云南省大理州鄉村旅游的可持續發展思考

邵源春　何佳蓉

摘 要 隨著現代化和城市化進程的加快，鄉村旅游越來越受人青睞。我國鄉村旅游雖然起步較晚，發展卻非常迅速，近年來更是處于快速增長的高峰期。我國鄉村旅游的發展仍處于初級階段，在發展過程中存在許多問題。大理素來是全國旅游的熱點，鄉村旅游的發展非常迅速，并“形成了政府聯動市場、文化嫁接旅游、旅游促進農業”的三元疊加型鄉村旅游開發的大理模式。本文在分析大理鄉村旅游現狀和發展模式的此基礎上對鄉村旅游的問題及制約因素進行了探討，最后對大理鄉村旅游的可持續發展提出了建議與對策。

關鍵詞 鄉村旅游 可持續發展 大理

中圖分類號：F592.3 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.083

Sustainable Development of Rural Tourism

in Dali Prefecture of Yunnan Province

SHAO Yuanchun， HE Jiarong

（College of Economics and Management， Yunnan Agricultural University， Kunming， Yunnan 650201）

Abstract With the acceleration of modernization and urbanization， rural tourism has become more and more popular. Although China's rural tourism started late， the development is very rapid， in recent years， it is in the peak period of rapid growth. The development of rural tourism in our country is still in the primary stage， and there are many problems in the development process. Dali has been the focus of national tourism， rural tourism development is very rapid， and the formation of a “government linked market， tourism and tourism to promote agricultural cultural grafting" superimposed three yuan rural tourism development pattern in Dali. Based on the analysis of the current situation and development model of rural tourism in Dali， this paper discusses the problems and constraints of rural tourism， and finally puts forward some suggestions and countermeasures for the sustainable development of rural tourism in Dali.

Keywords： rural tourism； sustainable development； Dali

旅游業的發展往往能夠帶動酒店業、服務業、交通運輸等多個行業的共同發展。旅游業區別于其他產業，它不是獨立于其他產業的個體，旅游業是集農業與工業整合于一體的服務型產業，因此旅游業的發展能夠振興其所在區域的經濟發展，給當地的財政收入以及居民收入帶來巨大的增長。發展旅游業必須認真貫徹落實習近平總書記在考察云南時提出的重要指示，堅持產業興州，把旅游業作為推動大理發展的支柱型產業。

1 鄉村旅游的特點及優勢

鄉村旅游具有以下特點：（1）鄉村旅游具有明顯的地域性特征，旅游范圍局限于當地；（2）鄉村旅游以外來游客和城鎮居民為主體；（3）鄉村旅游的客體不僅包括鄉村特有田園風光等自然資源還擁有豐富的人文資源；（4）鄉村旅游以滿足游客多樣化需求為特征，提供休閑旅游、觀光度假、養生康體等多種鄉村旅游形式；（5）鄉村旅游最重要的特點是鄉村性，基于鄉村開展的旅游才有意義。

鄉村旅游具有以下幾點優勢：（1）鄉村旅游可以幫助城鎮居民減輕城市生活快節奏的壓力，得到心情及心理的緩解；（2）鄉村旅游提供人與自然親密接觸的最簡單的相處方式。（3）鄉村旅游能夠起到銜接城鄉結合的作用，以城市的理念不斷推動新農村的建設，同時美麗的鄉村風光，淳樸的民風讓城鎮居民沒忘根，記住了鄉愁。（4）利于各族人民的融合與團結，有利于社會的協調發展。

2 鄉村旅游可持續發展理論的內涵

1995年4月，聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅游組織等在西班牙召開了“可持續旅游發展會議”，大會通過了《可持續旅游發展憲章》《可持續旅游發展憲章》中指出：可持續旅游包括三個方面的含義：在為旅游者提供高質量旅游環境的同時，改善旅游地居民的生活水平；在開發過程中維持旅游供給地區生態環境的協調性、文化的完整性和旅游業經濟目標的可獲得性；保持和增強環境、社會和經濟未來的發展機會。

