抓住五大重點 打造美麗鄉村

許鴻良／江蘇省常州市金壇區委農村工作辦公室

抓住五大重點 打造美麗鄉村

許鴻良／江蘇省常州市金壇區委農村工作辦公室

近年來，江蘇省常州市金壇區按照“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美、有農游特色”總要求，科學定位美麗鄉村發展方向，以尊重生態自然為前提打造多元化的美麗鄉村，取得了可喜的成績。

一、抓規劃引領，打造科學發展之路

把規劃擺在美麗鄉村建設的首要位置，注重規劃的全域性、科學性和時代性。按照“一城一區一山一水”總體規劃和“一心三區”的旅游布局規劃，每個創建村都編制了美麗鄉村建設專項規劃；充分結合地理區位、資源稟賦、產業特色、歷史文化等元素，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風光與鄉土風情；把美麗鄉村建設與發展鄉村生態文化旅游結合起來，建設一批農村一二三產業相融合、現代村落與田園風光相協調、基礎設施與公共服務體系相配套、物質富裕與精神富有相統一的美麗鄉村。薛埠鎮仙姑村以“丘陵庫區為景，農家樂發展為特色”打造農游特色餐宿小鎮，上阮村以“省級現代農業示范區發展農業生態旅游”打造產游結合示范區，堯塘街道謝橋村以“花卉苗木盆藝產業發展”打造園林綠化生態村等,切實做到“一村一景、一村一特、一村一韻”。

二、抓村莊環境整治，打造生態宜居之路

村莊環境整治是社會主義新農村建設和美麗鄉村建設的基礎。在原有“三清一綠” “五化三有”和“康居示范村”的基礎上，對美麗鄉村創建村提出了更高的要求，在整治中著重在“四個提升”上下功夫：一是提升農村污水處理能力。對村創建的核心區域和重點村就地建成“雨污分流”管網和污水處理設施。二是提升村莊建設風貌特色化水平。引導促進農村民居建筑風格與村莊整體風格相協調，充分體現自然地理和歷史人文特征，注重對村域內歷史文化的保護，對核心區域大部分村以“徽派”建筑樣式進行了出新，拆除了影響美觀的副房并對竿線進行規整和梳理，影響美觀的以地埋處理。三是提升村莊綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉土、文化和多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化以喬木為主、草坪和灌木為輔；注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀，同時融入當地歷史文化和風俗打造人文景點。堯塘街道謝橋村利用穿村而過的河流，用生態駁岸的方式打造沿河風景帶并在河面上造起5座形態各異的小橋，形成了一幅江南水鄉的美麗畫卷。四是提升農業廢棄物處理能力。推廣畜禽養殖等農業廢棄物綜合利用技術，提高農業廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進秸稈工業原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。

三、抓基礎設施和公共服務功能配套，打造城鄉一體之路

隨著美麗鄉村建設的深入推進，農村的環境衛生、生產生活基礎設施和公共服務設施又有了新提升。一是大力推進村莊公共文化休閑體育廣場建設。薛埠鎮花山村投資近200萬元，建成了集文化長廊、圖書室、影像室、帶有顯示屏的鄉村大舞臺、燈光網球場和籃球場等綜合文化休閑體育廣場，滿足了村民日常需求。二是大力推進“四有一責”創建工作。按照建設要求，先行10個創建村有7個村創成了“四有一責”示范村。三是大力推進道路的提檔升級。對進村主要道路結合地域景色風貌進行綠化美化，對較窄的進行加寬處理，如黃金村將進村的主干道提升為黑色路面，兩側種植香樟和向日葵形成錯落有致的自然美景；對核心區域內道路進行功能分類建設提升，如風俗文化展示路，林間河邊休閑漫道，特色農產品一條街和修繕遺留的石板與青磚路等。四是大力推進亮化工程。著重對核心區域、重點村主要干道和節點進行路燈的安裝，有條件的村逐步推進到保留村。五是大力推進公共服務中心的功能提升。在推進村級綜合服務中心建設過程中，優化配置教育、衛生等資源，強化便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能，逐步縮小城鄉差距，讓農民群眾既享受農村優美的自然環境，又有城市般的生活水平。

四、抓產業轉型升級，打造現代農業之路

發展現代農業是建設美麗鄉村的支撐和保障。在美麗鄉村建設中，金壇區積極推動傳統農業向以生態農業、特色農業、旅游觀光農業為主要形態的現代農業轉變。明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，提升龍頭企業的規模化、集約化水平、品牌效應和輻射帶動能力。建成了一批如仙姑村的一號農場，上阮村的后稷、京東、玫瑰風情園等幾十家集“產銷游購”一體的現代農業企業，推動農業生態旅游發展，帶動農民就業，增加農民收入。鼓勵和引導農民發展各類專業合作社、股份合作社和家庭農場等新型合作經濟組織，加大扶持力度，引導農民帶地入社，推動土地規模化流轉，讓廣大農民通過專業合作組織平臺真正成為農業增值收益的推動者、受益者。先行10個美麗鄉村創建村，現有各類合作社126家，家庭農場143家， 逐漸形成了“一鄉一業，一村一品”的特色產業格局。

五、抓鄉村旅游，打造可持續發展之路

美麗鄉村為鄉村旅游提供靜態的旅游發展平臺，鄉村旅游為美麗鄉村帶來了動態的經濟發展載體，充分發揮鄉村旅游在美麗鄉村建設中的優勢，是促進美麗鄉村建設進一步深入和可持續發展的重要途徑。在推進美麗鄉村過程中，充分考慮發展鄉村旅游的需要，在規劃設計中融入旅游元素，在環境打造中注重增加旅游功能，如：在林中、河邊等修建游步道，近水平臺等，逐步完善了旅游服務體系，所有完成創建的村都建成了旅游標示標牌、導游圖和游客接待中心。鄉村旅游有效促進當地農業的產業化經營、產業鏈的延伸，帶動特色農副產品、交通運輸、餐飲住宿等相關產業發展。美麗鄉村建設出發點和落腳點就是“富民強村”，通過打造宜居宜業宜游的生態環境和鄉村旅游的品牌活動（例如：湖鮮美食節、上阮水果采摘節、山蓬萬畝櫻花節、尚源花視界和仙姑鄉村過大年等），以及依托農村天然資源和農業產業園，開展休閑觀光、采摘、垂釣等旅游項目，吸引大批城市游客前來休閑娛樂。旅游火爆了，圍繞解決游客的“看吃住玩購”搞好服務，鼓勵農民成為旅游從業者，通過辦旅館、自產自銷農產品、開農家樂、搞運輸等方式增收，可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收，還可以到農業企業和農家樂務工，增加收入。以仙姑村為例：原先農家樂僅有12家，主要以餐飲為主。通過美麗鄉村建設促進鄉村旅游的迅猛發展，農家樂現已發展到32家，其中有13家發展成集“吃住玩購”為一體的休閑農莊。□

金壇南湖度假莊園外景