工作形成正確認識，造成在工作中不能對自身形成正確定位，對自己評價過高，也不利于縣級黨校工作的開展和行政管理效率的提高。

（二）缺乏有效的行政管理機制

對縣級黨校行政管理工作的優化需要完善的管理機制支持。但是現階段縣級黨校在組織開展行政管理工作的過程中不重視行政管理機制的構建，不僅造成部分行政管理工作無法得到貫徹落實，也導致行政管理理念的更新和先進方法的引進效果不好，嚴重限制了縣級黨校行政管理效率的提升，對縣級黨校的穩定運行也產生了一定不良影響。可見行政管理機制的不夠完善成為制約縣級黨校行政管理工作全面優化的重要因素，所以要想轉變現狀，對行政管理工作進行改革創新，就應該結合縣級黨校行政管理工作的特殊性對行政管理機制加以完善，有效促進行政管理效率的提高。

（三）縣級黨校行政管理工作處理方法缺乏科學性

在我國各級黨校結合本地區構建的黨校行政工作體系中，由于高素質專業人才缺乏，管理人員一般會承擔對教學活動實施行政管理和對學生進行教育管理的雙向任務，力求進一步提高黨校行政管理和教育質量，縣級黨校綜合管理水平的提升提供良好的支持。但是對縣級黨校行政管理工作進行綜合分析發現，一個人的精力和能力是有限的，在縣級黨校受到諸多因素的限制采用錯誤的方法對學生實施行政管理工作后，在管理人員能力的制約下，開展管理工作的過程中難免會遇到一些困難問題，此時管理人員不注意采取科學的方法對黨員干部實施相應的教育和引導，在錯誤處理方式的作用下學校行政管理工作就會逐漸喪失管理優勢，對管理質量產生不良影響。所以結合當前縣級黨校的實際建設情況，黨校管理人員應該注意探索更為科學的黨校行政管理方法，為縣級黨校行政管理工作水平的提升創造相應的條件。

三、新時期縣級黨校優化行政管理工作的有效策略

（一）在行政管理理念方面加強創新

縣級黨校為了提升自身行政管理工作的質量和水平，就需要從行政管理思想理念方面著手，只有創新理念，使其滿足新時期提出的各項要求，才能保證縣級黨校行政管理行為也具有先進性和時代性，才能確保縣級黨校各項工作保持與時俱進。因此，縣級黨校應當結合新形勢，根據自身發展的需要，對行政管理理念進行創新。首先，縣級黨校應當規范自身決策流程，認識到自身的責任，從而堅持擇優而選的原則對各項工作進行決策。例如，在出現問題時，縣級黨校應當廣泛征集大家的意見，進而在眾多方案中選出最優的方案，不僅能夠提高所有人才與黨校決策的積極性，而且還能夠避免決策出現不合理、不客觀的情況。其次，縣級黨校應當明確劃分各行政崗位職責，保證總體目標的清晰性、將總目標按照不同崗位職責分成若干個分目標，然后分別下達到各辦公室，使各部門能夠照章辦事，規范、精細的完成工作，繼而為總目標的實現貢獻應盡的力量。

（二）在行政管理隊伍建設方面加強創新

黨校作為特殊的教育教學場所，對行政管理工作者提出了較高的要求，不僅要求其具備較強的思想政治素質，擁有堅定的政治信念和立場，還需要具有良好的政治思想品質以及工作作風。所以，在行政管理隊伍建設方面，縣級黨校應當組織行政管理工作者積極學習各類優秀政治理論，促使其政治信念、政治立場更加堅定。與此同時，縣級黨校還需要加強對行政管理隊伍整體進取意識的培養，使其有意識的提高自身知識水平和職業技能，促使其自覺努力實現專業化、職業化發展。除此之外，縣級黨校還需要適當的實施激勵機制，以此來激發行政管理工作者提升自身修養的內在動機，為縣級黨校高素質、高水平行政管理隊伍得以成功建設奠定基礎。

（三）在行政管理方式方面加強創新

為了保證縣級黨校行政管理工作的規范性和科學性，就需要加強對相關制度體系的建設，營造民主、和諧的工作氛圍。具體來說，縣級黨校應當加強對監督機制的完善，促進各部門之間形成互相監督、一起遵守的工作氛圍，進而實強化政管理工作的公開性、透明性。同時，獎懲機制也是較為有效的管理方式，有獎有罰才能保證行政管理工作的公平性和公正性。

（四）在行政管理發展空間方面加強拓展

在縣級黨校系統中，只有將行政權力與學術權力之間的關系明確劃分，才能保證二者形成互不協調、滿足新時期要求的管理運行體系。二者的相互促進、共同發展對縣級黨校的和諧、穩定發展具有非常重要的意義。在縣級黨校管理體系中，管理者應當明確管理主體與個體之間的關系，并對其進行妥善處理，通過實現機構內部的精簡，促使組織結構更加科學、合理，保證縣級黨校行政管理服務功用得到充分發揮，為縣級黨校行政與學術實現共贏創造發展空間。

四、結語

綜上所述可知，在縣級黨校長期穩定發展的過程中，保證行政管理工作的質量和水平具有非常重要的意義，不僅是黨校教學工作高效開展的重要前提，而且還是縣級黨校持續、穩定發展的關鍵性條件。因此，為了提高黨校教學水平和質量，推動縣級黨校進一步發展，縣級黨校行政管理工作者就應當加強對行政管理工作的創新和優化，采取有效的策略促使行政管理工作的功用得到極大發揮。

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（作者單位：中共得榮縣委黨校）