財務監督管理中存在問題及對策

陳露明

摘要：財務監督管理是企業管理機制的重要組成部分，在企業管理建設中占據著極其重要的地位。財務監督管理可以對企業的財務活動進行監督和管理，從而增強企業財務活動的真實性、穩定性，已經得到了越來越多人的支持和重視。本文主要針對財務監督管理中存在的問題展開深入的分析與研究，并提出了完善策略，以供參考。

關鍵詞：財務監督管理；存在問題；對策；研究

目前，財務監督管理是企業管理建設工作中的重中之重，在企業內部財務管理中發揮著不可比擬的作用。企業要想在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地，就必須要加強財務監督管理。但是，在企業實際管理建設中，財務監督管理存在著諸多問題，一定程度上對企業穩定發展造成了不利影響。因此，必須要采取切實可行的對策來予以解決和應對，從而實現企業規范經營的目標。

一、財務監督管理的相關論述分析

（一）財務監督管理借助于國家出臺的相關法律法規、政策文件等，可以如實反映出企業各項經濟活動，再通過相關的會計信息，進而發揮自身的監督和管理職能，有效增強企業經濟活動的規范性和協調性。

（二）財務監督管理的作用分析。財務監督是企業財務管理工作的重心，也是企業監察體系中不可或缺的重要內容。財務監督可以不斷規范企業的財務活動和財務制度，還能增強企業全面預算管理的實效性、實時性。財務監督管理作用主要包括制約性和促進性兩大方面[1]。具體來說：

1.制約性作用。主要體現在對企業財務活動的監督和審查，并且對公司的財務收支狀況開展一系列的審驗，避免企業徇私舞弊、貪污受賄的現象發生。一旦經過查實發現不良行為的產生，就要及時進行追究與核查，予以嚴厲的懲處。此外，可以確保企業財務報告、會計核算資料以及其他私密性資料的完整性與可靠性，保證企業財產的安全，從而促進企業的穩定發展和高效運作。

2.促進作用。主要體現在有效評估企業財務收支、財務活動，整理出科學合理地部分，再加以宣傳和利用；反之，對于不合理部分，要及時進行必要的改進和調整，以便于企業財務管理活動的正常進行，降低企業經營成本，提升企業的管理效率。

二、財務監督管理中存在的問題

（一）財務監督落實力度有所欠缺，且依法理財觀念不強。在企業的實際管理工作中，核算與監督是企業會計職能的重要內容，由于受到體制方面的影響，過于關注會計的核算職能，一定程度上使財務監督得不到有效地發揮，這種社會現象普遍存在。

與此同時，由于財務管理的雜亂無序和財務體制所導致的弊端，極大地造成了企業管理者嚴重缺乏對財務監管的管理，依法理財觀念也并不深入。企業領導隨意支配資金的現象經常發生，而且還會安排會計人員進行搞賬外賬，一定程度上會影響到會計人員職能權利的行使，會計工作的依賴性過于突出。

（二）缺乏知法守法的法治觀念。目前，一些企業領導者嚴重缺少高度的法律意識，對于會計人員的監督工作表現出一種漠不關心的態度，也沒有按照相關會計法的行為規范來進行。而且一些會計人員雖然擁有監督職能，卻無法正常使用監督權利，在發現違法違規和損害國家利益現象時，會產生諸多的顧慮而無法依法發揮會計監督權利[2]。

（三）缺乏完整、系統的內部控制制度。建立健全科學完善的內部控制制度，增強財務決策的真實性和可靠性，盡可能地避免決策上的失誤。但是一些企業嚴重缺失對于內控制度的建設，使會計監督工作過于形式化、流水化，執行力得不到充分地發揮。

（四）缺少對法律行為規范的約束力。財會人員是執行財會法律制度的重要組成部分，也是企業進行財務監督工作的一線工作者。如果國家和企業之間出現利益矛盾時，會計人員很難采取進行最客觀公正的處理辦法，國家利益會在一定程度上受到損壞。如部分企業負責人為了追求自身利益最大化或應付經營業績考核，指使財務人員執行與法規對立的工作，一定程度上會弱化財務人員的監督職能。

