對加強新時期電網建設工程項目管理的思考

姜鴻濤

摘 要：國民用電，是關系到經濟大局的頭等問題。我們國家在進行大規模的能源開發的同時，也在抓電網建設。基于此，本文主要分析了加強新時期電網建設工程項目管理的策略，以供參考。

關鍵詞：新時期；電網建設工程項目；管理

當前我國建筑業正處于發展的黃金時期，“十二五”規劃進一步明確了“堅持擴大內需戰略，促進經濟平穩較快發展”的大政方針，國家對今后一段時期基礎設施建設的持續投入無疑給建筑業帶來了前所未有的機遇，但挑戰也將更為突出和激烈。作為施工企業的“窗口”，建設工程項目管理的重要性越來越多的被人們所認知，如何通過有效地組織行為與動態管理，切實控制施工成本、進度、質量，確保工程項目順利進行和長久發展，將是建筑施工企業永恒的課題。

一、對現階段電網建設項目管理現狀的認識

近年來中國經濟的高速發展對電網建設的規模和質量提出了更高的要求。“十一五”期間，國家將投資9000多億元用于電網工程建設。電網工程建設環境變化大，人員變動大，工作條件差，受外界影響大，不可控因素多；而且。電網工程建設工期短，流動性大，工作線長，工作面散，設計施工復雜、安全、質量要求高。對項目管理提出更高要求。我市供電局較早地在電網建設工程中引入先進的項目管理體制，在保障工程的進度、成本和質量控制方面取得了較豐富的經驗。但是，在電網建設工程中仍然存在一定的困難和問題，究其原因，主要在于：

第一，電網建設外部環境不夠理想，工程受阻問題依然繁雜，不斷受法規和新政策的約束。如：政府出臺的電網建設政策在執行上存在層層衰減的現象，一些地方政府及規劃、國土部門仍存在工作推諉情況。《物權法》等法規的正式執行，使得項目建設難度將可能增大，也將一定程度上影響和阻礙建設步伐；工程建設的審批環節多、時間長等。

第二，工程項目管理存在人手不足，與上級管理部門和同級相關部門、政府相關管理部門、承建方之間存在著信息交流和共享程度不夠的問題。亟待通過加強和規范協凋溝通機制，提高信息共享程度和交換的便捷性，從而提高項目管理工作效率，降低因為組織協調問題而帶來的工程延期。

二、加強新時期電網建設工程項目管理的對策

（一）理念領先，推進建設工程項目管理創新

建設工程項目管理創新是現代企業制度建設的需要，沒有創新就沒有進步，沒有思路就沒有出路。

首先，觀念創新。建設工程項目管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，要深刻認識到項目管理的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，以創新的思維方式對項目進行管理，即以市場的需求為出發點。市場是動態的、變化的，則建設工程項目管理的方法策略就要隨時調整，不斷變化。

其次，組織創新。“組織能力是核心競爭力”，企業要面對新的競爭，要取得未來的成功，必須深化企業組織的變革。管理過程中，往往由于責、權、利不清，又缺乏有效的約束機制，項目部更多的只考慮了眼前利益，忽視了項目都的運作與企業的發展聯系，有的甚至是單純的為完成任務而完成任務，失去了二次經營，區域滾動，延伸發展的良好機遇。徹底解決這一問題，就要把項目施工管理進行空間、主體延伸，從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、工程履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全目部的組織機構。

（二）降本增效，強化建設工程項目成本控制

成本控制是企業管理活動中永恒的主題，項目成本控制就是運用系統工程理論對項目成本形成過程中所發生的各種耗費進行計算、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。成本控制的直接結果是降低成本，增加利潤，從而提升企業管理水平，增強企業核心競爭力。

（三）精攬細干，提高建設工程項目履約能力

“工欲善其事，必先利其器”，企業要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質交工和良好的售后服務來塑造企業品牌。建設工程項目管理的出發點和落腳點從根本上還是體現在精攬細于，做好在建項目，確保項日工期、質量、安全、優質高效，向業主提交滿意的建筑產品，實現誠信履約。加強項目管理、干好在手工程，可以通過建立有效的項目管理制度體系，實施“三控制二管理一協調”來提高項目的履約質量和經營成效。

（四）提高電網建設工程項目管理的保障一監督機制

任何一個項目的實施，除了組織者外。必須有其他組織對其實施過程建立全過程的監督管理。首先。要充分發揮項目法人在整個工程管理各個環節的作用，對項目實行金過程的監督、指揮、協調；其次，對監理方必須充分授權，按照監理工作實施細則的要求，支持監理代表業主履行應有的職責。在合同執行和工程項目、設備的招投標中，必須加強紀檢、審計、財務、法規等部門的監督作用，杜絕暗箱操作。遏制腐敗現象發生。要充分發揮安全監察及質量監督站的作用，依據工程項目的合同、計劃、規章制度、規范、規程和各種質量標準、工作標準，監督工程項目的全過程，確保施工安全和質量。

完善電網建設工程管理是國家拉動經濟增長、啟動當前和今后的電力市場、促進小康社會建設的德政工程，具有重大的政治、經濟和社會意義，是我們電力工作者不可回避的中心任務。

參考文獻：

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