水利工程造價在各個階段的控制管理措施

摘要：水利工程造價控管工作是保證工程質量的重要措施，一項水利工程做好各個階段的造價管理工作意義十分重大。本文分別從工程招標階段、施工階段、工程竣工階段分析了其具體措施，為水利工程造價管理方面的工作提供參考。

關鍵詞：水利工程；工程造價；控制管理；管理措施

中圖分類號： TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.11.027

水利工程施工時因施工周期比較長，且其中又涵蓋了設計、招標與施工等多個階段，各個階段中都需要投入大量經費。長期面對這一動態性的工程，為保證其效益與質量，需要對各個階段進行控制管理，才能實現經濟與社會效益的最大化。

1工程招標階段

1.1工程量清單管控

水利工程招標處于招標階段，造價審計人員需要從以下幾個方面對工程量清單進行控制：一是進行工程量清單編制時，需要掌握工程資料與投資方想法、技術規范等，并對工程現場進行勘察，為后續的工程量計算奠定基礎；二是對工程量清單中的關鍵項目的特征進行描述，項目特征的清晰性與投標單位報價精準性有直接聯系。在招標階段的工程量清單控制過程中，因為原始數據主要是以數字、圖形和文字等形式構成，所代表的基本含義與互相之間的關系也十分繁瑣和隱蔽。造價審核人員需要使用信息技術對信息進行分類。一般情況下，這些數據可以被分為以下幾種類型：定性值、數量值以及隱含值等。其中，數量值是對尺寸以及重量等度量值進行表示的數據；定性值代表基礎類型以及樓層構造等一些定性文本數據；而隱含值則是具體指代象建筑形態系數B。建筑形態的復雜性直接影響造價，所以經過應用數據處理技術的計算，最終可以獲得簡潔的形態隱含公式，即B=m×N/M，公式中m即標準層建筑面積，N是建筑總數，而M則是建筑總面積。

1.2 標底編制與審核

工程標底體現了投資方規定的工程預期價格，但價格并非越低越好，而是要按照相應的價值規律制定。標底價格水平需要事先對市場內的相關材料與設備等實際情況進行調查，了解和施工地區條件相符的工程項目造價數據，通過分析與研究之后制定工程標底，并將標底控制在相同類型工程的平均水平以上。當前階段的招投標過程更多是將標底視為投標報價上限，從而分析投標人的報價，這種方式可以為編制與審核工作提供一定的參考。

2 施工階段

2.1 編制施工組織設計管控

在水利工程的施工組織設計階段，一般是將指導施工以及施工全過程的技術文件作為設計文件，這一文件中的主要內容是根據工程規模、結構、性質與工期要求等的不同，具體制定施工組織設計方案，并對其進行控制與管理。對于這一過程中出現的工程數據，在采集時一般可以通過以下幾種方法進行預處理，即填補空缺值、數據過濾等。以某市水利工程為例，在對這一工程進行施工組織設計編制時，要先通過加權平均方式描述地基情況，實現屬性向標準值的轉化。地基情況標準值的計算公式如下：地基狀況標準值=W1×樁基礎工程量+W2×挖基礎土方+W3×帶型基礎工程量+W4×場地平整，在公式中的Wl、W2、W3、W4為對應加權系數。

2.2 施工現場簽證管控

水利工程施工過程中的造價控制。施工過程中會因為復雜程度、設計深度以及質量等多種因素導致工程質量、地質、進度等出現改變，如果水利工程的承包方與發包方需要對合同進行修改，必須要經過甲、乙雙方和監理方的同意，之后以書面的方式進行記錄。

3 工程竣工階段

3.1 工程竣工結算管控

水利工程的竣工結算階段。確保工程造價準確與合理的關鍵依據，一般水利工程的工程結算書是由施工單位制定，并經由業主委托造價中介部門審編。工程結算既能夠影響到建設方和施工方二者之間的利益，同時也關系到項目工程造價與工程結算階段國家政策的落實，所以必須要遵循實事求是原則進行編制。對水利工程竣工結算階段進行控制與管理，首先需要保證竣工驗收的有效完成，其次要做到竣工決算，保證這一環節的準確性，最后則要對保修相關費用進行處理，以此為水利工程質量提供保障。

3.2 優化造價管理職能

水利工程竣工階段中的決算管理工作體現了很強的政策性與技術性特點，決算管理制定與落實需要在國家與地區有關管理法規的基礎上，配合現代化管理手段，制定出合理、可行的造價決算方案。這就為工程造價決算管理人員提出了嚴格的要求，管理人員需要具備豐富的水利工程專業常識，要全面了解施工過程與技術、項目管理等內容，且要有造價管理實踐經驗。

4結語

綜上所述，水利工程造價在各個階段的控制管理是保證整體工程有效完成的重要環節，只有做好造價管理，才能真正實現水利工程社會與經濟效益的最大化。

參考文獻

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作者簡介：年海龍，本科學歷，研究員，研究方向：水利工程管理。