中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境與出路分析

陳建玉

【摘 要】近年來，隨著我國科技水平和經(jīng)濟的發(fā)展，再加上傳統(tǒng)能源的稀缺，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中太陽能產(chǎn)業(yè)作為其中最為安全清潔的能源對我國資源緊缺的狀況起了很大的緩解作用。可是由于我國光伏產(chǎn)業(yè)還不夠成熟，在實際的情況中面臨一些不可忽視的問題，給企業(yè)發(fā)展帶來困擾。如何使光伏產(chǎn)業(yè)走出困境，關(guān)系到我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文主要從光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前存在的問題以及其解決辦法。

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；困境；出路

引 言

隨著我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大潮來臨，我國光伏產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，對我國能源做出了重大貢獻。但是在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，一些問題也隨之出現(xiàn)，例如產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)水平低等問題，要想使我國光伏產(chǎn)業(yè)有一個良好的發(fā)展前景，解決這些問題是必不可少的。工業(yè)轉(zhuǎn)型的過程并不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展中我們需要不斷地面對和解決問題，只有如此，才能使我國的工業(yè)上升到更高的臺階。

一、中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境

1.國外市場需求下降

我國光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的需求較小，導(dǎo)致我國光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴國外市場。可是近年來西方國家陸續(xù)陷入債務(wù)危機的泥潭，國內(nèi)資金減少，導(dǎo)致對光伏產(chǎn)品的需求也相對減少，我國光伏產(chǎn)業(yè)在國外發(fā)展空間減小。國內(nèi)市場狹小，國外市場又受到重創(chuàng)，產(chǎn)品無法銷出，致使相關(guān)企業(yè)發(fā)展受限。

2.光伏產(chǎn)業(yè)資金不足，融資較為困難

光伏產(chǎn)業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求高，相應(yīng)的設(shè)施造價也比較高，再加上我國光伏產(chǎn)業(yè)剛剛起步，相關(guān)技術(shù)不夠成熟，一些設(shè)備的制作工序比較復(fù)雜，所以需要的資金量較大。而且光伏產(chǎn)業(yè)主要運用的是太陽能電池板，鋪設(shè)范圍廣，面積大，需要的單位太陽能電池板數(shù)量也比較多，就使得企業(yè)必須拿出相當(dāng)?shù)馁Y金來進行投資?？墒怯捎谝恍┕夥髽I(yè)破產(chǎn)后無力償還貸款，導(dǎo)致銀行對此類的融資也是謹慎又謹慎，光伏企業(yè)融資的范圍很狹小。

3.國家關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的標準不夠規(guī)范，光伏產(chǎn)品的技術(shù)水平較低

我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比美國、西歐等國家還有一定的差距，相關(guān)標準也達不到正常水平，所以制作出來的光伏產(chǎn)品等級較低，缺少競爭力。而且，我國缺少專業(yè)性人才，產(chǎn)品核心競爭力低，創(chuàng)新性不夠，在市場上處于相對被動的局面，行業(yè)發(fā)展還不夠成熟。

4.我國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)補貼未落到實處

進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐漸向新能源型產(chǎn)業(yè)過渡，自然少不了國家政策的扶持與幫助。政府雖然出臺了一系列政策，但是審批過程紛繁復(fù)雜，所需要的手續(xù)較多，給相關(guān)企業(yè)造成了很大的不便，而且有些由于地方政府的原因，扶持款項遲遲沒有下發(fā)，企業(yè)科研經(jīng)費緊張，相關(guān)工作也難以維系，阻礙了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.光伏產(chǎn)業(yè)占地稅收不標準

光伏產(chǎn)業(yè)占地面積較大，土地賦稅也占企業(yè)支出的一個重大款項?？墒钱?dāng)前我國關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的稅收并不規(guī)范，相關(guān)標準變動大，征收方式不統(tǒng)一，給相關(guān)企業(yè)帶來了很大的困擾。有些企業(yè)賦稅支出過多，無法維系正常的企業(yè)運轉(zhuǎn)，利潤下降甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。

6.一些企業(yè)發(fā)展盲目，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩

受政策影響，2010年各省都將新能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長的首要產(chǎn)業(yè)，而光伏產(chǎn)業(yè)清潔、安全、實施比較簡單、應(yīng)用較廣泛，成為大家追捧的對象。然而到了2011年底，各地的光伏企業(yè)卻有一多半處在停產(chǎn)狀態(tài)，盲目的建設(shè)造成了行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)過剩。如何淘汰落后產(chǎn)能、促進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，是每個參與者需要解決的問題。

二、中國光伏產(chǎn)業(yè)的出路分析

1.企業(yè)要積極引進相關(guān)人才，提高技術(shù)水平

光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，要想提高自身的競爭力，就必須掌握核心技術(shù)?，F(xiàn)在大部分的光伏企業(yè)只是隨著國際環(huán)境亦步亦趨，盲目跟風(fēng)，產(chǎn)品的同質(zhì)化特別嚴重，中國企業(yè)要想在國際市場上站穩(wěn)腳跟，最重要的是提高技術(shù)水平，增強創(chuàng)新能力，只有如此，才能將我國的光伏產(chǎn)業(yè)上升到另一水平。

2.積極擴展國內(nèi)外市場

我國對新能源產(chǎn)業(yè)越來越重視，并且出臺了一系列措施促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)市場會得到大范圍的拓展。另外，要通過對外貿(mào)易積極擴展國外市場，正確應(yīng)對西方國家“雙反”限制，實行海外贊助并購，破解貿(mào)易保護主義，及時抓住貿(mào)易機會，打入國外市場。

3.國家要規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準，簡化行政審批手續(xù)

對于光伏產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展，政府起到很重要的作用。減少行政審批中的程序，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，加快生產(chǎn)進程。規(guī)范相關(guān)生產(chǎn)標準，有利于提高光伏產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，提高產(chǎn)品等級，增強市場競爭力。政府可以適當(dāng)減少光伏產(chǎn)業(yè)在審批中所繳納的資金，將一些權(quán)利下放到企業(yè)，還可以出臺政策積極引進和培養(yǎng)相關(guān)人才，促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.國家要積極投入資金，加大光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)力度

要充分利用高校資源，努力培養(yǎng)新能源人才，下放大量資金到一些科研機構(gòu)，給予相關(guān)人員以政府補貼，提高我國光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。從國外引進相關(guān)人才和技術(shù)，努力向其他國家的高水平看齊，帶動我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有提高我國的技術(shù)水平，掌握了核心科技，我國光伏產(chǎn)業(yè)才能獲得長足、穩(wěn)定的發(fā)展。

三、結(jié)語

實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減少傳統(tǒng)能源的使用，逐步使用新能源作為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的動力，是大勢所趨。我國光伏能源雖然起步較西方國家晚，基礎(chǔ)也比較薄弱，但是它有很大的發(fā)展空間。隨著人們環(huán)保素質(zhì)的提高，接受新能源的人們也逐漸增多，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的呼聲也日漸高漲。雖然現(xiàn)在我國的光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著一些問題，但是在政府和企業(yè)的努力之下，這些問題將會很快得到解決。在我們共同的努力下，我國的新能源產(chǎn)業(yè)必將迎來一個嶄新的春天。

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