把好干部選出來用起來

先張玉　劉艷梅

“一個外鄉人，能在短短3年的時間里被提拔為副科級領導干部，得到組織和群眾的認可和贊賞，感覺很有成就感，工作激情也更高了。”去年6月，剛滿30歲的孟桂林被提拔為彭山區接待辦副主任，說起自己“升職”一事，他有些許難掩的自豪感，“彭山區委在干部培養、選拔上的公開、透明、用心，讓我很欣慰。”

“用人所長、用人所愿”

2013年畢業于四川農業大學園林專業的碩士研究生孟桂林，是地道的湖南人。作為彭山區引進的高層次人才，他從彭山區園林局一位普通工作人員做起，擔任過局規劃建設股股長，然后到江口鎮將臺社區任第一書記，再到區接待辦任副主任，一步一個臺階的提升，讓這位外鄉人在實現人生抱負的路上看到了光明。

和孟桂林一樣，去年11月，37歲的楊茗同樣也順利邁過人生路上的“轉折點”。經過面試、測評、公示，他被選拔為彭山區江口鎮副鎮長，“如愿”得到繼續在基層鍛煉的機會。而在這之前，他已是安監局副科級干部。職級并沒改變，但工作環境卻變了不少，還不能照顧家里，楊茗的選擇讓家人和朋友很是意外，放棄城里的工作，選擇到鄉鎮上班，這是何苦呢？

原來，彭山區為激勵干部干事創業，堅持實干導向，最大限度用人所長、用人所愿，作為凱旋村第一書記的楊茗想繼續留在鄉鎮鍛煉的心愿最終得以實現?！敖陙?，區委在使用培養干部方面堅持‘人盡其才、人崗相適，這樣做就是為了全面激發我們的干部潛能，把那些想干事、能干事的干部放在最適合的崗位、干樂意干的事情?！迸砩絽^委書記梁磊表示。

去年，彭山區委組織部全年開展了兩次干部意愿大征集活動，征集了4000余人次干部的意愿。在換屆安排中，彭山區在堅持原則的前提下，盡可能尊重和采納干部的意愿。

如愿后的楊茗表達了自己的心聲：“同一個地方工作14年，待久了就缺乏工作激情，趁年輕想多鍛煉自己，也想把凱旋村的脫貧攻堅任務完成好。”孟桂林也告訴記者：“利用自身所學的園藝技能，‘一對一培訓社區留守老人，幫助他們就近找綠化工程的養護工作，感覺學有所用，得到滿滿的成就感?！?/p>

既嚴管又厚愛 激發干事創業熱情

“好干部選出來只是開端，如何用好用活才是關鍵。在這過程中，加強干部日常監督管理，促進干部作風轉變和工作落實，是鍛造干部的重要環節，也是全面從嚴治黨的重要抓手?！迸砩絽^委常委、組織部部長袁利民介紹。

為此，彭山區堅持從嚴管理和關懷激勵相結合，充分調動干部干事創業積極性。2015年6月，彭山區下發《干部管理“七嚴禁”》，即從德、能、勤、績、廉等方面，從嚴管理干部。“七嚴禁”內容不到1000字，不過，條條都是干貨，而且全部劍指干部日常小毛病。其中，“上班時間不準逛淘寶”也被寫入“禁令”。彭山區委書記梁磊說：“‘七嚴禁既是干部日常行為標準，又是干部不可逾越的紅線，一旦逾越，嚴格問責。”

為解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，2015年7月，彭山區下發《鄉鎮干部從嚴管理六項規定》和《村（社區）干部從嚴管理六項規定》；2016年11月，印發《眉山市彭山區干部庸懶散浮拖三十種突出行為問責辦法（試行）》。同時，依托黨政網探索建立干部日常管理監督系統，推行負面清單管理，建立365項黨員干部日常管理監督項目清單和80項村（社區）干部日常管理監督項目清單，圍繞干部“八小時”內外的“思想圈、工作圈、社交圈”和“家庭圈”出現的苗頭性、傾向性問題，利用“制度+科技”手段，量化計分，及時預警，全面監督。所記分值，作為提醒、函詢和誡勉重要依據，與干部使用、評先選優直接掛鉤。

“我們既要做到從嚴管理，又要注意加大對干部的關心關愛力度，嚴管和厚愛只是干部管理手段，最終目的是要鼓勵干部干事創業，推動全區經濟社會發展?！眳^委組織部干部股相關負責人表示。為此，彭山區建立完善“容錯糾錯”機制，保護干部干事創業積極性；建立健全干部正向激勵機制，出臺《眉山市彭山區激勵干部“兩養成一學會”奮力擔當十六條舉措》；制定出臺《眉山市彭山區公務員非領導職務晉升暫行辦法》，明確在鄉鎮可設置非領導職數，有效破解了鄉鎮公務員非領導職務晉升“天花板”難題……一系列的激勵舉措，讓敢干事者有底氣、讓真干事者受重用、讓干成事者得褒獎，全區形成“你追我趕”的干事創業氛圍。

用好干部考核“指揮棒”

又是一年春耕時節，彭山區謝家鎮的農機站站長、扶貧辦主任劉先朝更忙了，每天起早貪黑到村上了解農機安全生產情況以及鎮上的脫貧攻堅工作。作為一名老同志，之所以有如此大的干勁，得益于彭山區自2015年開始推行的“日考勤、周紀實、月曬賬、季考評”的干部平時考核制度。干部平時工作通過項目化管理和差異化考核將平時考核結果與年度考核、干部培養、年終目標考核、干部選拔任用掛鉤，克服了過去“秋后算賬”，打分憑印象的管理考核弊端。誰做得多，誰干得好，平時有記錄，年底有統計，拿事實說話人人都服氣。

“以前干好干差都一個樣，現在干好工作能夠得到組織的認可和群眾的擁護，大家都想干事、干好事?！弊詤^上實施干部平時考核制度以來，謝家鎮黨委書記王仲文明顯感覺到，鎮上許多干部和劉先朝一樣，干事創業的熱情都很高，個個都鉚足了勁兒地工作。

“考核能夠客觀公正地體現我們每個機關干部平時都做了哪些工作，工作開展得好壞都能夠一目了然地體現出來，月底一曬、季度一評，拿事實說話，差距一出現，大家都在暗地里較勁呢?！敝x家鎮組織委員曾萍坦言。

彭山區以客觀公正的考核評價來鞭策干部，不僅扭轉了該區干部隊伍中存在的工作倦怠、不積極、散漫等問題，同時還充分調動了干部職工的工作積極性和創造力，讓每名干部職工都追求優秀，做什么事情都有了“爭創一流”的意識，讓創先爭優成為一種習慣、一種本能。 （作者單位：先張玉/彭山區委組織部）（責編：馮雅可）