“雙導向”視域下高職專業(yè)群預警機制實證分析

唐小艷

【摘要】高職專業(yè)群預警機制主要以市場需求為導向，但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現(xiàn)有優(yōu)勢資源出發(fā)，進行專業(yè)群預警機制構(gòu)建。“雙導向”視域下高職專業(yè)群預警機制是對專業(yè)群進行調(diào)整的動態(tài)系統(tǒng)，既包括專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)耦合，又包括專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的動態(tài)調(diào)整，以期合理地設置專業(yè)群和群內(nèi)專業(yè)。高職院校專業(yè)群預警機制包括招生與就業(yè)信息系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、調(diào)整系統(tǒng)等。

【關鍵詞】“雙導向”視域 高職專業(yè)群 預警機制 實證分析

專業(yè)群是由若干個相關相近的專業(yè)（專業(yè)方向）共同組成的專業(yè)集群。專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)（專業(yè)方向）， 是以“職業(yè)聯(lián)系”為基礎， 群內(nèi)專業(yè)可以是同一學科體系的， 也可以是不同學科體系的，但“均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學”。

“雙導向”是指“需求導向”與“資源導向”。“需求導向”是面向社會職業(yè)崗位群，以市場需求為導向；“資源導向”是面向院校實際，以現(xiàn)有資源為導向。高職專業(yè)群預警機制主要以市場需求為導向，主動適應環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求；但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現(xiàn)有優(yōu)勢資源出發(fā)，主要圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的核心領域、相關領域、拓展領域來設置和調(diào)整專業(yè)群，以實現(xiàn)與其他同類高職院校的錯位發(fā)展，辦出專業(yè)特色。

預警機制是指在事情發(fā)生前一段時間就對其迅速探測、發(fā)現(xiàn)、分析、判斷并做出反應，從而增強工作的主動性、科學性、針對性和實效性，盡可能地減少損失[2]。

高職專業(yè)群預警機制是對專業(yè)群進行調(diào)整的動態(tài)系統(tǒng)，既包括專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)耦合，又包括專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的動態(tài)調(diào)整，以期合理地設置專業(yè)群和群內(nèi)專業(yè)。

高職院校專業(yè)群預警機制包括招生與就業(yè)信息系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、調(diào)整系統(tǒng)等。下面以長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院為例，對“雙導向”視域下高職專業(yè)群預警機制進行實證分析。

一、預測系統(tǒng)

預測系統(tǒng)要求專業(yè)群建設需有科學的前景預測，這包括職業(yè)教育發(fā)展前景預測、行業(yè)發(fā)展前景預測以及生源發(fā)展前景預測等方面。

（一）職教發(fā)展前景

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要》（2010-2020）提出：統(tǒng)籌職業(yè)教育規(guī)劃與建設，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合，職教系統(tǒng)與外部環(huán)境的和諧發(fā)展已經(jīng)成為未來職業(yè)教育發(fā)展的主旋律。高職院校專業(yè)群調(diào)整要緊跟時代步伐，努力尋求與內(nèi)外環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）行業(yè)發(fā)展前景

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展

“十三五”時期，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資額將實現(xiàn)突破，預計超過15萬億。到“十三五”中期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資在GDP中的比重預計接近3%；到“十三五”后期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將突破3%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點由環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量改善[3]。由環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量改善。此外，多個環(huán)境熱點如PPP模式、土壤修復、黑臭河整治、海綿城市建設等將帶動數(shù)萬億投資，引爆環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。

2、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織方式改變

環(huán)保產(chǎn)業(yè)類型從單一的環(huán)保工程建設運營向決策、管理、金融“多位一體”的綜合性服務轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性調(diào)整明顯加快。與此同時，建筑、制造、能源等行業(yè)領軍企業(yè)紛紛成立環(huán)境事業(yè)部，在壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時帶入更加先進的生產(chǎn)組織方式。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度逐漸升高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程表現(xiàn)為不斷向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)滲透和融合。

