王傳寶
近日,呂梁市2016年市直部分事業單位公開招聘工作中產生的一樁糾紛,因為媒體報道引發輿論和網民關注。簡單來說,起因是認定“世界史不是歷史學”等情況導致考生在考試資格復審環節被刷,引發考生質疑。6月10日,呂梁市通過官方微信“呂梁發布”對此作出回應,呂梁市委、市政府已成立核查組,介入調查。
此事鬧出這么大動靜,估計呂梁市有關部門是絕對沒有想到的。在網絡去中心化時代,哪怕偏于一隅的地方,在網絡輿情傳播迅烈的背景下,都會瞬間成為輿論旋渦的中心。相信呂梁方面會盡快將此事的前因后果徹查,給公眾一個交待。
從兩個當事人的遭遇來看,很多網友認為這樣的事情出現,確實像個“笑話”。因為這個篩選條件是否有道理,簡直一看便知,呂梁市有關部門卻仍予以堅持。由此,有網友懷疑如此“刁難”,可能是為“蘿卜招聘”清場。這種懷疑也不是一點道理沒有。以往,在各種招考中,曾出現過這種現象,如今仍有不少人有慣性的質疑。因此,如果說前面的風波是一次警醒,后面的調查,更像是一次“大考”。
盡管還沒有最后的錄取結果,但調查組有必要對進入復審的所有考生過遍篩子。出現負面輿情,最根本的應對措施,就是公開、透明、迅速、準確地回應公眾的所有關切,切實解決可能存在的問題,這一點尤為重要。
但不管結論如何,呂梁人社部門在這一事件上的解釋和處理在不少人眼里有著非常負面的作用。在一些網友喊著替他們智商“捉急”的同時,這樣一起個案,也拉低了人們對公務員理解和執行政策水平的印象,損害了公務員群體的社會認知。
“世界史是不是歷史學,會計或財務電算化包不包括會計電算化”,這是稍有常識便知道的結論。在考生已經申訴的情況下,呂梁人社部門還貌似一本正經地回復:專業名稱不符、謊報專業對其他考生不公。筆者認為,如此說辭,已經是典型的懶政了,不能以笑話置之。
應該說,中國各層級公務員考試是非常嚴格的,在學歷、工作年限上有著明確的要求。所以,筆者認為,跟其他國家一樣,中國的公務員總體而言也是一個能力水平和素質較高的群體。出現“世界史不是歷史學”的情況,一個最大的可能是,呂梁人社部門“嚴格”按照山西省人社部門有關專業名錄,按圖索驥、機械執行,這也反映出一個深層次的問題,那就是僵化、教條,怕擔責任。
“多一個字、少一個字都不允許”,聽起來是嚴格履職,但實際上并不是真正負責任。在工作中,不能靈活處置疑難,而是遇到問題繞著走。這樣的好處是,出不了大紕漏,即便出了什么問題,也可以往上面推,反正板子打不到自己屁股上。但作為國家公務人員,這樣的態度,怎么不讓網友們訝然和憤怒?
在改革向深層次推進的今天,總會遇到各種各樣的新問題、新矛盾,這就需要包括國家公務人員在內的所有人,尊重事實、遵守規律,積極主動地應對和解決。堅持原則沒錯,但原則只是一個基本的規范,不可能涵蓋所有事項。如果對每一個事項都有具體、無誤的規定,那規定一定多如牛毛,而且無形中令行政成本也大大增加。
以這個個案為例,隨著中國的發展和社會的進步,人力資源管理已經成為一門科學,近年來各大公司都更加重視這一領域,提高了員工的工作效率。與之相對應的,地方及基層的機關事業單位中,人力資源管理仍顯得比較僵化和呆板?!笆澜缡贩菤v史學”只是一個笑話,但這個笑話背后的一些深層次問題,卻讓我們有些沉重。▲
(作者是解放軍南京政治學院教授)
環球時報2017-06-12