企業(yè)員工試用期權(quán)益保障問題研究

李俊英

[摘 要] 試用期員工應(yīng)該享有與正式員工同等的權(quán)利：依法獲得勞動報酬的權(quán)利；享有休息、休假的權(quán)利；享有社會保險待遇和醫(yī)療期待遇的權(quán)利；享有勞動保護(hù)的權(quán)利；享有提請勞動爭議處理和解除勞動合同的權(quán)利。針對目前試用期員工權(quán)益保障方面存在的問題，如企業(yè)以試用期不合格為由隨意解除勞動合同，工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不為勞動者辦理社會保險，企業(yè)單方面延長試用期限等，應(yīng)采取建立明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件并落實、將最低工資標(biāo)準(zhǔn)公示并及時更新、解決試用期員工社會保險問題、合理確定試用期的期限和次數(shù)及試用范圍等措施，以不斷完善企業(yè)員工試用期的權(quán)益保護(hù)。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)員工；試用期；權(quán)益保障

[中圖分類號] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

勞動與就業(yè)一直以來是社會各界普遍關(guān)注的話題，而勞動合同作為聯(lián)系勞動者和用人單位雙方的紐帶，具有重要的社會及法律意義。試用期作為勞動合同中的特殊時期，是保障雙方合法權(quán)益的重要平臺，也是勞動合同關(guān)系能否續(xù)存的關(guān)鍵時期。因此，一個合法合理的試用期對于保護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益起著至關(guān)重要的作用。

一、試用期內(nèi)員工權(quán)益基本概述

（一）試用期含義

《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）中并沒有明確給出勞動合同試用期這一概念，我國學(xué)者們立足于不同的角度對勞動合同試用期做出了不同解讀。試用期是為了維護(hù)企業(yè)與個人共同利益而設(shè)立的一段考察時期，在這段時期內(nèi)，企業(yè)會對新入職員工的道德品質(zhì)、工作態(tài)度、工作實操能力及身體健康狀況等作深入考察；同時，員工也會對企業(yè)能否與個人發(fā)展相匹配進(jìn)行考察。另外，需要指出的是，試用期是勞動合同的重要組成部分，不能獨立于勞動合同而存在。

（二）企業(yè)員工試用期內(nèi)基本權(quán)益

試用期屬于勞動合同期限的一部分，試用期員工雖不是企業(yè)勞動合同正式階段的員工，但試用期員工同樣在為企業(yè)工作、提供勞動，同時也要承擔(dān)一些風(fēng)險，如工傷、職業(yè)病等，因此，勞動者在這一階段也應(yīng)該享有與正式員工同等的權(quán)利。這些權(quán)利主要有以下幾個方面：依法獲得勞動報酬的權(quán)利，享有休息、休假的權(quán)利，享有社會保險待遇的權(quán)利，享有醫(yī)療期待遇的權(quán)利，享有勞動保護(hù)的權(quán)利，享有提請勞動爭議處理的權(quán)利，享有解除勞動合同的權(quán)利

二、試用期員工權(quán)益保障存在的問題

隨著我國立法不斷完善，員工權(quán)益保護(hù)有了法律依據(jù)，但是由于勞動立法仍存在一些不完善之處，加上企業(yè)出于自身利益的考慮，仍會有侵害勞動者權(quán)益的情形發(fā)生，主要存在以下幾個方面的問題：

（一）企業(yè)以試用期不合格為由隨意解除勞動合同

員工在試用期間難免會犯些錯誤，或者與該崗位還需要一段磨合時期，于是很多企業(yè)以員工無法勝任該崗位工作為由，在試用期內(nèi)或試用期結(jié)束時解雇掉一部分員工。

在《勞動合同法》中，確實規(guī)定了勞動者在試用期間不合格時，用人單位可以解除勞動合同，但這一規(guī)定的出發(fā)點是為用人單位挑選與崗位相匹配的員工，而不是讓用人單位以此為由設(shè)計陷阱。因此，公司應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者相應(yīng)的賠償金或維持原來的勞動合同關(guān)系。

（二）試用期工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

勞動報酬糾紛是勞動關(guān)系中最重要的問題之一，也是用人單位經(jīng)常拿來做文章的地方。有些企業(yè)故意壓低員工試用期工資，這嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的合法權(quán)益。

