燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的應(yīng)對(duì)策略分析

尹明揚(yáng)

摘要：新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，與原來(lái)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比發(fā)生了很大變化。本文從三大方面簡(jiǎn)要探討了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生的變化，分析了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其變化對(duì)燃?xì)夤镜挠绊懀⒔Y(jié)合燃?xì)夤矩?cái)會(huì)工作實(shí)際，提出了在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下燃?xì)夤緫?yīng)采取的一些應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤荆恍缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；應(yīng)對(duì)策略

從2007年1月1日起，我國(guó)實(shí)施新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。財(cái)政部在2006年2月頒布新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之時(shí)指出，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則先在上市公司施行，并積極鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。經(jīng)過(guò)10年的實(shí)踐發(fā)展，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步被應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，成為指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的重要指導(dǎo)依據(jù)。燃?xì)夤咀鳛闉槲覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要能源資源的生產(chǎn)型和供給型企業(yè)，必然要與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“親密接觸”，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化也必然會(huì)對(duì)燃?xì)夤镜臅?huì)計(jì)工作產(chǎn)生很大的影響。在此背景下，燃?xì)夤緫?yīng)堅(jiān)持積極主動(dòng)的態(tài)度，采取應(yīng)對(duì)策略，不斷提升公司財(cái)會(huì)工作水平。

一、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化

（一）會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)要素方面的變化

一是在會(huì)計(jì)核算原則方面，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在原《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》一般原則基礎(chǔ)上，作了一些補(bǔ)充或修改：增加了實(shí)質(zhì)重于形式原則，修改了實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。充實(shí)了其他會(huì)計(jì)原則，比如：對(duì)真實(shí)性原則增加了如實(shí)反映現(xiàn)金流量；對(duì)劃分收益性支出與資本性支出原則，在時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)上表述得更加準(zhǔn)確。二是在會(huì)計(jì)要素確認(rèn)方面，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)的6個(gè)要素進(jìn)行了重新定義，更加符合會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)特征，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（二）會(huì)計(jì)核算方法的變化

一是在資產(chǎn)核算方面，規(guī)定資產(chǎn)在期末時(shí)按照其可收回金額（或可變現(xiàn)凈值）計(jì)量，固定資產(chǎn)的折舊政策等由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定，待處理財(cái)產(chǎn)損溢在期末前必須處理完畢。二是在短期投資收益確定方面，改變了以往作為投資收益確認(rèn)的作法，而將所取得的現(xiàn)金和利息沖減短期投資賬面價(jià)值，這一高度穩(wěn)健的作法有助于抵御短期可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、避免因短期投資價(jià)格波動(dòng)引起的年度間的損益波動(dòng)。三是在長(zhǎng)期投資核算方面，明確了長(zhǎng)期股權(quán)投資成本法和權(quán)益法運(yùn)用的條件，以“放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)”方式取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資的處理。四是在借款利息資本化核算方面，統(tǒng)一制度以“達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”為借款利息終止資本化的時(shí)間，保證了固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的真實(shí)性和可比性。

（三）新舊會(huì)計(jì)報(bào)表的變化

一是新舊資產(chǎn)負(fù)債表的變化，在項(xiàng)目大類(lèi)、金融工具有關(guān)信息的披露、新增資產(chǎn)項(xiàng)目、部分項(xiàng)目計(jì)量方法、部分資產(chǎn)項(xiàng)目填列方法等方面都有很大變化。二是新舊利潤(rùn)表的變化，新利潤(rùn)表不再區(qū)分主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)，而將它們統(tǒng)一歸入日常營(yíng)業(yè)活動(dòng)中，投資收益項(xiàng)目在列示順序上有變化，增加了資產(chǎn)減值損失項(xiàng)目，增加了公允價(jià)值變動(dòng)損益項(xiàng)目，利潤(rùn)總額中非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)損益簡(jiǎn)化了列示內(nèi)容，增加了每股收益項(xiàng)目。

二、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)燃?xì)夤镜挠绊?/p>

（一）明確財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)，影響燃?xì)馄髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息情況

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以向報(bào)告使用者（也即相關(guān)利益者）提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息和反映履行責(zé)任情況為目標(biāo)。對(duì)于正處于改革和改制深化階段的燃?xì)夤径裕?dāng)前其財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)主要是向政府相關(guān)部門(mén)提供經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和人員選拔晉升提供依據(jù)，并保證公司所擁有的國(guó)有資產(chǎn)保值增值。隨著燃?xì)夤臼袌?chǎng)化改革的不斷深入，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)將在燃?xì)夤具M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，燃?xì)夤镜臅?huì)計(jì)信息將進(jìn)一步為公司投資、融資和決策提供更重要依據(jù)。

（二）增加會(huì)計(jì)計(jì)量模式種類(lèi)，恢復(fù)了企業(yè)的公允價(jià)值計(jì)量屬性

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)可了包含歷史成本的五種計(jì)量屬性，并回歸到只用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量的屬性，能夠?yàn)槿細(xì)夤靖玫夭捎霉蕛r(jià)值計(jì)價(jià)，增強(qiáng)燃?xì)夤緯?huì)計(jì)信息的相關(guān)性和有效性，從而防止公允價(jià)值淪為燃?xì)夤具M(jìn)行盈余管理手段。

