美國東亞戰略探析

【摘要】東亞向來是美國外交戰略重點關注的地區，特朗普執政美國政壇后，美國傳統的外交戰略格局將并且正在發生重大改變，美國不會大張旗鼓宣揚重返亞太，但是美國東亞戰略的核心仍然是遏制中國，寫作本文的目的即在于分析美國必然遏制中國的原因和其可能采取的策略。

【關鍵詞】美國東亞戰略；遏制；中國

2016年11月9日，特朗普當選美國新任總統后，中國國家主席習近平即發去賀電，祝賀特朗普當選美國新任總統。可能是新總統事務過于繁忙，五天之后，回應姍姍來遲。2017年1月28日是中國傳統農歷新年，可是特朗普團隊直到2月8日才致信中國國家主席習近平，感謝習主席祝賀特朗普總統就任，并祝中國人民元宵節快樂，雞年興旺。這份稍顯遲到的祝福總讓人覺得有點“黃鼠狼給雞拜年”的意思，或許，新總統實在是太忙了。

特朗普上任前，很多人都以為秉持“美國利益第一”信念的特朗普會全面終止美國在世界各地為全球治理而履行的各種責任，然而，美新任國防部長馬蒂斯的韓日之行以及特朗普與日本首相安倍晉三長達19秒的握手，釋放出一個強烈信號，美國不僅不會放棄它對東亞盟國的責任，反而會加強美日韓三國的同盟關系。

東亞有一個很難解決的國際安全問題，那就是朝核問題，美國迅速給韓日吃下“定心丸”，有一個很明顯的目的就是要表明美國不會任由朝鮮研制核武器，表明美國為盟友提供延伸威懾力的堅定決心，按照馬蒂斯的話說，“必將挫敗針對美國及其盟友的攻擊，并將以壓倒性態勢有效反制一切核攻擊”。這看似只是針對朝鮮的辭令，卻并不難看出其中的“醉翁之意”，否則，中國也不會對“薩德入韓”如此芥蒂。

相對于奧巴馬時期咄咄逼人的“重返亞太”戰略，特朗普對于《跨太平洋伙伴關系協議》的強烈反感，讓不少中國人相信，未來中美之間的競爭將會變少。在我看來，這種想法未免過于樂觀而流于膚淺。無論是加強美日韓同盟還是推進TPP進程，無形中都可以構成對中國的壓力，那為什么特朗普鐘愛于前者而摒棄后者呢？從特朗普競選時的口號可見端倪。

他的競選口號是“讓美國再度偉大”。在我們看來，美國一直是超級大國，而且是唯一的超級大國，但美國人尤其是美國的精英們有一種壓迫感，他們會思考，誰讓美國不那么偉大了？

冷戰結束后，美國的GDP是6萬億，日本4萬億，德國2萬億。現在，美國18萬億，日本5萬億，德國3萬億。日本從占美國的三分之二變成不到三分之一，德國從占美國的三分之一變成六分之一，這兩個國家都不能讓美國不那么偉大。只有一個國家可以使美國不那么偉大，只有一個國家在冷戰后縮小了與美國在經濟總量上的差距，特朗普想“讓美國再度偉大”，遏制中國是一個必然結果。

只是遏制中國是不夠的，在特朗普看來，美國要加快發展，就不能繼續在海外浪費過多的精力和金錢。TPP排斥中國的參與，是可以遏制中國的國際影響力，但美國必須為此進行大量公共產品的供給，盟友是有了，但資本并沒有選擇到一個能創造最大收益的地方。這在以前并不成為問題，能出得起錢的莊家畢竟只此一家，但現在就很成問題，那個以為被盯死的玩家不可阻擋的變得和莊家同樣有錢，這個時候，莊家再把錢大把的散出去，就不太明智了。

特朗普東亞戰略的立足點必然是遏制中國，遏制手段起碼包括兩種，第一是經濟競爭與制裁，特朗普要讓美國老百姓感覺他當總統對經濟有好處，所以美國會跟中國發生更多的經濟沖突。特朗普要組建白宮國家貿易委員會，專門負責美國經濟各個方面如貿易、投資、金融等領域的協調，負責人是納瓦羅。納瓦羅寫過一本書叫《Death By China》，書名很直白，也很好譯。特朗普任命的負責與中國進行貿易談判的貿易代表是羅伯特·萊特希澤，此人擁有豐富的貿易談判經驗，曾在里根時代負責與日本談判鋼鐵協議，成功說服日本政府限制出口，被稱為“鋼鐵老兵”。

特朗普遏制中國能用到的第二種手段就是聯合中國周邊國家或地區。在東亞，除去堅固的美日韓三邊同盟，美國可以爭取的力量還有俄羅斯和臺灣。美國對俄羅斯進行防范的原因更多來自歐洲的要求，特朗普執政后，面對實際經濟利益的選擇，我認為他或許會不同于以往總統的做法。對于普金治下的俄羅斯來說，外交強悍難掩經濟頹勢，隨著中國“一帶一路”戰略的不斷推進，俄羅斯在它的傳統也是最后的勢力范圍——中亞的影響力被削弱，它或許就會接過美國伸出的橄欖枝呢？現在臺獨又開始鬧起風波，12月2日特朗普與蔡英文通電話，稱呼蔡英文為“臺灣總統”，十天之后，特朗普發推特說美國沒有必要接受“一中”的限制，除非中國在貿易上讓步。對特朗普來說，利益決定政策，從中國得不到好處，就別想美國不插手臺灣事務，這對于蔡英文來說應該是好事。

可以預見，美國今后一段時期內的東亞戰略必然是以遏制中國為核心的，而中國也并非沒有反遏制的手段，隨著“一帶一路”戰略的扎實推進，中國是否可以從西邊打開崛起的新大門，讓我們翹首以待。

【參考文獻】

[1]塞繆爾？亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建.北京，新華出版社，2009，12

[2]李家成.冷戰后美國東亞戰略，1989-2009.吉林大學學報，2011，02

作者簡介：姓名：房神逸，性別：男，出生日期：1992.06.13，學校：山西大學，學院：政治與公共管理學院，專業：國際政治。