廣東省碩士研究生教育科類結構變化研究

謝金麗

摘要：本文通過對廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數據進行統計分析后發現：廣東省碩士研究生教育在這一階段總體規模增長趨緩，學術型和專業學位結構調整明顯；“文理”差距加大；專業學位科類發展差異顯著。但是，學科結構與產業結構需求存在一定差距，類型結構不夠合理。應圍繞區域經濟產業結構轉型升級的需求來優化學科結構，同時在高等教育分類體系建設的框架內加大專業學位研究生比重來調整類型結構。

關鍵詞：廣東省；碩士研究生教育；科類結構

研究生教育科類結構是指研究生教育中不同學科領域的地位及相互關系的構成狀態，反映著社會分工的橫斷面，規定著研究生培養的“品種”和規格。[1]科類結構不僅影響著高等教育結構的合理性，更與社會產業結構調整息息相關。我國的碩士研究生教育自2010年開始強調著力推進研究生教育結構調整和優化，積極發展專業學位研究生教育，從以培養學術型人才為主，向以培養應用型人才為主的戰略性轉變。自此，碩士研究生教育的科類結構發生了一系列的變化。本文擬以廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數據為分析對象①，研究廣東省研究生教育在這一發展階段的科類結構變化過程與特點，并提出相應的對策建議。

一、廣東省碩士研究生招生的科類結構變化

（一）總體規模增長趨緩，學術型和專業學位結構調整明顯

從廣東省碩士研究生招生總規模的變化看，2010年全省共招生22240人，2014年共招生25955人，五年共增加了3715人，年均增長率3.4%。應當說，碩士研究生教育經過了大規模擴張，進入穩定增長階段，結構調整開始成為發展的主題。

自從2009年開始招收全日制碩士專業學位研究生后，教育部要求各招生單位每年要將學術型研究生招生計劃中劃出5%左右的比例用于專業學位研究生招生，專業學位的規模越來越大。從表1可以看出，2014年廣東省全日制碩士專業學位招生規模11941人，比2010年的6525人增長近兩倍，年均增長17%。與此同時，學術型碩士招生規模逐年下降，2014年比2010年減少了1701人，下降了11個百分點。專業學位在全日制碩士招生規模中所占比例越來越高，2014年達到46.01%，比2010年增長了16.7個百分點，年均增長3.34%。

（二）學術型碩士科類結構相對穩定，“文理”差距加大

根據國務院學位委員會第二十八次會議審議批準的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》，原屬文學門類的藝術學科獨立出來，成為新的第13個學科門類，即藝術學門類。為保持數據分類的一致性，本文的數據統計分析把2010年和2011年數據中原屬文學門類的藝術學科均獨立出來歸為藝術學門類。同時，由于軍事學門類特殊性，其數據未納入統計范圍。

在2010年至2014年五年間，廣東省學術型碩士招生總規模逐年下降，但各學科門類在總量上的排序變化很小。表2的數據顯示，2010年12個學科門類的排序為（從多到少）：工學、理學、醫學、管理學、文學、經濟學、法學、教育學、農學、藝術學、歷史學、哲學。2011-2014年的排序均為：工學、理學、醫學、管理學、文學、法學、經濟學、教育學、農學、藝術學、哲學、歷史學。所以，我們認為，這五年間，廣東省碩士研究生教育的科類結構保持了基本的相對穩定性。

我國的研究生教育一直是理科為主，長期以來理科規模均超過文科。我們按照習慣把哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學和藝術學歸為文科，理學、工學、農學、醫學歸為理科。從各學科所占比例來看（表3），在學術型碩士總規模整體下降的背景下，把2014年的數據與2010年相比較，理科除農學門類稍有下滑之外，其他三個門類所占比例均有所提高，理學提高1.8%，工學提高0.2%，醫學提高1.5%；與此相反，文科除藝術學提高了0.1%，哲學持平之外，其他六個門類所占比例均呈下降趨勢，經濟學下降1.3%，法學下降0.3%，教育學下降0.4%，文學下降0.5%，歷史學下降0.1%，管理學下降0.7%。2010年理科碩士招生人數占廣東省學術型碩士總規模的61.6%，2014年進一步提高到64.8%，文科碩士招生人數則逐年下滑。文理學科比例有所失衡，而且兩者之間的差距不斷加大。同時，從整個的規模比例來看，哲學、歷史學、藝術學和農學均處于一個相對落后的地位。

（三）專業學位招生領域日益豐富，科類發展差異顯著

自2009年開始招收全日制碩士專業學位研究生起，廣東省專業學位研究生教育取得了較快的發展，不僅總體規模大幅提高，招生的范圍也不斷拓寬，領域的設置上日益豐富，與社會經濟生活聯系的越來越緊密。2010年，廣東省的碩士專業學位類別只有18個，2014年廣東省的全日制碩士專業學位招生領域的學位類別已涵蓋了除出版、警務、軍事、林業以外的35種專業學位類別，科類結構比較豐富。

