呂夢函+李嘉妍
摘要:經濟增速放緩背景下大學生就業形勢日趨嚴峻,如何提升大學生就業能力成為當下高校亟待解決的核心命題。文章對經濟增速放緩背景下大學生就業面臨的挑戰與問題進行了詳細分析,在此基礎上探討了提升大學生就業能力的對策,研究得出:化解過剩產能、企業用工不足及高校就業人數持續提升是當前就業面臨的三大挑戰;高校培育體系與市場需求錯位、學生就業觀念與職業發展路徑相悖、就業市場欠規范與企業用工歧視并存是當前大學生就業難的三大主因;改革高校教育培訓體系、轉變學生就業創業觀念、優化就業市場資源配置是經濟增速放緩背景下提升大學生就業能力的三大有效策略。
關鍵詞:經濟增速放緩;大學生;就業能力;策略研究
一、經濟增速放緩背景下大學生就業面臨的挑戰
經濟新常態背景下,我國經濟結構開始轉型升級、經濟增速開始全面換擋、經濟驅動亟待快速轉換,其中經濟增速全面換擋的重要表現就是我國經濟增速放緩,在中長期國民經濟將保持“L”型走勢,在這大背景下,高校大學生就業面臨著嚴重的挑戰,具體包括:首先,當前我國經濟結構需要轉型,供給側改革將持續推進,淘汰與化解過剩落后產能的工作會造成一些工作崗位的消失,在增加市場就業壓力的同時無疑會影響到大學生就業;其次,當前經濟增速的全面換擋,經濟下行的壓力加大,加之國際貿易開始受到國際需求與貿易保護主義的雙重抑制,許多企業(尤其是中小微企業)的用工不足,,從而加到了大學生就業的壓力;再者,自我國大學生擴招以來,大學生的數量持續上升,2016年的高校畢業生是765萬人,比2015年又增加了16萬人,且中職畢業生和初高中畢業以后不再繼續升學的學生大約800萬,由此勞動力市場的青年就業需求就達1600多萬,由此大學生就業面臨的挑戰就更大。
二、經濟增速放緩背景下大學生就業形式嚴峻的原因分析
經濟增速放緩背景下,高校培育體系與市場需求錯位、學生就業觀念與職業發展路徑相悖、就業市場欠規范與企業用工歧視并存是當前大學生就業難的三大主因。
(一)就業供求的矛盾突出,高校教育培訓體系與市場需求錯位
長期以來,我國勞動力市場的供求矛盾就比較突出,其核心原因就是高校教育培訓體系與市場需求之間存在錯位,由此導致高校教育培訓體系出來的勞動力難以滿足市場的實際需要,從而造成供求矛盾,進而引發大學生就業難問題,高校教育培訓體系與市場需求錯位主要表現在以下四個方面:第一,高校四年制的教育專業設置與日新月異的市場人才需求出現錯位,但隨著產業結構的快速調整,高校專業設置是存在一定的滯后性的,最具代表性的例子是高校的計算機專業,經常出現市場對計算機人才的周期性需求變化;第二,目前高校教育體系的實踐性不強,理論性教學過多,缺乏必要的實踐培訓與技能培訓,這極其容易導致高校教學與市場需求相脫節;第三,知識經濟時代,知識生產率已逐步替代了勞動生產率,生產知識的經濟與用知識生產的經濟正在悄然改變著人們的就業方式,知識的時效性在快速縮短,但是大學的知識體系存在一定的滯后性,且缺乏從理論到實踐的轉化;第四,當前對于技能型專業的設置過少,高校教育名利化現象普遍,市場急需的技能型人才缺乏。
(二)就業難與用工荒并存,學生就業觀念與職業發展路徑相悖
大學生就業難與用工荒并存是我國勞動力市場的一個怪象,一方面,大學生就業年年犯難,許多大學生難以找到滿意的工作,由此不得不努力的考取碩士研究生或者博士研究生,而在進一步深造后再一次加劇了勞動力市場的競爭環境,大學生就業就更難;另一方面,我國長三角、珠三角地區經常出現用工荒的情況,企業難以找到合適的員工,從而不得不提升用人成本;雖然,前文我們提到就業供求的矛盾突出,高校教育培訓體系與市場需求錯位,這是造成大學生就業難與用工荒并存怪象的一個原因。但是,另一個更為重要的原因在于當前大學生就業觀念與職業發展路徑相悖,大學生就業的眼光高、要求高,受到社會風氣的影響比較浮躁,且存在眼高手低的壞習慣,而另一方面從職業發展的路徑來說,任何職業的發展道路都是要經歷一個由低到高、由小到大、由慢到快、由難到易的過程,由此學生就業觀念與職業發展路徑相悖,最終造成了大學生的就業難與用工荒現象并存。