（三）杜絕燃?xì)馄髽I(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈利的行為

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及對(duì)聯(lián)營(yíng)公司、子公司等的投資資產(chǎn)減值一旦確定，就不得在以后的會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)回。由于燃?xì)夤镜馁Y產(chǎn)總額中，固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)占比超過(guò)九成，對(duì)燃?xì)夤粳F(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提減值準(zhǔn)備，更有利于提升燃?xì)夤緯?huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

（四）會(huì)計(jì)要素計(jì)量要求變化，影響燃?xì)馄髽I(yè)的盈利水平

以新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的新企業(yè)會(huì)計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)、職工薪酬等會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義，更加符合會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)特征，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。比如：在確定固定資產(chǎn)成本時(shí)，必須考慮將棄置費(fèi)用計(jì)算入固定資產(chǎn)原值，從而使燃?xì)夤镜臈壷觅M(fèi)用更加有保證，從而為燃?xì)夤窘⒇?cái)務(wù)保障機(jī)制和實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。再比如：新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，職工福利費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)列支，取消原來(lái)按照職工工資比例進(jìn)行計(jì)提的做法，從而使得燃?xì)夤靖＠?jié)余或福利超支的部門(mén)能夠進(jìn)行靈活地增加或減少當(dāng)期盈利，從而對(duì)公司的盈利水平產(chǎn)生很大影響。

三、燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵

當(dāng)前，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施已經(jīng)10年，新準(zhǔn)則的內(nèi)涵和要求已經(jīng)為燃?xì)夤救藛T所了解。但是，許多燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)者和管理人員對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，學(xué)習(xí)還不夠深入。因此，一方面，應(yīng)加大對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新理念、新要求、新內(nèi)容、新變化的宣傳，讓燃?xì)夤竟芾韺釉谒枷肷现匾曅缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用問(wèn)題，積極支持燃?xì)夤矩?cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)工作，從而更好地位新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在燃?xì)夤镜穆鋵?shí)創(chuàng)造良好環(huán)境；另一方面，要有針對(duì)性地組織對(duì)管理層、會(huì)計(jì)人員等進(jìn)行系統(tǒng)性、多層次的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們有效掌握新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容、要求、變化等知識(shí)，提高對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)以致用能力和實(shí)際工作水平。

（二）務(wù)實(shí)舉措，強(qiáng)化管理，不斷規(guī)范燃?xì)夤緯?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

由于各種原因，當(dāng)前一些燃?xì)夤镜呢?cái)會(huì)基礎(chǔ)工作還存在一些問(wèn)題和不足，對(duì)此不能“諱疾忌醫(yī)”，而應(yīng)結(jié)合燃?xì)夤镜木唧w實(shí)際，遵照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新要求，不斷建立完善燃?xì)夤镜臅?huì)計(jì)科目體系與財(cái)務(wù)報(bào)表體系。同時(shí)，燃?xì)夤矩?cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在日常工作中做好資產(chǎn)市價(jià)、成新度、現(xiàn)金流量、貼現(xiàn)率等信息搜集工作和相應(yīng)的公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備計(jì)提工作，不斷規(guī)范和夯實(shí)燃?xì)夤緯?huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。

（三）注重源頭，加強(qiáng)控制，建立健全燃?xì)夤緝?nèi)部控制制度

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露提出了新的要求，這就對(duì)燃?xì)夤緝?nèi)部控制提出了更高要求。因此，要依照相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)燃?xì)夤镜奶攸c(diǎn)和管理實(shí)際，積極建立現(xiàn)代的燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制制度，突出燃?xì)夤镜慕M織機(jī)構(gòu)優(yōu)化和全責(zé)劃分，注重企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的制定和完善，完善燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部的信息生產(chǎn)、傳遞和處理制度，創(chuàng)立內(nèi)部控制人員隊(duì)伍培養(yǎng)激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤緝?nèi)部控制水平的有效提升。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)，落實(shí)責(zé)任，修訂完善燃?xì)夤究?jī)效考核體系

針對(duì)目前燃?xì)夤酒毡榇嬖诘膶?duì)財(cái)會(huì)人員“重分配、輕管理；重使用、輕績(jī)效”的現(xiàn)象，要研究如何加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作制度激勵(lì)，落實(shí)績(jī)效管理，強(qiáng)化新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)的主體責(zé)任，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。因此，要逐步修改完善燃?xì)夤镜目?jī)效考核體系，積極將新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則納入公司考核范圍和內(nèi)容，從而激發(fā)公司財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)應(yīng)用新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、提升財(cái)會(huì)工作水平的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的日益規(guī)范，在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下如何采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，已成為當(dāng)前燃?xì)夤咀龊秘?cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作所需要面臨和解決的問(wèn)題。在人們對(duì)燃?xì)夤矩?cái)會(huì)工作要求不斷提高、期望日益提升的背景下，燃?xì)夤矩?cái)會(huì)工作人員要積極適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變化和新要求，結(jié)合公司實(shí)際，在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和財(cái)務(wù)紀(jì)律的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，努力提升燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)會(huì)工作能力和水平，為促進(jìn)燃?xì)夤镜慕】甸L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的財(cái)會(huì)保障。

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（作者單位：青島能源華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰荆?