公路貨運超載運輸現狀及對策

張胡玲

公路貨運超載問題是造成交通安全事故的重要原因，不僅會影響到人的生命財產的安全，還會影響到社會公共環境以及國家的穩定和諧，也因此使得這一問題成為社會熱點。因此，首先需要對公路貨運超載運輸的現實發展狀況進行綜合分析，以便以此為依據，提出相應的超載治理策略，在確保公路運輸安全穩定的同時，維護好相關人員的生命財產安全，保障好社會和國家的穩定和諧。

公路貨運是一種運輸的主要方式，大量的數據研究發現，車輛超載是引發交通事故的主要原因，這也使得公路貨運超載運輸的治理工作成為交通安全管理的當務之急。因此，交通運輸部必須加大對公路貨運超載運輸問題的處理，并將其作為當前工作的重點，從公路貨運超載運輸的現狀出發，通過系統全面的調查以及跟蹤來了解當前公路貨運超載的相關問題，并以此為出發點展開治理策略的探討。

公路貨運超載運輸現狀

公路貨運市場較為混亂。就公路貨運市場而言，準入門檻低并且缺乏規范化的市場管理，進而使得大量的公路貨運企業進入這一市場，一方面，會造成公路運力過剩，出現較為明顯的供需不等的市場不均衡問題，另一方面。公路貨運企業會呈現散亂特點，在各自為政的過程中，難以保障市場的規范化運作。由此帶來的后果是大量的貨運企業展開惡性的價格競爭，進而利用超載的方式來確保自身利益。

交通運輸體系有待完善。我國大力倡導綜合性的交通運輸方式，強調多種運輸方式共同配合和相互協調，以便能夠保障運輸的效率，有效減少交通運輸的成本。但是目前我國的綜合交通運輸體系尚未健全，各個交通運輸方式之間沒有流暢的銜接，而且貨運資源分布極其的不均衡，使得公路運輸承載了大量原本由其他運輸方式承擔的運輸任務，加大公路運輸的壓力，進而使得超載問題屢禁不止。

存在不合理的收費問題。就目前的公路收費來說，過路費、過橋費用等都處在偏高的水平，這樣的公路收費制度會極大地增加公路貨運企業的成本，與此同時，整個公路貨運的市場在價格方面一直呈現出低迷的狀態，壓縮了公路運輸企業的利潤。那么貨運企業為了確保自身利益以及有效降低虧損，就紛紛采用超載的方式，造成了公路貨運超載運輸問題長期存在。

缺乏對超載運輸的監管。就目前的公路超載運輸現狀而言，在公路貨運超載監管方面還存在力度不夠和監管不到位等情況，而且監管的主體往往是公路超載檢測站以及臨時的監測點。在具體監管環節，固定化的超載檢測站在技術方面還有待發展，檢測的數據存在不精準的問題，而且監管主體之間的配合度低，形成了監管不到位的問題。

公路貨運超載運輸治理對策

加大公路貨運市場整頓力度。整個公路貨運市場當中的企業存在著數量多、規模小以及散亂的特征，同時也存在著惡性價格競爭的問題，那么在具體的治理環節，必須加大對公路貨運市場的整頓力度，引導公路貨運企業之間展開良性競爭，保障市場的穩定化和規范性。公路主管部門要發揮好自身的引導作用，一方面鼓勵規模較小的公路貨運企業之間加大聯合力度，促進自身優勢的發揮，通過規模化的運輸來保障自身的利潤，避免惡性價格競爭問題的發生；另一方面，引導公路貨運企業加大對物流信息服務平臺的利用，推動運輸資源的優化配置，有效減少不合理運輸問題，降低企業的運輸成本，形成良性競爭狀態。

建立完善綜合交通運輸體系。自黨的十七大以來，我國在倡導以及執行綜合交通運輸方面的力度逐步增強，而且通過建立完善的綜合交通運輸體系能夠極大地減輕公路貨物運輸的壓力，使得運輸企業能夠降低成本和保障自身利潤，這在很大程度上也能夠有效降低超載問題的發生率。在建立完善綜合性的交通運輸體系過程中，一方面要建立統一性和完善化的交通管理體制，并設置專門的管理部門和人員承擔好管理職能，做好體制建設的相關問題，有效掃清體制障礙；另一方面，必須綜合考慮超載運輸問題的分布特點，尤其是涉及到建材、煤炭等生產地時可以在特定的地理位置修建鐵路或者開發水路運輸，加強不同運輸方式之間的連接，形成完善的運輸網絡，減輕公路運輸壓力，有效解決超載問題。

有效解決不合理的收費問題。公路貨運當中存在著較為明顯的不合理收費問題，貨運企業在運輸過程中除了要承擔油費、維護費用等之外，還需要承擔過路、過橋費用等，這就會為公路貨運企業帶來較高的運輸成本，壓縮企業的利潤空間，這也是形成超載運輸問題的主因。為了有效解決這一問題，國家需要對公路貨運企業給予一定的政策支持，有效減少收費項目，徹底解決不合理的收費問題，并且在以后的工作當中不斷的調整和優化，逐步加大政策的支持力度，有效降低運輸企業的運營成本，保障其合理的利潤空間，這也使得公路貨物運到超載運輸問題得到恰當解決，最大化的減少有超載引發的交通事故。

嚴格監管公路貨運超載運輸。有效治理公路貨運超載運輸的問題是一項需要長期堅持的工作，而且需要進一步加大對超載運輸的監管力度，保障治標治本，形成完善的監管體制，推動公路貨運價格達到理性化水平。第一，公安部門、路政部門、工商部門等要加強彼此之間的配合和協調力度，在路面執法以及收費檢測方面形成強大的聯動機制和網絡，加大對超載運輸問題的治理，尤其是超載嚴重路段，嚴厲杜絕非法超載問題。第二，加大對公路貨運超載運輸源頭的治理，進一步加大對公路運輸超載的監督和管理力度，保障治標和治本的結合。

公路貨運超載運輸問題嚴重影響交通安全以及社會的穩定和諧，更是交通運輸部門亟待解決和處理的問題。交通運輸部門必須明確當前公路貨運超載運輸當中存在的問題，并堅持從實際出發的原則，加大對公路貨運市場的整頓力度，建立完善的綜合交通運輸體系，有效解決不合理的運輸收費問題，加大對公路貨運超載問題的監管以及執法力度，從而極大地提高公路貨運超載運輸問題的治理成效。