(三)勞動力資源配置欠優,就業市場不規范與企業用工歧視并存
毫無疑義,當前我國勞動力資源配置欠優,造成這種現象的重要原因之一就是我國的就業市場不規范與企業用工歧視,在就業市場不規范的方面可以從兩方面看出:第一,政府對于勞動力就業市場的資源配置調控能力偏弱,且調控水平亟待優化;第二,當前我國勞動市場就業中介服務機構數量偏少、質量欠優,難以提升勞動力市場的活躍度。與此同時,當前我國勞動力市場還普遍存在企業用工歧視,這也可以從兩個方面來介紹:第一,許多企業對于非985與非211的高校畢業生比較排斥,無論其能力有多強,只要不是985、211的畢業生一律不錄取;第二,出于企業成本、用工需求的考量,許多企業對于女性畢業生比較排斥,從而使得高校偏好男性畢業生,女大學生就業難現象普遍;總而言之,就業市場不規范與企業用工歧視并存造成了我國勞動力資源配置的不合理。
三、經濟增速放緩背景下提升大學生就業能力的對策研究
在經濟增速放緩下,改革高校教育培訓體系、轉變學生就業創業觀念、優化就業市場資源配置是經濟增速放緩背景下提升大學生就業能力的三大有效策略。
(一)改革高校教育培訓體系,提高勞動力市場的供求契合度
改革高校教育培訓體系提升勞動力市場的供求契合度是提升大學生就業能力的根本,具體包括以下四個方面:第一,高校專業設置必須充分考慮市場的需求,對于一些知識過剩、實踐性不強、科研性也偏弱的專業要縮小招生規模,再確保學科持續發展的基礎上進行考慮,個別既無保護學科發展,也無實際作用的學科應該取消招生;第二,高校要加強對學生的實踐能力培養,多開設實踐課程、多舉辦校外實踐、多安排學生實習、多邀請專家進行講座,不斷提升學生的綜合實力;第三,高校要強化對教師的知識技能更新與培訓,對于長期不求創新、不求發展的教師要給予相關的管理與鼓勵措施,嚴重者可以采取淘汰制度;第四,要加大對技能型專業的設置,并且對于專業性較強的技能型專業要給予特殊支持。
(二)轉變學生就業創業觀念,提升大學生理性就業的成功率
轉變大學生就業創業觀念對提升大學生理性就業的成功率是非常重要的,當前許多大學生就業并未是真正的就業難,而是一種擇業難、創業難,要真正從思想上改變大學生好高騖遠、眼高手低、心理浮躁的現狀,要通過強化思想政治教育,多開展教育實踐與培訓,扭轉這些錯誤思想,要鼓勵大學生理性就業。在轉變大學生就業創業觀念的問題上,學校應該加強輔導員與學校就業指導中心的管理工作,通過這兩大群體與師資力量去對大學生的就業創業觀念進行轉化,往往能取得較好的效果。與此同時,學校應該要配合政府部門,鼓勵大學生自主創業,在資金、審批、財稅、人才、技術等方面給予支持,在實現自身順利就業的同時帶動他人就業,減小經濟增速趨緩條件下大學生的就業壓力。
(三)優化就業市場資源配置,提振勞動力市場的就業活躍度
優化就業市場資源配置是提振勞動力市場的就業活躍度的關鍵環節,其核心思想是促使勞動力供求雙方都獲得滿意的對價,從而實現勞動者的就業與企業的招人用人,要想達到這個目標,必須有一個成熟的市場潤滑劑——專業化的就業服務中介。第一,政府在規范行業準入、原則及完善監管體系的基礎上,大力扶持專業化、高效化的就業服務中介的發展,要通過這一群體實現對高校學生就業前的初級培訓,提升其由學校向企業發展的適應能力;第二,政府應該引導企業積極與專業化的就業服務中介聯系,提升企業的招人、選人、用人的能力,減少因為學歷或者性別問題的“一刀切”做法,要注重對大學生綜合能力的考察,真正實現企業能招到優秀人才、優秀人才能找到優質企業的雙贏局面,最終提升勞動力市場的就業活躍度。
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(作者單位:呂夢函,河南大學馬克思主義學院;李嘉妍,河南大學物理與電子學院)