李峰
兩學一做活動和學習型黨組織建設是中國共產黨面對戰略轉型期和發展新常態,在新的歷史背景條件下提出的思想政治工作,二者相輔相成,互為依托。二者都是執政興邦之策,為激發基層黨組織和全體黨員激情和動力提供不懈動力,推動黨的各項事業全面發展。
推進學習型黨組織建設是我黨推出的“學習型、服務型、創新型”三型政黨內容之一,是加強黨的先進性的戰略部署。開展“兩學一做”教育活動,是面向全體黨員深化學習黨章、領導系列講話,做合格黨員的重要舉措,是推動從少數黨員向全體黨員、從集體教育向經常性教育延伸的重要實踐。
當前,各級黨組織正在深入開展“兩學一做”活動和學習型黨組織建設。兩項工作都是我黨從保持工人階級先鋒隊的先進性出發,深入貫徹習主席治國方略的現實路徑,都是推動社會經濟發展的需要。因而,我們應當將兩項工作統一起來,互為依托,使之相輔相成。
“兩學一做”活動和建設學習型黨組織的內在聯系
二者具有共同的本質屬性。開展“兩學一做”活動和建設學習型黨組織,都是我黨堅持推進新時期黨的建設的偉大工程,增強黨的先進性的重要舉措。先進性是馬列主義政黨的本質屬性,是馬列主義政黨生命和力量。
二者具有共同的工作對象。黨的十七大指出,黨的基層組織是黨執政的基礎。因此,要在基層和全體黨員中開展“兩學一做”活動。黨的十七屆四中全會指出,在全黨營造學習的濃厚氛圍。積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力,使各級黨組織成為學習型黨組織。
二者具有共同的目標任務。開展“兩學一做”活動和建設學習型黨組織,都是為了服從、服務于黨和國家的工作大局,做好中心工作。黨中央在部署兩學一做活動中,提出要圍繞中心工作開展“兩學一做”,將“兩學一做”的著力點放在圍繞中心、服務大局上,放在提高素質、建設隊伍上,放在改進作風、推動工作上。建設學習型黨組織,也是為圍繞中心工作、做好中心工作開展的。
二者具有共同的現實意義。
開展“兩學一做”活動和建設學習型黨組織是加強基層黨建的重要舉措;是推動黨員立足本崗發揮示范帶頭作用的重要途徑;是展現廣大黨員精神面貌的平臺;是推動跨越發展和長治久安的實踐。
當然,二者除了上述共同之處外,也有一些各自的特點。一是“兩學一做”活動注重結果,學習型黨組織建設強調過程。二是“兩學一做”活動側重于工作的要求和量化,學習型黨組織建設側重學習的要求和量化。三是“兩學一做”活動注重突出個體,學習型黨組織建設側重于集體學習、綜合能力的體現。
建設學習型黨組織是“兩學一做”活動的內在要求
優秀基層黨組織首先要達到學習型組織建設標準,優秀黨員要在學習中起到帶頭示范作用。可見,學習型黨組織建設是“兩學一做”活動的內在要求,體現在如下方面:
建設學習型黨組織是促進“兩學一做”活動的基礎。我國已進入戰略轉型期和經濟發展新常態,要實現大眾創業、萬眾創新,各級黨組織要帶頭抓好學習。一是通過有組織的學習,可以加強黨組織的凝聚力,增強創造力,提高黨組織整體合力和工作效率,使我黨的先進性更好地發揮。二是黨組織內部的學習氛圍,可以激勵黨員在各項工作中提升個人素質,發揮示范引領作用。三是學習型黨組織可以促進黨員不斷更新思想認識,探索我黨保持先進性的途徑。四是學習型黨組織增強了黨員的理想信念,促使各級黨組織和廣大黨員堅持不解為黨的目標奮斗。
建設學習型黨組織是深化“兩學一做”活動的重要途徑。
