基層衛生事業單位政工隊伍現狀及對策

吳兵

【摘 要】 本文闡述了新形勢下政工隊伍的重要性，分析了基層衛生事業單位政工隊伍現狀，對加強基層衛生事業單位政工隊伍建設提出了三點對策：合理配備政工人員；建設“復合型”政工隊伍；培養好政工人員。

【關鍵詞】 基層衛生事業單位；政工隊伍；思想政治工作

思想政治工作是保證基層衛生事業單位政治方向的重要手段，也是維護單位團結、促進職工協作的重要方法。開展好單位內的思想政治工作，可以促進創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念新要求，促進新形勢下健康衛生事業發展新要求，促進目前基層衛生事業單位發展新要求。隨著醫療衛生改革及事業單位改革的不斷深入，單位職工思想活動的選擇性、多變性以及差異性越發增強，給單位的思想政治工作帶來了許多新的情況、矛盾和挑戰。如何掌握新情況、解決新矛盾、迎接新挑戰，是當前基層衛生事業單位政工人員應重點探討的一個現實課題。

一、新形勢下政工隊伍的重要性

單位政工隊伍的工作能力、業務素質、工作方法及人格魅力，直接關系到思想政治工作的效果。政工人員在單位人事、組織、思想等工作方面都發揮著十分重要作用，他們可以團結和號召職工，為完成單位工作而努力拼搏，具有一定的凝聚力和戰斗力。[1]政工人員是開展單位內政治工作的主要辦事人員，通過他們開展的政工工作，能夠更好地把上級領導的工作指示、單位自身的工作決議變成一個個具體行動。尤其是在醫療衛生事業改革不斷深化、事業單位體制機制改革不斷推進的今天，單位職工追求的多樣化、社會情況復雜化，決定了單位政工工作變得越來越重要。

二、基層衛生事業單位政工隊伍現狀

1、領導對政工隊伍重視不夠

有一些領導認為政工工作不屬于單位的業務工作，在日常工作中有意無意降低了政工人員的作用和地位；有一些領導對政工干部和行政同級的業務干部不能一視同仁，造成了政工人員思想不穩定、工作不用心。同時，對優秀政工人員，由于考核測評機制不全、體系不完善，缺少激勵機制，也導致了有些政工人員事業心和責任感不強，工作敷衍了事、缺乏細心、沒有耐心，工作方法簡單，對如何組織統籌時間開展政治思想工作思考不夠。[2]而且，也造成單位許多優秀職工不愿意從事政工工作，認為“搞業務，是正道；搞政工，沒前途”，使思想政治工作隊伍的穩定性遇到了嚴重的挑戰。再者，政工人員逐步趨向身兼數職，導致兼而不管的現象越來越普遍，因而造成了政工隊伍整體素質出現下降，疲于應對上級部署的各項工作，沒有精力和時間研究思考新形勢下的政工工作，工作質量跟不上社會新形勢。

2、政工隊伍人員構成不平衡

目前，由于政工隊伍中兼職人員較多，相關待遇政策較少，加之政工隊伍中具有政工職稱的人數不多，導致了政工隊伍結構出現了斷層、隊伍非專業化等情況，也造成政工人員心態的變化，影響了單位政工隊伍的梯隊建設，致使政工隊伍活力不夠、沖勁不足，隊伍平衡和發展受到一定程度影響。

3、政工人員教育培養不夠

近年來，單位教育和培養的重點人員都是單位的業務干部及技術骨干，而單位政工干部，則極少接受專業培訓，更談不上系統培訓，既使有也大多是臨時性、應付性的，缺乏一定的競爭力，使得學習活動表面化，像是走過場似的，沒有實際的效果，從而導致了政工人員相關專業知識及素質匱乏。單位一些長期從事政工工作的人員，雖然在長期工作中積累了一些經驗，但理論知識教育得不到強化，經常依靠老經驗辦事，工作中不善于創新。總體來看，政工隊伍的建設和培訓落后于實際工作需要。

三、加強衛生事業單位政工隊伍建設的對策

1、合理配備政工人員

在單位政工人員的安排上，不能將其當作安置關系人員、臨近退休人員及富余人員的可有可無的崗位。單位一定要明確崗位職責，為政工人員開展工作提供條件，用好本單位政工干部編制，保證一些愿意從事政工工作、綜合素質較好、熟悉業務的優秀年輕人進入政工隊伍，補充后備力量。[2]

2、建設“復合型”政工隊伍

對于政工人員，單位既要大力提高其政治素質和政工業務水平，同時也要有計劃地安排政工人員學專業技術、學人事管理、學政策法規，使之逐步成為業務工作、行政工作的內行。要有計劃地組織政工干部和行政管理干部進行換崗交流。同時，為保證政工人員隊伍的生機和活力，要實行能進能出、新老交替的流動機制，也要解決好政工干部的待遇，尊重他們的勞動價值，要引入激勵機制，對在政工崗位上做出突出貢獻的，該重獎的同樣予以重獎，從而調動政工人員的工作積極性，穩定政工干部隊伍。

3、培養好政工人員

從目前實際看，有學歷的政工人員大多數畢業于其他專業，知識結構不夠合理，需要在實際工作中不斷學習，不斷更新知識，使其盡快適應知識經濟時代的要求。因此，對于政工人員的培養要十分重視。首先從制度上體現終身教育培養的思想，對政工人員的教育實行培訓制度化。通過脫產進修、在職培訓、組織研討等各種途徑培養政工人員，使其逐步增強能力，更新知識，特別是提高研究分析問題的能力。[3]其次，要按照精干高效的組織原則，在保持單位政工機構和政工人員相對穩定的基礎上，采取多渠道、多形式，分期分批培訓現有的和后備的政工人員，幫助他們提高素質，更新觀念，改進工作方法和工作作風，熟練掌握并靈活運用思想政治工作原則、方針和方法，創造性地做好新形勢下的基層思想政治工作。切實解決思想理論水平不適應、工作作風和工作方法不適應、科學文化知識不適應、年齡結構不適應等問題。

政工工作是基層衛生事業單位開展相關工作的基礎，是團結人心、凝聚力量的重要工作手段，政工隊伍的建設和發展直接關乎到衛生事業的后續發展。因此，只有政工隊伍緊隨時代發展的新要求，深入了解單位職工的思想狀態，有效地解決職工遇到的問題和困難，才能發揮凝聚員工的重要作用，為健康衛生事業發展奠定堅實的基礎。[4]

【參考文獻】

[1] 孔晉湘.努力提高政工干部的素質[J].政府法制，2009（10）.

[2] 張永志.如何加強事業單位政工干部隊伍建設研究[J].大東方，2016（3）.

[3] 易曜瓊.提升衛生事業單位政工師自身素養的有效路徑[J].現代經濟信息，2016（9）.

[4] 王維開.淺談政工人員在園林事業單位改革中如何發揮應有的作用[J].低碳世界，2014（3）.

【作者簡介】

吳 兵（1979-）男，安徽宣城人，宣城市醫療急救中心副主任，研究方向：急救醫療機構政治思想工作.