建安企業應對“營改增”影響的內部控制措施

吳志勇

摘要：“營改增”是我國一項重要的稅制改革措施，營改增有助于避免重復征稅，降低稅負，但是營改增也存在一定的弊端。對于建安企業而言，雖然“營改增”有助于降低稅負，但是由于建安企業屬于以人力為成本的企業，“營改增”后企業許多進項很難詳細的核算，處理不好，會增加企業成本。本文就建安企業應對“營改增”影響的內部控制措施進行了相關的分析。

關鍵詞：建安企業；營改增；影響；內部控制措施

所謂“營改增”就是將以前繳納營業為的應稅項目改成繳納增值稅，實施“營改增”對企業的健康發展有著重大現實意義。而建安企業作為市場主體之一，是我國稅收收入的主要來源之一，在“營改增”環境下，建安企業的納稅項目也由原來的營業額改為增值額，對于以人力為成本的建安企業而言，“營改增”這項稅制改革既帶來了機遇，也帶來挑戰。面對“營改增”帶來的機遇，建安企業要善于把握，面對“營改增”帶來的挑戰，要做好挑戰應對工作，要加強內部控制，做好相關管理工作。

一、“營改增”給建安企業帶來的影響

（一）“營改增”帶來的積極影響

在營業稅稅制下，建筑發包商不具有給分包商代扣代繳稅金的義務，承包商需要主動繳納稅金，在這種稅制下，很容易出現重復納稅的現象。而“營改增后”[1]，建安企業的納稅項目以增值額為主，有增值額就要繳納增值稅，無增值額就無需繳納增值額，在征收增值稅的過程中，建安企業可以將銷項稅額抵扣進項稅額，簡化了納稅環節，能有效地避免重復納稅行為的發生，降低稅負，有利于建安企業的良性發展。

（二）“營改增”帶來的消極影響

1.企業財務工作難度增加

就目前來看，建安企業在納稅的過程中，企業財務在稅務統計時所采用的核算方式比較簡單，建安企業的在這種財務核算方式只適合營業稅這種稅制，而營改增稅制實施后，企業納稅項目改為增值稅，這種轉變必然會帶動企業財務核算體系的轉變，如果企業繼續采取以往的核算方式，就會增加企業所得稅的清算、申報等難度。與此同時，企業在財務報表的披露、納稅的申報、抵扣、核算和系統操作方面產生了一系列問題，會增加企業管理成本，不利于企業的發展。

2.短期內增加稅負

營改增后，建安企業是根據自身經營活動中產生的增值額來進行稅務計算，雖然營改增是時候大部分企業順利完成了稅負減輕的目標，但是，還有些企業因為在成本結構中可抵扣的成本比重太小，無法完全抵扣費用，如果企業無法找到進項和銷項稅額的平衡點，在這樣的情況下，企業的增值稅就會高于營業稅，不僅不利于稅負的減少，同時還會增加稅負。

二、建安企業應對“營改增”影響的內部控制措施

（一）合理籌劃企業應交納稅款

“營改增”后，企業納稅項目改為增值稅，而建安企業屬于技術和人力成本為主的企業，雖然“營改增”避免重復納稅現象，但是也會給建安企業的財務管理帶來巨大的難度。而要想避免“營改增”帶來的消極影響，在內部管理中，企業就必須加強稅務管理，要積極優化內部稅收政策，加大可抵扣進項稅款資產的購入，要在企業內部建立核算機構和籌劃機構，對企業稅款進行合理籌劃[2]。同時，企業必須加強增值稅專用發表的管理，要充分考慮到發票的開票時間和數量問題，結合抵扣進項稅額相關內容來對發票進行管理。

（二）加強財務人員的教育

“營改增”后，企業納稅項目由原來的營業額轉為增值額，這種稅制的轉變也必然也會帶動計稅方式的轉變，納稅項目的轉變對建安企業財務人員也提出了新的要求。因此，建安企業要想做好納稅工作，就必須加強財務人員的教育和管理。企業納稅的依據就是財務報告，為了保證財務報告的全面性、科學性、合理性，就必須加強財務人員對“營改增”的認識，要強化專業知識教育和培訓，不斷提高財務人員的專業能力和水平，要豐富財務人員的知識結構[3]。同時，要強化素質教育，提高財務人員的職業素養，強化依法納稅的意識和增值稅抵扣意識，從而更好地開展稅務工作。

三、結語

綜上，“營改增”作為一項重大稅制改革措施，在“營改增”環境下，建安企業迎來了巨大的機遇和挑戰。實施“營改增”，企業納稅項改為增值稅，能夠避免重復納稅的現象發生，減輕稅負。在“營改增”帶來有利一面的同時，對建安企業也提出了新的要求，建安企業要想做好納稅工作，就必須結合“營改增”這項稅制改革措施來加強內部管理和控制，要對企業應繳納稅款進行合理籌劃，要加強發票的管理，要重視財務人員專業能力的培訓，為企業稅務工作培養一支專業的隊伍，從而更好地推動企業的發展。

參考文獻：

[1]劉寧.論“營改增”對建安類電力企業的影響及應對措施[J].財經界（學術版），2013，24：126.

[2]孫慶勇.芻議“營改增”時代下建筑企業成本管理的問題及策略[J].新經濟，2016，Z1：140.

[3]蔣敏春.淺析“營改增”對公交營運企業內部財務管理與控制的意義及影響[J].經貿實踐，2015，10：127.

（作者單位：江西省地礦局九0二地質大隊）