3、產(chǎn)業(yè)技術含量越來越高

環(huán)保產(chǎn)業(yè)與智能信息產(chǎn)業(yè)加速融合，智能制造、在線管理、物聯(lián)網(wǎng)等信息化、自動化手段的綜合運用，F(xiàn)enton、短程硝化細菌、光觸媒等新材料、新工藝的研發(fā)推廣必將帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)革新。

針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以及生產(chǎn)組織和技術變化特征，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院不斷調(diào)整專業(yè)群的規(guī)模和內(nèi)涵，將原確定的“環(huán)境保護專業(yè)群”，改名為“環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)群”，這樣更精準、更聚焦地對接了“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)所需的技術技能人才的重點領域。

（三）生源發(fā)展預測

學生是專業(yè)群預警機制構(gòu)建的直接受益者和推動者，對潛在生源的預測是做好學院專業(yè)群建設的重要基礎。

從湖南省教育廳職成處生均經(jīng)費標準專項調(diào)研初步數(shù)據(jù)可以看出湖南省未來4年人口及高職教育生源變化的情況。由表1可以看出：未來4年高職教育仍將占據(jù)高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源數(shù)相差不大，2020年后有大幅上升趨勢。

數(shù)據(jù)來源：湖南省教育廳職成處生均經(jīng)費標準專項調(diào)研初步數(shù)據(jù)

針對未來生源特征，學院專業(yè)設置要緊跟市場需求，不能盲目大而全，對招生與就業(yè)兩難的專業(yè)要適當叫停，應設置特色專業(yè)，在差別錯位中求發(fā)展，以能在生源搶奪戰(zhàn)中立于不敗之地。

通過對職業(yè)教育發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展前景以及生源發(fā)展前景等的預測，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院近年來增減專業(yè)情況詳見表2及表3。

二、招生與就業(yè)信息系統(tǒng)

招生與就業(yè)信息系統(tǒng)是專業(yè)群預警機制構(gòu)建的現(xiàn)實基礎模塊。通過分析高職院校各專業(yè)群內(nèi)專業(yè)的招生及就業(yè)情況，作為調(diào)整專業(yè)群及群內(nèi)專業(yè)的現(xiàn)實依據(jù)。對于招生率、報到率、就業(yè)率及對口就業(yè)率低于一定的警戒線，將采取一定的專業(yè)（群）調(diào)整措施。

通過跟蹤調(diào)查、分析統(tǒng)計，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院部分被調(diào)整專業(yè)的招生與就業(yè)情況詳見表4。

結(jié)合各專業(yè)的招生就業(yè)情況，學院對相關專業(yè)實行了“關、停、并、轉(zhuǎn)”。

三、報警系統(tǒng)

在分析了“預測系統(tǒng)、招生及就業(yè)系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)和狀態(tài)的基礎上，構(gòu)建專業(yè)群報警系統(tǒng)，不斷跟進“市場需求”和“政府調(diào)控”動態(tài)，不斷了解產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，預測專業(yè)人才需求的結(jié)構(gòu)、規(guī)模，并結(jié)合現(xiàn)有專業(yè)的招生就業(yè)情況，給專業(yè)群及群內(nèi)專業(yè)進行分類，可分為綠燈專業(yè)（群）、紅燈專業(yè)（群）、黃燈專業(yè)專業(yè)（群），判斷標準為：綠燈專業(yè)（群）是指專業(yè)發(fā)展前景光明、現(xiàn)有招生和就業(yè)情況良好的專業(yè)（群）；紅燈專業(yè)（群）是指行業(yè)需求量少、招生與就業(yè)兩難的專業(yè)（群）；黃燈專業(yè)（群）是介于綠燈與紅燈之間、招生與就業(yè)情況不穩(wěn)定、或行業(yè)需求優(yōu)勢不明顯的專業(yè)（群）。