但是，各個專業學位類別之間的結構比例和發展速度還是有較大差異。本文選取了2010-2014年均有招生的18個專業學位，對其招生數據進行統計。如表4和表5所示，工程、臨床醫學、工商管理等十個學位類別比較熱門，五年總招生規模在千人以上。農業推廣、體育、建筑學等八個專業學位則較為冷門，五年總招生規模在千人以下。特別是口腔醫學、社會工作、公共衛生專業學位，近年來整個廣東省的年均招生人數甚至不足50，總規模較低。

可以看出，工程、臨床醫學和工商管理在廣東省專業學位教育中占據相當大的比重，這三個類別在歷年招生人數中所占比例超過60%；而獸醫、公共衛生、社會工作、口腔醫學、風景園林和建筑學所占比例較低。把2014年各專業學位所占比重與2010年相比較，工程碩士專業學位增長最快，提高了6.5%，農業推廣提高2.9%，公共管理和會計提高2.3%，翻譯提高1.9%，藝術提高1.3%，教育提高1.1%，體育和獸醫提高0.1%；其他專業學位的比重均有所下降，特別是工商管理尤為突出，下降了近11%，其次是法律下降了3.3%，臨床醫學下降了2.5%。

二、廣東省碩士研究生教育科類結構存在的問題

教育發展與經濟發展不相匹配，是廣東改革開放以來一直面臨的難題，也是制約廣東發展后勁的重要瓶頸。之前廣東可以依賴經濟發展優勢從全國吸引人才，但如今省域之間的競爭越來越激烈，主要靠外力培養的方式變得越來越困難。因此，只有建設更高水平的本土研究生教育，尤其是面對和解決研究生教育科類結構的根本性問題，才能為廣東未來經濟社會發展提供更充實的人才支撐。目前廣東碩士研究生教育在學科結構和類型結構上主要存在如下問題。

（一）學科結構與產業結構需求存在一定差距

“產業結構的構成及其變動往往作為人們考察經濟發展與高等教育科類結構關系的一種視角。”[2]從學科結構的布局上來看，廣東省碩士研究生教育已涵蓋了13個學科，基本上滿足了產業結構的需求，但仍存在學科專業布局與產業發展不一致的現象。有學者將廣東省專業學位涉及科類對應產業進行分類，發現碩士專業學位科類結構呈現“三二一”格局，與產業結構 “二三一”的比重排序不相吻合，專業學位科類結構布局主要集中在第三產業相關學科，對應第二、第一產業學科設置比例偏低。[3]而且，雖然工程碩士在廣東省專業學位研究生招生規模上領先于其他學科，但部分急需高層次專門人才和技術密集型行業對應的工程碩士領域設置存在一定的滯后性，諸如金屬制品業，石油加工、煉焦及核燃料加工業的工程碩士領域尚未開發，廣東省專業學位科類結構與工業經濟發展訴求和工業結構調整升級需要仍有一定差距。[4]

（二）類型結構不夠合理

如前文所述，2010-2014年間，廣東省碩士研究生教育結構中的學術型和專業型研究生學位呈現出了較為明顯的結構調整，專業學位在全日制碩士招生規模中所占比例越來越高，2014年達到46.01%。而在2017年初教育部、國務院學位委員會印發的《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》中又提出了“十三五”期間專業學位研究生規模要達到研究生教育總規模的60%。因此，就廣東而言，專業學位碩士研究生的規模還有待擴大，碩士研究生教育向應用型人才的戰略轉型還有一定空間。廣東省正處于產業結構優化升級和調整階段，高新技術產業、新型支柱產業、傳統支柱產業需求主要是具有職業背景的中高層應用型專門人才，加強專業學位研究生教育，提高專業學位研究生規模，是廣東省構建科學合理的學位授權體系、大力推進研究生教育事業發展的重要任務。

三、調整的對策與建議

如今，創新驅動已經成為國家戰略，高等教育發展尤其是人才培養環節更加注重應用性。在這樣的背景下，廣東碩士研究生教育科類結構的調整和優化，應當從兩方面的思路出發：一方面是學科結構應圍繞區域經濟產業結構轉型升級的需求調整優化，另一方面是類型結構應在高等教育分類體系建設的框架內加大專業學位研究生比重。