黨中央一直要求我們重視學習,全黨廣泛深入學習是我黨的寶貴經驗,也是深化“兩學一做”活動的重要途徑。一是學習是黨員提高個人素質和能力的根本。只有提高全體黨員的政治理論水平、業務能力,才能推動“兩學一做”活動深入開展。二是學習是密切黨員和群眾關系的手段。只有積極開展調查研究,虛心向群眾學習,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實事、辦好事,才能得到群眾的支持,推動“兩學一做”活動深入開展。三是學習是凝聚黨組織的要求。黨組織的凝聚力來自理論自信、制度自信,只有加強建設學習型組織,才能凝聚人心,保證“兩學一做”活動深入開展。
“兩學一做”活動是建設學習型黨組織的強大動力
建設學習型黨組織是我黨一項長期的工作任務,“兩學一做”活動明確了目標和要求,為持續推進黨的學習建設提供強大的動力。
廣大黨員自身的“兩學一做”需求,是建設學習性組織的根本動力。“兩學一做”活動為基層黨組織和黨員指明了學習方向和目標,增強了其學習的自覺性和緊迫感。這就要求基層黨員適應形勢發展,努力做到用內生動力學習,督促自己成為解決問題、推動社會和諧發展的一份正能量。學習的動力來自于日常工作的考核、評比、獎懲等,也可能來自于干部提拔選任的導向效應等。說到底,學習要靠自覺,從“要我學”轉變為“我要學”,才能真正學出成效。
基層黨組織和廣大黨員現實的工作要求,是學習型黨組織建設的持久動力。“兩學一做”活動是黨中央對廣大黨員全面、全方位的工作要求。基層黨組織是否先進,黨員是否優秀,都要在工作中的各方面體現。某種意義上說,工作的要求就是學習的要求,只有加強學習,才能適應本崗位工作要求。“兩學一做”作為一種學習動力,既在客觀上提出了學習要求,推動全體黨員學習,又在實際中表現為全體黨員學習的態度和精神。
在實踐中統一“兩學—做”活動和學習型黨組織建設
在實踐中將“兩學一做”活動和建設學習型黨組織有機統一,是對基層黨建的更高要求,要爭取做到如下的統一:
一是內容的統一。將建設學習型黨組織的各項要求作為先進基層黨組織和優秀黨員的基本條件,避免兩者在工作中出現互不搭界的情況,發生歧義,重點圍繞學習型組織建設開展“兩學一做”。
二是形式的統一。基層黨組織和廣大黨員在“兩學一做”活動和建設學習型黨組織中,探索形成了許多活潑、有效的形式,這些形式雖然各具特色,但從本質上看是一致的。如將二者分開或各整理一套,就會讓黨員對活動目標的認識變得模糊,把清晰的東西變得復雜。在開展兩項活動時要通過統一的活動形式實現一致的目標,避免為活動而活動的形式主義。
三是目標的統一。從本質上說,這兩者都是為了促進全體黨員更好地體現先進性和促進黨員更好地發揮示范引領作用,這種一致性要求我們在活動內容和方式的設計、活動效果的評價和考核、各種長效機制的建設等方面,緊緊圍繞整體目標實施,而不能忽視目標本身去追求活動的多樣性。
四是領導的統一。由于“兩學一做”活動在具體實施中偏重于黨的組織建設工作,建設學習型黨組織在具體實施中偏重于黨的思想建設工作,因此,在基層的實施中領導工作要有比較明確的分工。兩者在本質上的一致性,要求我們堅持分工不分家的原則,對兩方面工作進行統—部署、籌劃、推進。
“兩學一做”活動和學習型黨組織建設都是執政興邦之策。只有在“兩學一做”活動中推進學習型黨組織建設,在學習型黨組織建設中努力“兩學一做”,才能將蘊藏在基層黨組織和廣大黨員中的激情和智慧充分發揮出來,進而推動黨的建設和各項事業全面發展。