趙立志
摘要:近年來,在我國經濟建設取得舉世矚目的成就同時,環境保護成為人們越來越關注的問題。人們對于林業的作用及重要地位的認識也在不斷加深,在全社會對林業需求多樣化的背景下,我國林業產業也發生著迅速變化,逐漸從傳統林業走向現代林業。
關鍵詞:現代林業;發展方向;可持續
中圖分類號:F3262文獻標識碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2017.06.020
黑龍江省林區現代林業建設應直面協調發展模式的挑戰,充分發揮自身優勢,推動相互聯系、不可分割的經濟、生態、社會可持續發展協調共進。其中,生態的可持續發展是最基本的,是一切發展的基礎。經研究,黑龍江省現代林業生態體系發展方向主要包括現有林培育和自然保護區建設等。
黑龍江省現代林業建設要重視林區產業和產能,在生態體系的基礎上推動林區產業的快速發展。消除以往以林木生產為綱的傳統思維,需要政府積極引導,同時加強民間合作,逐步建立起高科技含量、高產品附加值、產銷鏈條完備的林區產業體系。經研究,黑龍江省現代林業產業體系發展方向主要包括林產品加工企業改革、林區中介組織培育、現代科技催化等。
林產品加工企業改革模式的基本思路是:企業重組,與市場接軌,形成獨立自主的經濟體。林產品加工企業是指從事林產工業生產的企業,即以林木資源及其初級產品和非林木資源為原料而進一步加工產品的生產企業,主要包括木材、鋸材產品,人造板、紙漿等紙制和林產化工產品、家具、木制品及林下資源的加工產品等的生產企業。從黑龍江林區的實際情況看,是指由森工總局、林業管理局等管理的林產品加工企業,主要包括各獨立的林業企業,還有隸屬于各森工企業的林產品生產廠。森工企業的林產品加工業重組意味著企業可以按照經濟規律由森林經營和林產資源供應市場上獲得原料,而不受森林需要產生生態效益的制約,企業能夠根據市場供求狀態決定生產規模和產品結構。林產品加工企業重組后,工業生產不再受森林資源生產的直接制約,因而可以按照現代企業制度的要求,借鑒其他行業企業建立現代企業制度的經驗和做法,嘗試建立林產工業企業的現代企業制度。目前,黑龍江林區林產工業生產中最關鍵的問題是企業不成規模、雷同,產品加工層次低、競爭能力弱。企業集團的組建和運行可以很好地消除這些問題。因此,由中小企業為主向以企業集團方向轉化將成為今后林產工業企業的發展方向。通過組建企業集團可以優化產品產出結構,提高產業集中度,從而實現經濟效益的提升。林產工業企業集團的建立與運行,有助于林產工業的區域布局實現,樹立林產品的品牌,提高林產工業企業的核心競爭能力。企業集團還有利于規范市場競爭秩序,抑制同類產品間不必要的競爭,降低交易費用,從而有利于提高社會資源的總體效率。當然,企業集團的存在并不排斥小規模企業的存在,只要它能夠生存,就是符合經濟規律的結果。
中介組織主要指行業協會、林業專業合作組織、以主導產業為核心的產業群、以專業市場為紐帶的產業協作組織等。實踐證明,中介組織在協調林戶與企業利益時和林業產業化均發揮了重要作用。近幾年,各林區開始組建林業產業中介組織,但在質和量上與林業產業化的發展相比均有較大差距。因此,今后的重點要集中在量的擴大和質的提高上。多方倡導、指導和服務,積極發展林業產業協會和專業合作組織等產業中介組織。多方謀劃參謀,推動林區黨委、政府制訂出臺扶持產業中介組織的優惠政策,更好地發揮其協調、對接、促進雙贏的重要作用。
林區理念文化是用以指導林區進行現代林業建設的各種群體意識和價值觀念。理念文化的變化,或者是價值層面的變化是最具有根本性的變化,也是最困難的變化,同時也是投入最少見效最快的變化。積極推進黑龍江林區生態文化體系建設,關鍵就是要努力消除其落后性、保守性、封閉性和分散性,推進理念文化建設向以下方向轉變:
林業制度文化是由林區的管理形態、組織形態、法律形態而構成的文化,是林區生態文化建設的中流砥柱。它能夠把林區文化中的理念與物質文化融合成一個整體。黑龍江省林區制度文化建設的思路是建立與社會可持續發展和市場經濟相適應的運行制度、管理制度和法律制度,建立對林區經濟社會持續健康發展具有舉足輕重意義的創新制度體系,不斷完善健康安全保障體系。
林業行為文化是指林區林業職工和居民在林區建設和學習娛樂中產生的活動文化。包含經濟社會、人際關系、文教宣傳、體育娛樂等活動中所呈現的文化現象。它是林區經濟社會發展趨勢、人際關系、職工和居民精神面貌以及林區價值觀的體現。黑龍江林區行為文化建設就是要努力營造良好的林區文化氛圍,讓職工群眾對生態文化活動產生認同,提升其幸福指數。黑龍江省林區行為文化建設模式的主要思路是加強現代媒體廣播的宣傳,讓大眾增加對林區的了解、關心;廣泛進行生態文化生態精神的傳播,并繼承和發展傳統的森林生態精神。
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