3 大理鄉村旅游的現狀

“生態為本，文化為魂”是大理市的發展理念，多年來大理政府積極探索洱海流域高原特色生態農業的發展道路。依托于秀麗的自然風景、豐富的人文資源、悠久的歷史文化、民族的鄉土風情和宜人的氣候，大理鄉村旅游的興起已成為大理旅游的發展亮點，作為“綠色生態經濟”和“體驗經濟”相結合的產物，越來越受到城市中精神壓力大的上班族的追尋，回歸自然和放空自我成為鄉村旅游的一大吸引。鄉村旅游中的景點主要集中分布于洱源縣的下山口、周城鎮、雙廊鎮、喜洲鎮、大理古城、巍山古城、劍川縣沙溪鎮、灣橋鎮古生村、云龍縣諾鄧村、鶴慶縣新華村等地。

截至2015年，大理州鄉村旅游接待人數增至938萬人，實現總收入17.2億元。其中：鄉村旅游企業214個，大型休閑農業36個，休閑農業園區24個，休閑農莊85個，農家樂523個，農業觀光采摘園112個，年接待人數是938萬人，總收入達17.2億元，年接待人數與總收入以年均15%的速度增長。

4 大理鄉村旅游的開發模式

近年來，大理政府一系列相關的財政、土地、稅收、金融政策為發展鄉村旅游的生態農業發展提供了有利條件，逐漸形成了“政府聯動市場、文化嫁接旅游、旅游促進農業”的三元疊加型鄉村旅游發展的大理模式。

5 大理鄉村旅游的主要經營方式

（1）農戶方式。農戶通過現有的自己可支配的資源，變為農家樂的經營，這類經營模式的規模較小，內容單調，游客能以最少的花費體驗鄉村旅游，提供游客特色餐飲，民族手工業為創作的扎染小店也擠滿了幾條小巷，其中的一家破酥粑粑還參與錄制了舌尖上的中國，可以讓游客體會到濃郁的鄉愁。

（2）外來企業+農戶方式。外來企業建設旅游項目，并雇傭當地農戶參與旅游的項目或農戶在其景區打工，由公司來對農戶的服務進行管理。吸收了大量鄉村剩余勞動力。

（3）外來企業方式。適用于旅游初期，外來企業一般投資大，規模較大，回收效益可觀，這種模式下最大受益者為公司，作為公共資源的享有者，農民得不到相應的收益。這種模式不但減輕了農民的思想負擔，而且發揮了土地資源的最大效用，同時有利于大理的農業產業升級。

6 大理鄉村旅游的可持續發展中存在的問題及制約因素分析

（1）文化內涵較低，產品吸引力弱。鄉村旅游包含三個層次，農業旅游、鄉村旅游和農民旅游。目前，大理鄉村旅游還僅限于低層次的“農家樂”，內容單一，沒有將鄉村文化滲透入旅游內容中，不能滿足游客高層次，多樣化的需求。其次，特色不明顯，根據本地實際情況制定特色旅游項目而非開辦卡拉OK等，削弱了原汁原味的農家本色。

（2）創新不足，同質化現象普遍存在。在鄉村旅游開發的過程中，鄉村產品千篇一律，產品的加工方式也僅停留于原始傳統的階段，以捕魚為生的村民沒有加入對原材料的加工程序，直接曬干來賣，由于沒有對產品進行附加值的提高，不考慮自身的優勢及擁有的資源，反而造成資源的浪費，于是農家樂桌上的特色菜系都一樣。

（3）宣傳力度不夠，媒介利用不足。鄉村經營者對市場的發展沒有敏銳的觀察力，不具備促銷意識和主動促銷能力，不能有效地利用當前各種宣傳媒介，擴大鄉村旅游宣傳。對旅游項目的經營抱有隨意性，導致客流量增多時供不應求，淡旺季游客明顯，使得一年中多數時期屬于閑置期。

（4）配套設施落后，服務欠佳。大理的鄉村旅游是依靠洱海蒼山的自然風光建設起來的，必須建設更大容量的廢物廢水收集處理設施，應對鄉村旅游帶來的源源客流，保障自然生態的安全也就是保障鄉村旅游的持續發展。

