城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)決策及保值戰(zhàn)略

秦子柔

摘 要：城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，因此交通基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要工作顯得尤為重要。通過對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)決策及保值戰(zhàn)略的研究，就可以達(dá)到在充分利用資源的基礎(chǔ)上，有效恢復(fù) 灞區(qū)道路原有通行能力和服務(wù)水平的目的，為 灞生態(tài)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。進(jìn)而尋得最優(yōu)養(yǎng)護(hù)決策和最佳保值戰(zhàn)略可以解決道路養(yǎng)護(hù)中的指揮盲目、維護(hù)落后或拆除激進(jìn)等問題，節(jié)省政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，延長交通公用設(shè)施使用壽命，并最終推動全國公路網(wǎng)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)決策；保值戰(zhàn)略

1 項目實(shí)施的目的、意義

1.1 改善交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)滯后于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的現(xiàn)狀

我國對城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資費(fèi)用隨城鎮(zhèn)化人口增加而增長，城市交通基礎(chǔ)建設(shè)逐步完成，其建成后的養(yǎng)護(hù)維修方案目標(biāo)單一化、資金緊張，資金分配不合理的問題逐漸暴露，導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平、耐久性與預(yù)期成果之間差距較大。

1.2 建立可量化的多目標(biāo)交通基礎(chǔ)設(shè)施決策優(yōu)化方案實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)全面化

現(xiàn)行的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)體制，只是單純考慮政策要求。這種做法不僅限制交通基礎(chǔ)設(shè)施的公益性，而且沒有體現(xiàn)出其商品性，即應(yīng)該考慮用戶的體驗感與滿意程度。面對城市人口的增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在保證交通可達(dá)性、安全性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)交通暢通，便捷出行，利于環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)與城市周圍建設(shè)的美學(xué)統(tǒng)一。

1.3 構(gòu)建時空信息融合的數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)方案數(shù)據(jù)動態(tài)化

現(xiàn)有城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫多以時間或者空間單軸建立坐標(biāo)系，缺少時空的橫向聯(lián)系，難以實(shí)現(xiàn)道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)變更、信息管理、道路基礎(chǔ)設(shè)施歷史管理等功能。因此，在城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)時應(yīng)重點(diǎn)考慮環(huán)境效益、交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、成本、經(jīng)濟(jì)效益等因素，構(gòu)建反映時空信息的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，建立基于多目標(biāo)的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)成本及資源分配模型。

2 項目研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題

2.1 項目研究內(nèi)容

2.1.1 本次調(diào)查主要針對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，分析國內(nèi)外的服役現(xiàn)狀和養(yǎng)護(hù)情況，為建立基于時空融合的數(shù)據(jù)庫提供完備的數(shù)據(jù)支持。并從資金來源，養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)方法三個大方向入手，在正確認(rèn)識我國現(xiàn)有政策、措施和方法的基礎(chǔ)下，再分析評價。

2.1.2 通過對西安市 灞區(qū)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)采集，分析得出交通需求量與服役狀態(tài)之間存在的矛盾，再結(jié)合相關(guān)問題為后期建立模型、制定最優(yōu)養(yǎng)護(hù)決策建立基礎(chǔ)。重點(diǎn)從道路及其附屬設(shè)施方面展開。

2.1.3 構(gòu)建基于時空信息融合的 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。由于城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行過程中，出現(xiàn)故障、路面破損、路面車轍、道路標(biāo)線模糊以及空間布局、空間位置、屬性信息隨時間推移而改變，具有明顯的時空特征。擬對調(diào)查得到的西安市 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)信息，首先進(jìn)行時空信息整合，研究建立符合 灞區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施時空信息融合模型，并將 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫分為歷史、現(xiàn)狀、更新數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上依據(jù)計算機(jī)數(shù)據(jù)庫相關(guān)軟件構(gòu)建 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，為西安市 灞區(qū)以及同類型城市的道路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)及資源分配決策以及 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施保值計劃的編制提供可靠詳細(xì)的信息及依據(jù)。

2.1.4 基于多目標(biāo)的區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)成本及資源分配優(yōu)化，以西安市 灞區(qū)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托，從市政需求與用戶體驗感受等不同角度出發(fā)，對區(qū)域城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的服役現(xiàn)狀展開調(diào)查，基于現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度評價方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，了解待維護(hù)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間分布及迫切性，構(gòu)建時空信息融合的 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，建立以環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、成本控制（包括用戶成本和維修成本）、地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的函數(shù)關(guān)系，對已建各目標(biāo)函數(shù)在資金允許下，直接乘以重要度系數(shù)進(jìn)行維護(hù)與資源配置優(yōu)化；當(dāng)處于資金極度缺乏的情況下，建立對多目標(biāo)進(jìn)行分級與篩選剔除的函數(shù)，留下主要多目標(biāo)，使得決策優(yōu)化方案具有較高的可行性。在西安市 灞區(qū)數(shù)據(jù)擬合初步吻合的情況下，初步開發(fā)區(qū)域城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)決策優(yōu)化模型軟件。

2.1.5 網(wǎng)級城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施相比，其決策優(yōu)化更為復(fù)雜，要充分考慮不同路網(wǎng)的特征。通過構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫及區(qū)域城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)決策優(yōu)化模型兩種手段，提出養(yǎng)護(hù)資源資源配置初步方案，根據(jù)資金額度，進(jìn)行用戶成本及維護(hù)成本控制，結(jié)合動態(tài)化的城市交通流數(shù)據(jù)、城市居民空間分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益等現(xiàn)狀，對初步方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整，跟進(jìn)城市的發(fā)展速度，提高用戶對交通交通基礎(chǔ)設(shè)施滿意度。該部分的關(guān)鍵點(diǎn)在于提出從交通基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域到網(wǎng)級交通基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)及資源配置優(yōu)化方法。

2.1.6 在上述研究的基礎(chǔ)上針對西安市 灞區(qū)提出道路交通基礎(chǔ)設(shè)施保值計劃，其擬從保值目標(biāo)確定、保值環(huán)境分析、一定階段道路交通基礎(chǔ)設(shè)施保值的主要計劃和一系列派生計劃制定等方面展開，并通過編制預(yù)算用數(shù)字報表對計劃執(zhí)行進(jìn)行控制。從而實(shí)現(xiàn)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在其壽命期內(nèi)的保值，降低城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)成本，增大經(jīng)濟(jì)效益。主要及派生計劃通過對構(gòu)建的 灞區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫分析，預(yù)測未來可能出現(xiàn)狀況，再擬定和選擇保值可行性行動計劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定，并在執(zhí)行過程中通過滾動計劃法適時調(diào)整。

2.2 項目擬解決的關(guān)鍵問題

2.2.1 解決現(xiàn)有城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫多以時間或者空間單軸建立坐標(biāo)系，缺少時空的橫向聯(lián)系，擬構(gòu)建基于時空信息融合的城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。并建立基于多目標(biāo)的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)成本及資源分配模型。

2.2.2 解決目前城市道路交通養(yǎng)護(hù)方案對環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、成本控制、地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益等因素考慮不足的問題，實(shí)現(xiàn)在有限資金條件下重點(diǎn)考慮以上因素資源的最優(yōu)分配。

2.2.3 解決目前許多城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在其壽命期內(nèi)已經(jīng)貶值、服役效率低下的問題，制定城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施保值計劃，實(shí)現(xiàn)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在其壽命期內(nèi)的保值。

參考文獻(xiàn)

[1]徐澤水，劉海峰.一種實(shí)用的多目標(biāo)最優(yōu)決策法[J].運(yùn)籌與管理，2000，9.