【摘要】高職專業(yè)群預警機制主要以市場需求為導向，但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現(xiàn)有優(yōu)勢資源出發(fā)，進行專業(yè)群預警機制構(gòu)建。“雙導向”視域下高職專業(yè)群預警機制是對專業(yè)群進行調(diào)整的動態(tài)系統(tǒng)，既包括專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)耦合，又包括專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的動態(tài)調(diào)整，以期合理地設置專業(yè)群和群內(nèi)專業(yè)。高職院校專業(yè)群預警機制包括招生與就業(yè)信息系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、調(diào)整系統(tǒng)等。

【關鍵詞】“雙導向”視域 高職專業(yè)群 預警機制 實證分析

專業(yè)群是由若干個相關相近的專業(yè)（專業(yè)方向）共同組成的專業(yè)集群。專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)（專業(yè)方向）， 是以“職業(yè)聯(lián)系”為基礎， 群內(nèi)專業(yè)可以是同一學科體系的， 也可以是不同學科體系的，但“均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學”。

“雙導向”是指“需求導向”與“資源導向”。“需求導向”是面向社會職業(yè)崗位群，以市場需求為導向；“資源導向”是面向院校實際，以現(xiàn)有資源為導向。高職專業(yè)群預警機制主要以市場需求為導向，主動適應環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求；但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現(xiàn)有優(yōu)勢資源出發(fā)，主要圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的核心領域、相關領域、拓展領域來設置和調(diào)整專業(yè)群，以實現(xiàn)與其他同類高職院校的錯位發(fā)展，辦出專業(yè)特色。

預警機制是指在事情發(fā)生前一段時間就對其迅速探測、發(fā)現(xiàn)、分析、判斷并做出反應，從而增強工作的主動性、科學性、針對性和實效性，盡可能地減少損失[2]。

高職專業(yè)群預警機制是對專業(yè)群進行調(diào)整的動態(tài)系統(tǒng)，既包括專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)耦合，又包括專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的動態(tài)調(diào)整，以期合理地設置專業(yè)群和群內(nèi)專業(yè)。

高職院校專業(yè)群預警機制包括招生與就業(yè)信息系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、調(diào)整系統(tǒng)等。下面以長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院為例，對“雙導向”視域下高職專業(yè)群預警機制進行實證分析。

一、預測系統(tǒng)

預測系統(tǒng)要求專業(yè)群建設需有科學的前景預測，這包括職業(yè)教育發(fā)展前景預測、行業(yè)發(fā)展前景預測以及生源發(fā)展前景預測等方面。

（一）職教發(fā)展前景

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要》（2010-2020）提出：統(tǒng)籌職業(yè)教育規(guī)劃與建設，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合，職教系統(tǒng)與外部環(huán)境的和諧發(fā)展已經(jīng)成為未來職業(yè)教育發(fā)展的主旋律。高職院校專業(yè)群調(diào)整要緊跟時代步伐，努力尋求與內(nèi)外環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）行業(yè)發(fā)展前景

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展

“十三五”時期，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資額將實現(xiàn)突破，預計超過15萬億。到“十三五”中期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資在GDP中的比重預計接近3%；到“十三五”后期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將突破3%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點由環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量改善[3]。由環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量改善。此外，多個環(huán)境熱點如PPP模式、土壤修復、黑臭河整治、海綿城市建設等將帶動數(shù)萬億投資，引爆環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。

2、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織方式改變

環(huán)保產(chǎn)業(yè)類型從單一的環(huán)保工程建設運營向決策、管理、金融“多位一體”的綜合性服務轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性調(diào)整明顯加快。與此同時，建筑、制造、能源等行業(yè)領軍企業(yè)紛紛成立環(huán)境事業(yè)部，在壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時帶入更加先進的生產(chǎn)組織方式。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度逐漸升高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程表現(xiàn)為不斷向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)滲透和融合。