《勞動合同法》第二十條規(guī)定：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”[3]該條法律規(guī)定的主要目的就是要求用人單位應(yīng)當(dāng)給予試用期員工同等的待遇，以維護(hù)勞動者在試用期內(nèi)的勞動報酬權(quán)。

（三）不為勞動者辦理社會保險

依據(jù)《勞動法》與《勞動合同法》的共同規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。而試用期是勞動合同期限的一部分，用人單位也應(yīng)當(dāng)為員工繳納社會保險費。但是有的用人單位以試用期是考察期或試用期員工不是正式員工為借口，不給勞動者繳納社會保險費。不論是試用期員工還是正式員工都享有社會保險的待遇，這是我國法律的規(guī)定，更是企業(yè)應(yīng)為員工盡的一份責(zé)任。

（四）企業(yè)單方面延長試用期限

依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同試用期最長不能超過六個月。但在實踐中，用人單位單方面延長試用期的情況時有發(fā)生，這實際上是一種變更勞動合同條款的行為。未經(jīng)雙方協(xié)商一致的，任何一方均無權(quán)單方面變更勞動合同。在試用期滿后，企業(yè)不得以任何理由再延長員工的試用期，否則即構(gòu)成違法行為。

三、完善企業(yè)員工試用期權(quán)益保護(hù)的建議

（一）建立明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件并落實

《勞動合同法》中應(yīng)細(xì)化試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，或規(guī)定公司應(yīng)針對試用期員工考核，建立一套明確的試用期考核標(biāo)準(zhǔn)和錄用條件，并由仲裁委和工會監(jiān)督公司嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）將最低工資標(biāo)準(zhǔn)公示并及時更新

由于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，勞動者收入也不斷變化，員工平均工資水平也會隨之有相應(yīng)的變動，因此政府應(yīng)及時更新當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每個地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況而定，做到全國統(tǒng)一有很大難度，所以這點并不現(xiàn)實。但是比較現(xiàn)實的是，可以將最低工資標(biāo)準(zhǔn)以盡可能多的形式，如電視新聞、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等等，向公眾進(jìn)行公示。

（三）解決試用期員工社會保險問題

1.降低企業(yè)為員工支付社會保險費比例、與相關(guān)部門共同承擔(dān)

養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險分別為20%、6%、2%、1%、0.8%，且生育保險和工傷保險全由企業(yè)承擔(dān)，雖然每項保險費用計算依據(jù)不同，但相比而言，員工需要承擔(dān)的費用則相對較少。

2.加強工會以及社會各界監(jiān)督管理力度

加強工會監(jiān)督管理力度。在我國，工會組織大多與用人單位牽扯太多太重的利益關(guān)系，這導(dǎo)致工會很難真正站在勞動者的立場上說話，反而成了用人單位侵害勞動者權(quán)利的工具。只有使工會與用人單位不在利益上有牽扯，工會才能發(fā)揮好監(jiān)督作用。

3.降低勞動者維權(quán)成本、簡化維權(quán)程序

在對維權(quán)產(chǎn)生的費用上對用人單位進(jìn)行牽制，是防范企業(yè)侵害試用期勞動者權(quán)益的有效措施之一，因為在這種情況下，企業(yè)不會為了節(jié)省每月為員工繳納的社會保險費而與員工發(fā)生勞動爭議，進(jìn)而產(chǎn)生糾紛，承擔(dān)更多的費用，因小失大。

（四）合理確定試用期的期限、次數(shù)及試用范圍

試用期期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同職業(yè)以及崗位的不同性質(zhì)和特點，結(jié)合合同的期限來具體規(guī)定試用期的上限。同時，可以規(guī)定試用期的最長期限為三個月。

關(guān)于試用期約定次數(shù)，要更加靈活的處理。崗位與之前不同，若不約定試用期就會影響員工工作效率和公司業(yè)績。即使是與之前的崗位相同，由于長時間不在一家公司上班，會對工作環(huán)境和流程不太了解，所以也應(yīng)該設(shè)立一段時間的試用期，以使勞動者重新熟悉環(huán)境。以上兩種情況下，都應(yīng)該規(guī)定可以設(shè)立第二次試用期。但期限應(yīng)該較正常期限稍短。

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]