閬中古城社區(qū)居民旅游參與對(duì)旅游業(yè)的影響分析

【摘要】隨著旅游業(yè)發(fā)展的不斷深入，社區(qū)居民在旅游參與中的重要性日漸突顯。本文在國(guó)內(nèi)外社區(qū)參與旅游學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)閬中古城的歷史、資源、文化及旅游發(fā)展概況進(jìn)行描述，進(jìn)而對(duì)古城社區(qū)居民旅游參與的狀況進(jìn)行走訪調(diào)查和整理總結(jié)，提出針對(duì)性建議，以期通過(guò)居民參與的改進(jìn)，促進(jìn)閬中古城旅游業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】閬中古城；社區(qū)居民；旅游參與

基金項(xiàng)目：本文為四川省教育廳人文社科一般項(xiàng)目“利益相關(guān)者視角下的古城社區(qū)居民旅游參與研究——以閬中古城為例”（14SB0095）的階段性成果。

“社區(qū)”屬于社會(huì)學(xué)范疇，最早來(lái)源于德國(guó)。我國(guó)政府把“社區(qū)”定義為聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。而在學(xué)術(shù)范疇，學(xué)者認(rèn)為社區(qū)可以涵蓋更多內(nèi)容，認(rèn)為社區(qū)是指在一定地域內(nèi)，由相互關(guān)聯(lián)的人們共同組成的社會(huì)生活共同體，是由從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種活動(dòng)的人群所組成的區(qū)域性社會(huì)實(shí)體，強(qiáng)調(diào)了社區(qū)的區(qū)域性和群體性。[1]居住在古城的居民切合這一特性，旅游地社區(qū)居民自身的生產(chǎn)、生活存在著天然的吸引力。旅游地的社區(qū)居民只有真正參與到旅游規(guī)劃和決策的制定和實(shí)施中去，才能與旅游業(yè)的發(fā)展和管理有效地融為一體。然而目前，不少旅游地不約而同地存在這樣的現(xiàn)象，即：社區(qū)居民的權(quán)利常常為旅游開(kāi)發(fā)忽略，難以從旅游中獲益；社區(qū)一方面無(wú)法獲得合理的補(bǔ)償，卻要被動(dòng)承擔(dān)因旅游發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響。各種問(wèn)題層出不窮，使得當(dāng)?shù)卣⑼鈦?lái)旅游開(kāi)發(fā)商、社區(qū)居民等利益主體之間矛盾重重，糾紛不斷。社區(qū)居民參與旅游作為自然保護(hù)與旅游發(fā)展戰(zhàn)略之一，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。[2]

一、研究進(jìn)展

在對(duì)閬中古城社區(qū)居民旅游參與對(duì)旅游業(yè)的影響展開(kāi)研究之前，有必要對(duì)社區(qū)參與旅游的研究情況，特別是居民影響方面的文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，以便為本文提供更好的借鑒。

1.國(guó)內(nèi)外社區(qū)參與旅游研究。1985年，Murphy首次將社區(qū)參與引入到了旅游研究領(lǐng)域，國(guó)外學(xué)者由此展開(kāi)了旅游發(fā)展與社區(qū)參與的研究熱潮，延續(xù)至今已形成較為完善的社區(qū)參與體系（孫九霞、保繼剛，2006）。西方學(xué)者對(duì)社區(qū)參與的研究，關(guān)注點(diǎn)主要在旅游發(fā)展與社區(qū)的相互關(guān)系、社區(qū)在旅游發(fā)展中的地位與作用、社區(qū)居民對(duì)旅游影響的態(tài)度和感知、社區(qū)參與和旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、社區(qū)參與旅游發(fā)展的保障研究等。[3]部分研究還涉及社區(qū)參與的機(jī)制、方式、類(lèi)型和意義，進(jìn)而上升到對(duì)社區(qū)參與理論的反思。

國(guó)內(nèi)社區(qū)參與旅游的研究始于20世紀(jì)90年代，研究速度與成就落后于國(guó)外，也落后于旅游業(yè)的發(fā)展速度，但研究領(lǐng)域涉及較廣。研究區(qū)域涵蓋了鄉(xiāng)村旅游地、自然保護(hù)地、民族村寨、古城鎮(zhèn)等各類(lèi)旅游區(qū)，研究主題涉及社區(qū)參與中存在的問(wèn)題及原因、社區(qū)參與影響因素、社區(qū)居民的參與方式等。

