韋榮山
[摘要]目前在我國很多地區當中,由于自然因素、歷史因素等因素綜合,很多地區還存在不同程度的貧困情況,而這些地區主要是在一些農村地區。隨著我國經濟社會的不斷發展以及全面建成小康社會的不斷推進,我們有必要幫助這些貧困地區的農民脫貧致富,幫助這些農民過上更好的生活。近幾十年來我國也推行看一系列的政策來推動農民脫貧致富,更多的對這些地區的幫助的形式主要是以財力和物力的形式來進行的,但是僅僅依靠財力、物力上的幫助是遠遠不夠的,也是治標不治本的。對這些貧困的農村地區,我們應該更多地幫助其進行人才的培養,只有通過人才的培養才能真正幫助他們擺脫貧困。
[關鍵詞]鄉土 脫貧致富 農村
1.當前我國貧困地區現狀
1.1貧困人口有所下降
我國貧困地區的人口隨著近幾十年來的發展有了很大程度的下降,無論是政府還是農民自身均付出了巨大的努力。我國自1978年開始至今,貧困人口的數量一直呈現出下降的趨勢,在我國很多農村當中,貧困的狀況得到了很大的改善。二十世紀八十年代,我國的貧困人口還在1.25億左右,而隨著一系列政策的實施以及多方共同的努力,2015年我國的貧困人口約為2000萬左右。我國政府一直致力于扶貧開發,經過幾十年的努力終于取得了很好的成效。雖然我國貧困人口較之以往有了很大的減少,但是不可否認的是我國仍然存在著貧困人口,并且這些貧困人口主要集中在一些偏遠的農村地區。
1.2貧困人口的分布相對集中
在我國進行改革開放以前,我國很多地區當中都存在著農村貧困人口,這時候貧困人口的分布是相對分散的,這一時期各個地區經濟社會發展之間的差距并沒有十分明顯,伴隨著改革開放以及相關政策的實施,我國不同地區之間的社會經濟發展逐漸產生了差距,且在一段時間當中差距越來越明顯。國家在實施了一系列的政策以后,比如“八七扶貧攻堅計劃”等,我國農村貧困人口很大程度上得到了減少,貧困地區的面積也呈現出縮小的趨勢。但是我國的貧困地區卻呈現出越來越集中的趨勢。我們從地勢上分析,我國當前貧困地區主要集中在一些高寒的山區當中,高寒山區由于自然環境較為惡劣,各項基礎設施還較為薄弱,進行建設的難度大,因此我國高寒山區當中還集中著很多貧困人口。但是由于受到地理條件等因素的限制,我國對高寒山區進行幫扶的難度往往較大。除此之外,我國貧困地區還集中在一些少數民族聚集的地方,由于信仰、宗教等問題,我國貧困地區還集中在這些地方。
2.培養鄉土實用人才的一些措施
2.1開辦相關的干部培訓班,對基層鄉土管理人才進行管理
在農村的發展過程當中,基層組織在其中發揮著十分重要的作用,無論是農村經濟的發展,還是農村精神文明的建設都離開不了基層組織。而當前在我國很多貧困地區當中,存在很嚴重的問題就是基層組織隊伍的建設相對落后。根據相關的調查顯示,在我國很多貧困地區當中村級干部的年齡往往較大,其平均年齡一般在50歲左右,在這些村級干部當中,大部分人學歷都較低,一般為初中學歷或者是高中學歷。在很多貧困當中,對村級干部選擇的難度往往較大。而這樣的基層組織隊伍是很難適應當前的社會的發展的。
面對當前農村基層組織所出現的這一狀況,我們需要對其進行解決,比如可以通過展開相關的干部培訓班,從而對基層鄉土管理人才進行管理。很多貧困地區的農村均展開了相關的培訓班。我們以貴州貧困農村為例,在貴州很多貧困農村當中,當地的縣級或者是市級相關部門都會與貧困農村進行合作,展開相關的后備干部學歷班。在這些培訓班當中,主要招收的對象是農村當中的具有初中或初中以上學歷的較為年輕的人,將這些人進行相關的培訓并且將其注冊成為中專生,且按照普通中專生的學制,兩年為在校學習實際,一年為社會實習期。這些學生在中專學校當中進行學習的主要科目是具有較強的實用性的科目,比如種植、農村經濟、水產養殖以及相關的行政管理的技能等等。這些學生在完成學業以后,學生所在地應該對其進行擇優錄用,錄用其為村級干部。
