以人為本，做好公有住戶搬遷簽約工作

彭艷梅

摘要：用活用足國家城市棚戶房改造政策，讓全廠公有住戶和無房職工搭乘棚戶房改造項目專列，共同實現安居愿望。

關鍵詞：以人為本；搬遷；簽約

隨著城市的發展，原來座落城郊的許多企業，都被列入了城市發展的控規紅線地，2013年，市政府建設規劃出臺，我廠被列為限期搬遷企業，廠區15棟公有住房、381戶住戶搬遷工作提到議事日程。

一、廠區公有住戶概況

我廠是一個有著1500余職工以及3000余家屬居民依附生活的老企業，座落湘江邊，生產設備設施陳舊老化，近年來企業環保壓力增大，生產停停開開，企業虧損嚴重，職工收入低。而居住在企業公有住房中的住戶有退休老同志、低收入的在職職工、職工遺孀、職工遺屬、外來人員，住戶類型多而雜，住戶對待公有住房拆遷的態度參差不齊，住戶利益訴求紛呈，如何做通公有住戶思想工作、順利推進381戶公有住戶搬遷簽約、讓公有住戶實現安居愿望成為企業的一大難題。

二、深入住戶當中，了解住戶訴求，摸清家底

廠部將全廠管理人員分為三個小組，按公有住房分片包干，利用晚上時間，與公有住戶面對面，心貼心地了解住戶訴求，既告知公有住房拆遷政策，征集住戶需求、建議，解析住戶疑慮。通過三個作組的上門溝通談心，公有住戶對待拆遷工作有了正確認識，同時廠部掌握了公有住戶需求第一手資料，為下一步搬遷工作摸清了家底。

三、加強棚戶房政策學習宣傳，用活用足政策

我廠公有住房搬遷已納入市城市棚戶房改造工程，這對搬遷戶是個利好事情，意味著只要符合購買棚戶房資格的住戶，購買政策范圍內住房將享受更多優惠，會大大減輕住戶經濟上的壓力。為此，廠部成立棚戶房改造工作小組，由物業管理和紀檢相關人員組成，一方面棚戶房工作組成員加大政策學習力度，吃準吃透政策，耐心做好公有住房拆遷政策解析和解惑工作，引導公有住戶正確把握拆遷政策，打牢拆遷工作基礎；另一方面，廠部加強與市相關部門協調溝通，將廠內無房職工統籌納入棚戶房改造工程，讓棚戶房政策惠及無房職工。這樣一來，全廠公有住戶和無房職工都可搭乘棚戶房改造項目專列，安居愿望得以實現。

四、因地制宜，分類安置公有住戶

我廠經歷了80年的風雨洗禮，廠內公住戶更替頻繁，類型多而雜，訴求紛呈。廠部經過仔細梳理，根據住戶不同訴求，通過廠辦公會，將廠內381戶公有住戶分為三個批次，第一批次90戶，安置年老體弱和住房緊張住戶；第二批次165戶，安置其他公有住戶；第三批次126戶，安置無房職工。在確定好住戶批次，制定出不同批次分類安置計劃和進度表，張貼告示住戶。為幫助簽約住戶尋找過渡房源，廠棚戶房工作組一方面在廠區周邊尋找空置民房，并將空置房源信息告知住戶；另一方面維修廠部后期拆除公有住房，讓年老住戶先行過渡。這一系列舉措得到廠內公有住戶全力支持，有力地助推了公有住房搬遷簽約工作。

五、加強與住戶交流溝通，引導住戶明白簽約

根據廠部分類安置計劃和進度表，棚戶房工作組成員各司其職，有序做好住戶資料收集、復印、審驗工作，資料收集齊備后，及時上報拆遷主休，與拆遷主休敲定簽約時間，通知住戶簽約，提醒住戶認真閱讀簽約協議、了解住戶權利和義務，并告知住戶過渡安置費用付款程序和進度，讓住戶明明白白簽約。

六、以人為本，做好簽約住戶搬遷善后工作

公有住戶成功簽約后，工作組主動跟進住戶過渡安置費到帳情況，及時告知住戶收款；同時廠部給予住戶一段時間搬家退房、水電表抄表及拆除。對于年老住戶，廠棚戶房工作組成員幫忙搬家及清掃衛生，必要時廠部提供用車，減少搬遷住戶費用負擔。廠部公有住戶一直享受廠水費補貼，廠物業及時匯總住戶搬家后水表節余水費，并與市水務集團協調，做好節余水費退還工作。向拆遷主體反映簽約住戶對安置房戶型要求，要求拆遷主體定期公示安置房施工進度，以便簽約住戶掌握安置房施工進展。

七、發揮廠部橋梁作用，加強與拆遷主體溝通協調，反映解決特殊住戶訴求

鑒于公有住戶中很多是困難職工和沒有收入來源的職工遺孀，廠部與拆遷主休溝通，對這類困難住戶進行對口幫助，讓住戶感受來自政府的溫暖。通過與社區和街道溝通，幫助符合低保條件的困難住戶申請低保，讓住戶緩解家庭經濟壓力；幫助無經濟購房的困難住戶申請公租房。由于公有住房年代久遠，水表都是安裝在戶外，很多住戶水表有漏水情況，通過與拆遷主休溝通，拆遷主休拿出費用補貼漏水住戶。

在廠部以人為本和換位思維主導下，我廠公有住房搬遷簽約工作開展順利，公有住戶和無房戶安居工程指日可待。

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