（5）生態意識薄弱，開發粗放。在開發農業項目過程中缺乏對其因素的合理規劃及使用，不但花費人力物力還造成資源的浪費，對洱海生態的保護意識薄弱。

7 大理鄉村旅游開發的制約因素分析

（1）資金投入不足。（2）鄉村資源沒有進行系統的規劃。（3）人才開發機制不健全。（4）農村生活習慣與觀念轉變困難。

8 大理鄉村旅游可持續發展的對策建議

8.1 提升鄉村旅游文化品位

文化是強有力的無形推手，是鄉村旅游的精髓和靈魂，白族人民勤勞勇敢，樸實善良，在歷史的演進中，形成了具有豐富的人文歷史與人文特色，如霸王鞭、寺廟經會、本主節等，幾乎每一個節日和建筑物都有它的傳說和人們對自然的崇拜及對勇敢善良的追尋，都是本“活的歷史”。沒有文化的滲透，鄉村旅游就像沒有車輪的車只剩軀殼，必須將鄉村特有的文化和人文情懷結合于項目及產品中，發揮出歷史的優勢，通過對民族服飾的加工、白族民居的建筑及農產品的設計與包裝，提高文化鑒賞力，從鄉村旅游的項目上進行文化包裝結合特色優勢，提升文化的內涵，文化提升了，銷路就廣闊了，同時，經濟也能得到可持續的發展。

8.2 加強鄉村旅游宣傳推介

任何商品都離不開宣傳推介，鄉村旅游也是如此，必須通過廣泛宣傳推廣，善于利用媒體進行宣傳，把鄉村旅游的特色推向世界。其次，可以和旅游公司合作，設計一條獨特的鄉村精品旅游路線，如果游客選擇自駕游，也應做好這方面的旅游推薦及攻略，同時，做好基本的宣傳工作后，一定要發揮鄉村資源的優越性

8.3 大力加強基礎設施建設和環境保護

大理的旅游硬件還相對落后，其主要表現在城市交通、綠化、環境衛生、通信等基礎設施建設和環境保護。這些可以通過政府支持，加入民間投資，甚至是吸引外資，來加以改善。

應該適當增設一些公交線路，連接景區和市區客運中心站，或者增開一些免費的旅游巴士，方便散客進出。其次，景區的維護必然是提升旅游形象的重點，同時，抵達景區前的路面維護也是影響游客對景區印象的重要因素。因此，必須加強環保的投入，樹立綠色景區、綠色城市的形象。

8.4 規范管理，加強人才培養

以政府為號召，讓本地畢業的學子回來家鄉工作，參與家鄉的旅游業發展，引進專業管理人才，對參與鄉村旅游業的人員進行分層次培訓，結合實際工作崗位，發展崗位優勢，通過培訓建立員工可持續發展理念，并獲得其認同感，認識到資源持續利用的重要性，不斷提高鄉村旅游業的整體文化層次水平。

8.5 建立長效機制

政府的關注與監督不能只是一時的一股風，要制定長效機制，在發展經濟與環境保護處理關系問題上要始終堅持環境與經濟可持續發展，嚴格執行對環境破壞謀求短暫利益的打擊行為，不能以犧牲環境來換取經濟發展，營造良好生態經濟環境保護氛圍。

8.6 依靠村民建設新農村

鄉村旅游以村民開設農家樂提供的一系（下轉第171頁）（上接第169頁）列活動為內容，鄉村旅游的發展離不開鄉親的共同努力，為了更好的管理和建設特色社會主義新農村，村委會可以根據本村情況來進行人才選拔，并挑選村里熱心人緣好的村民來共同管理和處理鄉村旅游中繁雜的事務，可以根據部門情況設立以村民協助的理事會，讓村民來管理本村的事務，村民之間更有利于溝通更能解決旅游發展中的建設用地等問題。

大理是全國聞名遐邇的旅游城市，大力發展旅游業使旅游業成為大理產業發展中的支柱型產業，關鍵通過對旅游業的資源整合，優化資源結構，以可持續發展為目標結合農業與工業，發展綠色低碳經濟，而鄉村旅游在進行產業升級資源優化方面具有很大的優勢，一方面鄉村旅游能夠吸收農村的富余勞動力資源，另一方面在整合三產業兼顧農業與工業發展的同時能夠又穩又快的發展旅游業，在鄉村旅游發展過程中存在很多問題，只有加大政府的作用及發揮村民的積極性，多方共同努力，才能將資源優化整合，發揮資源可持續性，走一條發展鄉村旅游特色可持續道路。

參考文獻

[1] 嚴寬榮，李曉丹，李淵.鄉村旅游可持續發展的約束要素及突破路徑分析[J].江西農業學報，2012.4：189-191.

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