2.社區(qū)參與中居民對(duì)旅游業(yè)的影響研究。國(guó)內(nèi)外學(xué)者就社區(qū)居民參與對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的影響展開(kāi)研究的文獻(xiàn)不多，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)同社區(qū)參與中居民的積極影響。社區(qū)居民參與旅游，有助于旅游環(huán)境的保護(hù)、傳統(tǒng)文化的傳承、資源吸引力的提高。[2]同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟮奶嵘⑸鐣?huì)的和諧發(fā)展，及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也起著推動(dòng)作用。[4]一旦缺乏社區(qū)的參與，沖突的發(fā)生不可避免。

本文基于閬中古城旅游發(fā)展現(xiàn)狀和資源現(xiàn)狀，希冀在社區(qū)參與理論已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)古城居民的具體參與情況及影響進(jìn)行分析，并據(jù)此提出相關(guān)建議。

二、閬中古城概況

閬中古城，與云南麗江、山西平遙、安徽歙縣等并稱(chēng)為中國(guó)保存最完好的四大古城。1986年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)閬中為國(guó)家級(jí)歷史文化名城。2004年被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。2006年被聯(lián)合國(guó)地名研究機(jī)構(gòu)正式命名為“世界千年古縣”。2010年，被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)授予“中國(guó)春節(jié)文化之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。及至2013年9月，閬中古城榮升為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。古城位于保寧街道辦事處以東，面積1.78平方公里，常住人口52374人，分為南街、三陳街、內(nèi)東街和鳳凰樓四個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

1.古城旅游資源概況。保護(hù)單位18處，市（縣）級(jí)保護(hù)單位153處；擁有出土文物上萬(wàn)余件，其中上等級(jí)文物300余件。

2.古城特色文化概況。文化，是閬中古城旅游發(fā)展的靈魂。人文旅游資源的多樣性，給閬中文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件，包括神秘的風(fēng)水文化、引人入勝的張飛傳說(shuō)和狀元傳說(shuō)、豐富的宗教文化與獨(dú)特的巴渝文化等在內(nèi)的文化體系，給予閬中古城無(wú)限的生機(jī)。

3.古城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類(lèi)的共同財(cái)富，關(guān)系著一個(gè)民族的文化與精神的傳承。閬中古城經(jīng)過(guò)2300多年的歷史，積累了眾多引以為傲的遺產(chǎn)，有世保1項(xiàng)、國(guó)保2項(xiàng)、省保7項(xiàng)、市（縣）保25項(xiàng)。包括巴象鼓舞、皮影戲、川北燈戲、川北大木偶戲、川北山歌、保寧醋傳統(tǒng)釀造工藝、牛肉烹飪技藝（閬中鹽葉子牛肉制作）、保寧壓酒釀造技藝等。

4.古城旅游業(yè)發(fā)展概況。改革開(kāi)放以來(lái)，閬中及閬中古城一直走在四川旅游發(fā)展的前列，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)著閬中的城市建設(shè)、招商引資、三產(chǎn)提升，在扶貧開(kāi)發(fā)方面的作用也大為凸顯。國(guó)內(nèi)旅行社由2000年的2家發(fā)展到13家，有高素質(zhì)的解說(shuō)員、導(dǎo)游近100余人；有四星級(jí)賓館7家、三星級(jí)10家；古院落客棧11家；有博物館、展覽館、紀(jì)念館5處；有茶樓、咖啡廳、酒吧、醋吧147處；網(wǎng)吧、歌舞俱樂(lè)部57處；民俗表演節(jié)目16種。

三、閬中古城居民旅游參與現(xiàn)狀

1.居民旅游參與的意義。社區(qū)居民通過(guò)參與旅游活動(dòng)，給旅游帶來(lái)各種各樣的影響。居民積極參與、配合社區(qū)旅游，積極提升自身素質(zhì)，會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)生積極影響；若居民對(duì)發(fā)展本地區(qū)域內(nèi)可以有異議或因旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致居民利益受損，或與居民發(fā)生沖突，居民會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)旅游行為產(chǎn)生消極影響。