2.2開展一些具有實用性的技術培訓
目前,在我國很多貧困地區當中,都有一系列相關的扶貧工作的展開,在這些較為貧困的農村地區,可以向所在縣或者市進行申請,申請一些專業的相關人員以科技特派員的形式來對其進行指導。在我國貧困的農村地區當中,很多地區往往是自然條件較差。并且在文化淵源上也相對薄弱,在這些地區當中,雖然也存在著一部分的勞動力,但是這些勞動力往往不具備很高的文化素養、相關的技術也較差,因此,雖然在這些地區當中雖然展開了一系列的扶貧工作,但是效果卻并沒有十分令人滿意。我們應該從根本上對這一問題進行解決。
在很多貧困的農村地區當中,可以通過學校與農村結合的方式,舉辦相關的培訓班,比如種植技術培訓班、養殖技術培訓班等等,通過規范的培訓,讓農民能夠具備更好的種植技術以及養殖技術,當農民在進行勞作的過程當中遇到一些問題能夠自身進行解決。隨著這些培訓班的展開,很多地區都取得了良好的效果,并且對這一扶貧形式進行了推廣。相關的培訓班的開展,其利用的主要是農民較為空閑的時間,主要是農閑時間,利用這些時間來對農民進行培訓,農民的農活既不會被耽誤,同時又能夠掌握到一定的技能。這一模式屬于教育扶貧的范疇。在我國很多貧困的農村地區當中,其地理位置往往沒有很大的優勢,比如一些高寒山區、石山等等,在這些地區當中由于其惡劣的生態環境,經濟往往很難得到發展。要對這些生態環境進行改善,最終使得該地區的經濟能夠更好地得到發展,僅僅是依靠扶貧是不夠的,還需要對當地的農民進行培養,除了培養一些實用性的技術,還應該對其進行一些較為先進的技術的培養,比如滴管技術等,讓這些農民能夠因地制宜地來進行發展和開發。
2.3在農村當中培養技術骨干,對農業科學技術進行推廣
很多后備干部培訓班得以建立,并且培養了一些鄉土人才,但是僅僅依靠這些培訓班是不夠的。我們除了要對相關的具有實用性的技術進行培訓,還可以通過對農村技術員進行相關的培訓,培養更多的技術骨干,再通過這些技術骨干的推廣,讓更多的農民也能夠得到更好的技術服務,最終使得貧困的農村地區經濟社會都能夠得到發展。在對農村技術骨干進行培訓的時候,大部分地區所采取的培訓模式都是“學員較為固定,不斷升級培訓內容”這樣的教學模式。由于在這些培訓當中的學員是較為固定的,并且每年都會對其進行培訓,因此這些學員的知識能夠不斷得到更新,一些新的技術、新的器械以及新的品種,這些學員能夠及時了解到,這樣一來,學員的知識能夠不斷得到豐富,其技能也能夠得到很好地提高,這些學員在進行了相關的學習并掌握了相關的技能后,再將這些知識和技能進行推廣,讓更多的農民都能夠對這些新的農業科學技術進行了解,這對于農村中實用性人才的培養是十分有利的,能夠更好地幫助貧困農村走出貧困。
3.結束語
總而言之,我國當前還存在著一些貧困地區,這些地區主要是一些農村,隨著社會經濟的發展和進步,以及相關的目標能夠得以實現,我們要對這些貧困地區采取相關的措施來對其進行幫助。當今的社會發展是不能夠離開人才和知識的,在這些貧困地區當中更是要重視人才的培養,通過對相關鄉土實用人才的培養,來對這些貧困地區進行改變,并且幫助這些地區的農民擺脫貧困。當前我國針對貧困農村地區出臺了一系列的政策,利用這些政策貧困地區要更好地利用這些機會,為本地區培養更多的鄉土人才,從而使得本地區能夠脫貧致富。