3、產(chǎn)業(yè)技術含量越來越高

環(huán)保產(chǎn)業(yè)與智能信息產(chǎn)業(yè)加速融合，智能制造、在線管理、物聯(lián)網(wǎng)等信息化、自動化手段的綜合運用，F(xiàn)enton、短程硝化細菌、光觸媒等新材料、新工藝的研發(fā)推廣必將帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)革新。

針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以及生產(chǎn)組織和技術變化特征，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院不斷調(diào)整專業(yè)群的規(guī)模和內(nèi)涵，將原確定的“環(huán)境保護專業(yè)群”，改名為“環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)群”，這樣更精準、更聚焦地對接了“十三五”時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)所需的技術技能人才的重點領域。

（三）生源發(fā)展預測

學生是專業(yè)群預警機制構(gòu)建的直接受益者和推動者，對潛在生源的預測是做好學院專業(yè)群建設的重要基礎。

從湖南省教育廳職成處生均經(jīng)費標準專項調(diào)研初步數(shù)據(jù)可以看出湖南省未來4年人口及高職教育生源變化的情況。由表1可以看出：未來4年高職教育仍將占據(jù)高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源數(shù)相差不大，2020年后有大幅上升趨勢。

數(shù)據(jù)來源：湖南省教育廳職成處生均經(jīng)費標準專項調(diào)研初步數(shù)據(jù)

針對未來生源特征，學院專業(yè)設置要緊跟市場需求，不能盲目大而全，對招生與就業(yè)兩難的專業(yè)要適當叫停，應設置特色專業(yè)，在差別錯位中求發(fā)展，以能在生源搶奪戰(zhàn)中立于不敗之地。

通過對職業(yè)教育發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展前景以及生源發(fā)展前景等的預測，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院近年來增減專業(yè)情況詳見表2及表3。

二、招生與就業(yè)信息系統(tǒng)

招生與就業(yè)信息系統(tǒng)是專業(yè)群預警機制構(gòu)建的現(xiàn)實基礎模塊。通過分析高職院校各專業(yè)群內(nèi)專業(yè)的招生及就業(yè)情況，作為調(diào)整專業(yè)群及群內(nèi)專業(yè)的現(xiàn)實依據(jù)。對于招生率、報到率、就業(yè)率及對口就業(yè)率低于一定的警戒線，將采取一定的專業(yè)（群）調(diào)整措施。

通過跟蹤調(diào)查、分析統(tǒng)計，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院部分被調(diào)整專業(yè)的招生與就業(yè)情況詳見表4。

結(jié)合各專業(yè)的招生就業(yè)情況，學院對相關專業(yè)實行了“關、停、并、轉(zhuǎn)”。

三、報警系統(tǒng)

在分析了“預測系統(tǒng)、招生及就業(yè)系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)和狀態(tài)的基礎上，構(gòu)建專業(yè)群報警系統(tǒng)，不斷跟進“市場需求”和“政府調(diào)控”動態(tài)，不斷了解產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，預測專業(yè)人才需求的結(jié)構(gòu)、規(guī)模，并結(jié)合現(xiàn)有專業(yè)的招生就業(yè)情況，給專業(yè)群及群內(nèi)專業(yè)進行分類，可分為綠燈專業(yè)（群）、紅燈專業(yè)（群）、黃燈專業(yè)專業(yè)（群），判斷標準為：綠燈專業(yè)（群）是指專業(yè)發(fā)展前景光明、現(xiàn)有招生和就業(yè)情況良好的專業(yè)（群）；紅燈專業(yè)（群）是指行業(yè)需求量少、招生與就業(yè)兩難的專業(yè)（群）；黃燈專業(yè)（群）是介于綠燈與紅燈之間、招生與就業(yè)情況不穩(wěn)定、或行業(yè)需求優(yōu)勢不明顯的專業(yè)（群）。