（一）旅游品牌塑造及吸引力的提高

閬中古城景區(qū)自成立之后，在帶動(dòng)古城區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)，解決古城閑置勞動(dòng)力就業(yè)方面取得了極大成功。古城居民也為景區(qū)品牌塑造立下了汗馬功勞，居民通過(guò)對(duì)親朋好友的介紹、對(duì)游客的講解以及由此給游客帶來(lái)滿意的旅游體驗(yàn)，都會(huì)影響到古城旅游品牌的塑造及旅游吸引力的提高。

（二）旅游資源與傳統(tǒng)文化的保護(hù)

旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)和保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀宦糜钨Y源的同時(shí)，出于商業(yè)和文化上的考慮，需要深挖文化資源，包裝和打造更豐富的旅游產(chǎn)品。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槁糜钨Y源的保護(hù)者和傳統(tǒng)文化的傳承主力，承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。旅游的開(kāi)發(fā)喚起了他們對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源和文化的重視，參與保護(hù)與傳承的主動(dòng)性逐漸顯現(xiàn)。

（三）旅游經(jīng)營(yíng)與景區(qū)管理

旅游業(yè)的發(fā)展需要大量具有一定素質(zhì)的勞動(dòng)力，社區(qū)居民為旅游活動(dòng)提供充足的勞動(dòng)力，具有極大的便利性。社區(qū)居民通過(guò)創(chuàng)業(yè)，在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、節(jié)目表演、文化講解等形式，為豐富旅游產(chǎn)品提供多種機(jī)會(huì)。同時(shí)，因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)展，解決了社區(qū)大量勞動(dòng)力剩余問(wèn)題，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)與就業(yè)，社區(qū)的和諧氛圍日漸增強(qiáng)。

2.閬中古城居民旅游參與調(diào)查分析。為詳細(xì)研究居民參與的影響，筆者對(duì)古城內(nèi)的居民進(jìn)行了走訪與抽樣調(diào)查。問(wèn)卷除統(tǒng)計(jì)被調(diào)查者的性別、年齡、受教育程度等人口學(xué)基本特征外，對(duì)參與項(xiàng)目的調(diào)查主要涉及旅游規(guī)劃參與、旅游景區(qū)管理、旅游資源和傳統(tǒng)文化的維護(hù)、旅游環(huán)境的營(yíng)造等四個(gè)方面。

（一）參與項(xiàng)目整體分析

調(diào)查結(jié)果顯示，72%的社區(qū)居民沒(méi)有參與到旅游規(guī)劃中去，78%的社區(qū)居民未能有效參與景區(qū)的管理，僅有10%的社區(qū)居民對(duì)旅游景區(qū)具體經(jīng)營(yíng)狀況有了解，86%的社區(qū)居民對(duì)旅游資源和傳統(tǒng)文化有初步認(rèn)識(shí)、但缺乏深度維護(hù)的意識(shí)，90%的社區(qū)居民對(duì)自然環(huán)境和旅游環(huán)境表示出高度重視。以上說(shuō)明社區(qū)居民旅游參與的意識(shí)已經(jīng)基本具備，對(duì)于和自身利益切實(shí)相關(guān)的內(nèi)容表現(xiàn)出重視，但未能以主人公的身份切實(shí)考慮到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)未來(lái)的發(fā)展前景。

（二）項(xiàng)目參與度分析

（1）社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃

在閬中古城旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，多數(shù)居民認(rèn)為旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)是政府和開(kāi)發(fā)公司的權(quán)利。在旅游規(guī)劃之初和旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，存在政府、開(kāi)發(fā)商與社區(qū)居民之間信息不對(duì)等、溝通脫節(jié)的問(wèn)題。僅有9%的居民認(rèn)為曾經(jīng)參與過(guò)旅游項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)。調(diào)查結(jié)果顯示，如果有機(jī)會(huì)，90%以上的當(dāng)?shù)鼐用衿谕诼糜雾?xiàng)目的開(kāi)發(fā)中提出有利于社區(qū)發(fā)展的建議。