三、財務監督管理的具體優化對策

（一）建立健全財務監管的法律法規建設。企業要高度重視法律法規制度的建設，結合自身發展的實際情況，及時更新和出臺企業內部控制制度。同時，企業財務人員要嚴格遵守國家出臺的相關會計法，在監督管理過程中會計人員要嚴格約束和規范自身的會計行為，嚴厲打擊違法亂紀現象的發生，要充分發揮出財務監督管理職能。

（二）不斷完善財務監督管理制度建設。在財務管理工作進行時，財務監督是執行財務制度和規范財經秩序的重要保障，在財務管理工作中產生著深遠的影響。要想有效展現出財務監督管理中的法律監督和組織監督等職能，完善企業內控制度建設，就必須要制定科學完善的財務監督體系，規范財務監督行為。為此，要做到：

1.選擇最為有效地財務監督管理辦法，建立健全企業的內部風險控制機制，增強財務監管工作的制度化、流程化以及高效化；利用風險識別與評估、風險預警等形式，避免風險性因素的擴散和蔓延。

2.要依照內部審計流程來辦事，審計人員要定期進行相關的內審活動，要做到嚴格檢查；對于內控制度、相關制度建設要進行深入的研討和分析，要緊緊圍繞不斷發現問題并解決問題的原則，從而不斷完善財務監督管理的制度建設。

（三）增強會計人員的監督管理職能，樹立依法辦事的服務意識。在最新出臺的會計法中，已經明確規定了會計人員的監督管理職權，財會人員要依法貫徹落實會計法中所規定的各項職務。會計人員如果發生了挪用公款、貪贓受賄以及扭曲財務報告事實等行為，就必須要承擔相應的法律責任。因此，會計人員在監管過程中，要依法履行自身的職能，確保執法工作的正常進行，充分發揮出違法現象的監督與管理職能。

（四）將財務內部和外部監管結合在一起。國家黨中央和國務院非常重視財務監督工作，并且提出了具體明確地要求。因此，在加強企業內部監督建設時，要格外注重外部監督的作用，加大對外部監督的實施力度。

首先，在上級單位、地方職能部門來企業開展各項專業檢查時，如中央對地方的巡視、行業對下屬企業的全面風險健康體檢等專項工作，要做到監督與檢查同步進行，對問題和意見，逐條梳理剖析、逐一找準癥結、逐項研究整改，并注重長效機制，確保問題和意見條條有著落、事事有回應、件件有落實。對于財務部門來說，要高度重視日常財務監督管理工作，充分了解和掌握企業的實際情況，及時采取切實可行的有效策略來不斷深化財務監督。

此外，要認真貫徹落實于“四重結合”戰略，即財務內部和外部監督、日常監督和重點監督、財務監督和財務管理以及事前中后監督等方面[3]，從而將財務監督管理工作達到最為理想的效果。

（五）發揮財務監督約束機制的功能，注重全民監督建設。財務監管工作在增強企業外部監督時，還要注重企業內部相關的監督機制，特別對于財務預決算制度、發票收據管理以及內部審計實施等方面。要為會計人員創建可以充分發揮會計監督職能的氛圍，推動企業降本增效工作的進行。

在全民監督機制中，要定期對于一些重大事件進行必要的公開，如大額資金的劃撥、非公益性捐贈等。

四、結束語

綜上所述，強化企業財務監督管理工作勢在必行，可以增強企業的市場競爭實力、影響力以及凝聚力，爭取在激烈的市場競爭中占有一席之地，確保企業精益管理建設的質量和水平。企業財務監督管理任重而道遠，企業內部領導要予以高度的重視，不斷完善財務監督管理制度，要集中力量辦大事，充分發揮出內部與外部監督職能的作用，從而實現企業又好、又快發展的建設目標。

參考文獻：

[1]毋靜宜.我國事業單位財務管理工作中存在的主要問題及對策建議[J].對外經貿，2016（06）：159-160.

[2]徐小輝.完善財務監督管理體制的對策[J].全國商情（經濟理論研究），2015（24）：94.

[3]蘇曉龍.行政事業單位財務管理中存在的問題及對策淺探[J].現代經濟信息，2014（07）：277.

（作者單位：湖南金葉煙草薄片有限責任公司）