氣象在生態文明建設中的作用研究

包佟拉嘎

（內蒙古自治區通遼市霍林郭勒市氣象局，內蒙古 029200）

摘要：氣象事業在防災減災、氣象預測預報、應對氣候急劇變化、開發利用氣候資源等方面發揮著重要的作用。氣象工作在生態文明建設中處于先導性的基礎地位。在實際工作中，我們要厘清氣象與生態文明建設的關系。在此基礎上，我們應當采取拓展氣象服務發展的新理念、完善氣象防災減災體系建設、促進環境氣象業務上的新臺階、強化應對氣候變化發展戰略以及用創新機制構建氣象生態文明的法制框架和宣傳氛圍的具體措施，推動氣象更好地服務生態文明建設的需要。

關鍵詞：氣象；生態文明建設；作用

1. 前言：文明是人類社會發展取得的積極文化成果，是人類創造的各類財富的綜合，是人類擺脫蒙昧狀態并使自身區別于其他動物的自然行為和社會行為。生態文明是人類繼農業文明、工業文明之后在文明史上的一個新高度。它是遵循人、自然與社會和諧發展客觀規律而取得的一系列物質與精神成果的合集。生態文明建設是為了應對生態環境嚴重惡化和各種資源要素日益緊缺而倒逼、提升而形成的走綠色、可持續發展道路。它的實踐成功與否，關乎國家命運與人民幸福以及“中國夢”的實現。

2. 氣象在生態文明建設中的定位

氣象是指大氣層中一切大氣物理現象，包括風、霜、雨、雪、雷、冰雹等等。大氣的任何狀態和變動都會對人類的生存發生重大的影響。此外，大氣還是生態系統的重要構成部分，具有資源及環境上的意義。

生態文明建設的提出是為了解決經濟社會的發展與人類社會的可持續發展之間的尖銳矛盾。因此，它應當遵從自然規律，將人與自然、經濟與環境、人與社會的和諧共生關系置于首要位置，并據此建構相應的生產方式、產業結構和消費模式。

氣象事業是一項帶有很高科技含量的公益事業，它在防災減災、氣象預測預報、應對氣候急劇變化、開發利用氣候資源等方面發揮著重要的作用。它在生態文明建設的過程中也發揮著不可小覷的角色。總之，氣候是構成生態環境的關鍵因素之一，氣候文明是生態文明建設的組成部分，氣象工作在生態文明建設中處于先導性的基礎地位。

3. 氣象與生態文明建設的關系

3.1 公共氣象服務融入生態文明建設。公共氣象服務作為公益性質的服務行業，涵蓋了多方面的內容。在中國氣象局頒布的綱領性的“指導意見”中，公共氣象服務應當指向防災減災、應對氣候變化、公眾服務、三農服務、城市服務、專業服務和重大活動保障等方面。公共氣象服務時生態文明建設的有機組成部分，能夠為生態文明建設提供氣象服務、氣候變化、環境保護、防災減災和重大項目等方面的基礎性支持，建構與之關系密切的保障機制，從而為造福人民群眾提供更多的益處。

3.2 氣象防災減災保障生態文明建設。隨著全球氣候變化速率的加快，各類自然災害發生的頻次越來越高，受災的人員財產損失也難以估算。氣象災害惡化了生態環境，使極端天氣不斷出現。氣象防災減災無疑在保障生態安全、防范環境風險方面大有作為。首先，我們要做好氣象災害的監測預警工作，實現縣、鄉、村的三級災難預防聯動機制和災害防范方案，特別要做好農村等薄弱環節的信息預警工作，解決災害預警信息廣播的“最后一公里”問題。

3.3 環境氣象服務生態文明建設。大氣環境污染是工業經濟發展的副產品，它已成為影響億萬群眾身體健康的嚴重生態問題。因此，環境氣象必然是著眼于人與自然和諧相處的生態文明建設的應有之義，成為了政府問政和群眾關注的重要內容。針對氣象環境的實際情況，氣象機構已陸續開展了霧霾監測、沙塵暴的監測預報預警、污染指數監測、大氣污染突發事件的應急處置等業務活動。這些環境氣象工作提高了人們的環境保護意識，人為地減少了氣象災害的損害程度，增加了人們的環境氣象知情權。

3.4 應對氣候變化推動生態文明建設。氣候變化會增加一些極端天氣的發生頻率，對生態環境和農業生產造成非常明顯的影響。因此，我們要加強應對氣候變化的能力建設，提高對極端天氣的準確預報預警。此外，我國認真履行應對氣候變化的國際義務，主動發布了《國別方案》、《自主貢獻》等氣候文件，積極參與應對氣候變化的全球治理，貫徹人類命運共同體的生態理念，推動了我國生態文明建設的進程。

4. 發揮氣象在生態文明建設中的作用分析與建議

4.1 拓展氣象服務發展的新理念。“生態氣象”不是一種簡單的文字堆砌，而是一種全新的發展理念。我們要立足于生態環境的承載力，以氣象預報、氣象決策咨詢、氣象多級聯動、氣象專業服務等的各種具體形式加強氣象服務發展的理念，以準確性、個性化的方式，對社會各方的需求和呼聲做出回應。

4.2 完善氣象防災減災體系建設。在完善氣象防災減災體系建設的過程中，要特別注意三點。首先，氣象防災減災工作，“防”重于“減”。在系統性災害到來之前，氣象機構要盡力為政府決策提供及時、準確的意見，讓公眾提前知曉相關災害的信息，起到氣象預警的應有作用。其次，要找好氣象預報準確性和防災實效性之間的平衡點，以適時的觀念做好氣象服務工作。第三，要做好經費、人員、政策法規等諸方面的保障工作，使之在生態文明建設中更好地發揮作用。

4.3 促進環境氣象業務上的新臺階。環境氣象地位的凸顯與日益嚴重的大氣污染防治現狀有著直接的關系。因此，環境氣象應當盡快明確為氣象機構的重點業務，聯合各職能部門的力量，合力出擊，形成打破區域和部門界限的區域性的大氣污染防控措施和快速協調機制。

4.4 強化應對氣候變化發展戰略。應對氣候變化已成為我國生態文明建設中具有戰略性的意義。因此，我們采取通過增加地方政府考核指標中的生態氣象因子、強化相關部門之間的合作等的形式，制定國家性質的應對氣候變化的發展戰略，動員全社會的力量來應對氣候變化。

結語：總之，氣象在生態文明的建設中發揮了非常重要作用。因此，我們要在厘清氣象與生態文明建設的各種關系，采取強有力的措施，氣象事業更好地服務生態文明建設的需要。

參考文獻

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