（2）社區(qū)居民參與旅游景區(qū)管理

數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c景區(qū)經(jīng)營(yíng)的狀況不容樂(lè)觀。雖然有86%比例的居民在景區(qū)進(jìn)行了商業(yè)活動(dòng)，但僅有10.8%的居民了解景區(qū)的收支情況，5.2%的居民參與了旅游收益分紅。這說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c景區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)的面太窄，僅僅局限于“自營(yíng)”形式，景區(qū)的旅游收支狀況不公開(kāi)透明，當(dāng)?shù)鼐用褚矝](méi)有分享到旅游分紅，社區(qū)參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（3）社區(qū)居民對(duì)旅游資源及傳統(tǒng)文化的維護(hù)

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化是古城的靈魂。調(diào)查結(jié)果顯示96%的社區(qū)居民對(duì)閬中古城的重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的基本信息有了解，其中約1/3的居民能夠就景區(qū)相關(guān)的歷史名人、歷史典故等進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。一半以上的居民缺乏對(duì)古城傳統(tǒng)文化的了解，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念模糊，具體到古城內(nèi)各個(gè)級(jí)別的非遺項(xiàng)目列舉更是知之甚少。62%以上的社區(qū)居民對(duì)于本地的資源及文化有著強(qiáng)烈的感情，愿意將本地的特色展示給更多的外地游客。

（4）社區(qū)居民對(duì)旅游環(huán)境的維護(hù)

旅游環(huán)境的定義因中心事物的不同而不同，本文討論的旅游環(huán)境特指社區(qū)居民的生活環(huán)境和旅游地的社會(huì)環(huán)境。調(diào)查顯示，99%的社區(qū)居民對(duì)于自身生活環(huán)境非常重視，游客的旅游行為文明與否會(huì)直接影響到他們對(duì)旅游業(yè)的看法。96%的社區(qū)居民認(rèn)為應(yīng)該為旅游者營(yíng)造和諧的旅游環(huán)境，景區(qū)內(nèi)的欺瞞、偷盜、犯罪等行為應(yīng)當(dāng)予以反對(duì)。61%的社區(qū)居民愿意參與到景區(qū)環(huán)境的維護(hù)中去，自覺(jué)督促游客、監(jiān)督景區(qū)及當(dāng)?shù)鼐用竦牟涣夹袨椤?/p>

四、建議

1.明確各方利益主體的職責(zé)。在旅游發(fā)展中，政府作為行政主管部門(mén)，是旅游的引導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)旅游行業(yè)想健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其他部門(mén)配合做好規(guī)劃與研究。由企業(yè)主導(dǎo)古城旅游的開(kāi)發(fā)與管理，讓權(quán)于企業(yè)，讓企業(yè)自由發(fā)展。積極宣傳和推廣，提高社區(qū)居民的旅游參與度，共享旅游發(fā)展成果。確立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)、居民參與，各司其職、共謀發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針。

2.堅(jiān)持旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的思路。明確旅游與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、文化挖掘與傳承等各方面的關(guān)系，通過(guò)傳統(tǒng)文化的普及宣傳增強(qiáng)社區(qū)居民的參與主動(dòng)性和參與的能力。

3.完善居民參與機(jī)制。調(diào)整景區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)方式，帶動(dòng)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在古城旅游社區(qū)內(nèi)，挖掘更多可供旅游消費(fèi)的文化產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品，避免旅游產(chǎn)品的雷同，創(chuàng)造更為多樣化的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)崗位，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與旅游活動(dòng)的積極性，創(chuàng)造更為和諧的旅游氛圍。

4.改善現(xiàn)有的利益分配機(jī)制。社區(qū)居民享有當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的分配權(quán)利，但目前的分配機(jī)制比較不合理，居民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所處的地位較低，獲取的經(jīng)濟(jì)收益不高。因此，改善相應(yīng)的利益分配機(jī)制，讓居民享有更多的旅游收益，有利于提高居民參與旅游活動(dòng)的積極性，也有利于創(chuàng)建更和諧的社區(qū)和旅游景區(qū)氛圍。

5.加強(qiáng)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)。古城居民參與旅游活動(dòng)時(shí)，由于文化素質(zhì)的差異，提供的旅游產(chǎn)品與游客體驗(yàn)差異較大。因此，政府和旅游企業(yè)應(yīng)該提供較為系統(tǒng)、全面和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升古城居民的整體素質(zhì)和游客的旅游體驗(yàn)。

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作者簡(jiǎn)介；李利（1985-）：女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，西華師范大學(xué)管理學(xué)院，講師，碩士，主要研究方向?yàn)槁糜挝幕?