（一）學科結構：圍繞區域經濟產業結構轉型升級的需求調整優化

“十三五”時期，廣東依然面臨加快經濟轉型升級的艱巨任務，經濟發展動力急需從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。以創新驅動為核心的發展方式，急需通過最高層次的研究生教育提供高素質勞動者和具有創新精神與能力的專門人才作支撐。因此，“十三五”時期，廣東研究生教育學科結構應密切結合經濟發展的現實，根據廣東省經濟體系和發展模式的轉型發展需求作進一步的調整和優化，與社會需求和產業發展對接好，為經濟轉型升級提供強大的支撐。廣東省在“十三五”的一大動作就是對接創新驅動發展戰略，加強理工類大學建設，重點建設若干所辦學基礎較好、辦學水平較高的理工科大學。研究生教育學科結構調整應該以此為契機，引導全省高等學校主動適應廣東經濟發展戰略和產業結構調整的需要，緊緊圍繞全省重點發展的新興產業、支柱產業和特色產業需求，調整和優化學科專業結構。因此，應結合廣東省經濟產業結構轉型升級的發展目標，研究生教育的學科專業結構要加大先進制造業理工類學科專業的比例，優化理工類學科的結構。大力扶持優勢明顯、特色鮮明的專業，積極培育急需的新興專業，強化與戰略性新興產業緊密相關的學科專業建設，采用產學研聯盟、國際合作等方式，重點加強電子信息、新能源、新材料、新醫藥、環保、軟件、物聯網等領域的人才培養。

學科結構的布局固然要滿足當前經濟發展的需要，但也要有適應未來產業結構發展的預見性。現在“互聯網+”的趨勢越來越明顯，很多新業態會不斷產生，而且服務業的增長趨勢會更明顯。廣東省“十三五”規劃中也提出要“實施加快發展現代服務業行動計劃，促進服務業優質高效發展，重點發展金融、現代物流、電子商務、商務會展、信息服務、科技服務、工業和建筑設計、文化創意、服務外包、現代保險等生產性服務業，以及健康養生、現代醫療、殘疾康復、旅游休閑、文體娛樂等生活性服務業。強化廣州、深圳中心城市高端服務功能，建設華南地區服務中心。積極發展新業態和新商業模式，培育龍頭企業和服務平臺”。這意味著未來需要大量高層次應用型的文科人才，尤其是管理人才，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，實現更高質量和更高效率的經濟增長。“在我國碩士研究生教育快速發展的今天，碩士研究生教育不應以培養學術型人才為主，而應該立足培養應用型人才。博士生教育以學術人才培養為主，碩士生教育則以應用型人才培養為主導。”[5]因此，無論是從經濟發展還是從碩士研究生教育向應用型人才培養的戰略轉型來看，都應進一步加大應用型文科在研究生教育學科體系中的比重，但在培養模式上要貼近社會的需求。

（二）類型結構：在高等教育分類體系建設的框架內加大專業學位研究生比重

2017年發布的《教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》將“探索構建高等教育分類體系”作為主要目標，并明確提出“以人才培養定位為基礎，我國高等教育總體上可分為研究型、應用型和職業技能型三大類型”。這對于指導“十三五”高等教育分類發展來說具有指導性意義。隨著國家“雙一流”戰略和“引導部分地方本科高校向應用技術型高校轉型發展改革試點的指導意見”實施，高校分類辦學的條件與機會已經成熟。因此，對于廣東省研究生教育類型結構的調整和優化，應該在高等教育分類體系建設的框架內進行考量和設計。

目前，廣東省的研究生教育規模在全國的地位遠遠落后于其經濟總量和人口總量在全國的地位，把研究生教育規模提高到一個與經濟和人口相匹配的水平是現實發展所需。而基于碩士研究生教育以培養應用型人才為主的大方針，擴大專業學位碩士研究生的規模是發展廣東省研究生教育的重要內容。隨著社會對專業學位研究生的認可度越來越高，就業質量不斷提升，考生報考專業學位研究生的熱情也日益提高。廣東作為一個全國經濟大省和人口大省，在高等教育普及化的時代，應積極地拓展研究生尤其是專業研究生教育的規模，充分發揮教育的人才儲備功能，為廣東省的現代化建設所需要的大量高層次、高素質的應用型專門人才奠定良好的基礎。但是，本文對2010-2014年五年間教育部下達的碩士招生計劃進行統計時發現，廣東省內三所中央部委屬高校的專業學位計劃占了整個廣東省內高校招生計劃總數的48%，而省內的地方高校所占招生計劃較為緊缺。未來幾年，應借廣東省大力建設高水平理工科大學和積極推動應用型本科院校轉型之機，積極擴大這兩類院校專業學位研究生的招生數量，使這些高校在滿足區域產業轉型升級對各級各類人才的需求上能作出更多貢獻，也使更多的學生各盡其才、各盡其能。

注釋：

①本文的統計結果均根據廣東省教育考試院提供的數據整理所得。

參考文獻：

[1]潘懋元，王偉廉.高等教育學[M].福州：福建教育出版社，1995：69.

[2]胡建華.我國高等教育擴張中的科類結構變化分析[J].教育研究，2009（11）：20-26.

[3][4]吳開俊，王一博.專業學位研究生教育結構與產業結構適切性分析——以廣東省為例[J].教育研究，2013（2）：97-104.

[5]李立國，詹宏毅.我國碩士研究生教育的學科結構變化分析[J].學位與研究生教育，2010（3）：20-24.

（責任編輯鐘嘉儀）