從嚴(yán)治黨背景下談黨的反腐倡廉建設(shè)

摘 要 全黨在召開十八大會議后，就如何從嚴(yán)治黨進(jìn)行了深刻的討論，其中國家的反腐倡廉建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要方面。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會秩序遭到了破壞，人民的利益也無法得到完善地維護(hù)，治理國家的貪污腐敗現(xiàn)狀迫在眉睫。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 反腐倡廉 制度建設(shè)

作者簡介：石晶，河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院政治學(xué)專業(yè)碩士研究生。

中圖分類號：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.217

一、 加強(qiáng)反腐倡廉的建設(shè)對從嚴(yán)治黨的重要性

如果想要使得中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)變得更加地穩(wěn)固，我們就要把重點(diǎn)放在反腐倡廉建設(shè)的改革上。從我國近年以來的黨風(fēng)建設(shè)中可以得出：從一方面來說，我國在這方面已經(jīng)取得了一定的成效，已經(jīng)有了相關(guān)的部門做出了規(guī)定，并且也嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行了執(zhí)行，比如《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、 《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等；而從另一個方面上來說，現(xiàn)在社會中的一些違法違紀(jì)的案件，很大一部分是重要的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是不斷地出現(xiàn)。在一些地方，官員的腐敗現(xiàn)象開始頻繁地出現(xiàn)，他們?yōu)榱俗约旱挠阶缘乩米约旱穆殑?wù)的便利，謀取一些私人的利益，這很大一部分的原因就是因?yàn)楝F(xiàn)在的這種不太健全的制度。所以，要想把從嚴(yán)治黨的這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就必須要將自身的執(zhí)政能力提高，就應(yīng)當(dāng)開展全方位的，深層次的反腐倡廉建設(shè)改革。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是當(dāng)前提高黨的執(zhí)政能力的必然要求

從現(xiàn)在黨發(fā)展的情況來看，社會的階層開始出現(xiàn)了一定的分化的情況，使得現(xiàn)在黨員中的成分變得復(fù)雜起來，很多不同的思想以及想法也開始在黨中不斷地出現(xiàn)。隨著國家之間的溝通越來越多，一些西方的不好的思想，例如拜金思想等等，開始使黨員的思想發(fā)生很大的變化，一些黨員宗旨意識出現(xiàn)了淡化的趨勢，從而就會產(chǎn)生出一系列的不利于黨的作風(fēng)的行為出現(xiàn)，甚至產(chǎn)生出一些貪污腐敗案件，嚴(yán)重破壞了黨與人民群眾之間的血肉關(guān)系，對于黨的群眾基礎(chǔ)造成了巨大的傷害。現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨也面臨著非常嚴(yán)峻的形勢，這主要是因?yàn)槲覀儑椰F(xiàn)在實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)到的多黨合作以及政治協(xié)商的制度，所以我國黨索要承擔(dān)的責(zé)任更加的巨大以及重要。在我國這個快速發(fā)展的時代，許多方面都開始進(jìn)入了改革的深水區(qū)，是體制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌以及調(diào)整的一個相當(dāng)重要的時期與階段，如果在這樣嚴(yán)峻的形勢下，還不能把黨內(nèi)的作風(fēng)問題解決好，使腐敗問題得到一定的遏制，那還談什么發(fā)展，還怎樣談為人們?nèi)ゾS護(hù)利益呢？黨的十八大報告指出，黨的堅持的鮮明立場，就是要將反腐機(jī)制建設(shè)好，這同時也是現(xiàn)在人民關(guān)注的非常重要的政治問題。如果不能把這個問題解決好的話，黨就會遭到它的猛烈撞擊，產(chǎn)生致命的傷害，甚至有可能使得國家變得破敗不堪。對于反腐的事件以及問題，應(yīng)當(dāng)要時時刻刻保持著警惕，防止這個問題變大，并且時刻保持警惕。要堅持中國特色反腐倡廉道路，我們應(yīng)當(dāng)要堅持從根上治理，不要只看到其中一個方面，應(yīng)當(dāng)兼顧全面，積極地推進(jìn)懲治以及預(yù)防腐敗的體系建設(shè)，真正的做到干部保持政直，政府保持清廉，政治保持清明。要想有效解決上面所提到的問題，從最根本上，是應(yīng)當(dāng)將反腐制度的建設(shè)貫穿到從嚴(yán)治黨過程中的每個方面以及全部的進(jìn)程之中。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是貫徹落實(shí)依法治國的必然要求

我們提倡要進(jìn)行依法治國，建設(shè)屬于我國特有的社會主義的法治國家。那么如何才能將依法治國這個要求貫徹下來呢？這就促使著我們?nèi)ソㄔO(shè)一個有利于其發(fā)展的環(huán)境，建設(shè)出一個友好的、公平的、和諧的社會環(huán)境不是嗎？可是在現(xiàn)代社會中，腐敗案件在不斷地發(fā)生，使得社會的公平正義遭到了嚴(yán)重的沖擊，嚴(yán)重地影響了我們國家當(dāng)前的民主政治的建設(shè)的進(jìn)程以及發(fā)展的環(huán)境，進(jìn)一步地嚴(yán)重地阻礙了依法治國的推進(jìn)。我們要想將依法治國的進(jìn)程順利地進(jìn)行下去，就必須要努力地去推進(jìn)社會主義的民主政治，使它可以更好地實(shí)現(xiàn)制度化以及程序化，不斷地去改善黨內(nèi)的各項制度以及規(guī)章，其中最重要的就是去建設(shè)黨的反腐倡廉制度。

二、當(dāng)前反腐倡廉中出現(xiàn)的存在問題

當(dāng)期國家重視國家反腐倡廉建設(shè)，加大力度打擊國家的蛀蟲，將反腐進(jìn)一步地納入了制度化的進(jìn)程中，并取得了喜人的成效。但是伴隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展、國內(nèi)環(huán)境不斷變化以及國際環(huán)境的變幻莫測，國家的反腐建設(shè)面臨著新問題。

（一）國家官員的腐敗數(shù)量呈不斷增長趨勢，并且多為國家的高級官員

從國家的進(jìn)程來看，官員的腐敗現(xiàn)象在歷史上是一直存在的，但是數(shù)量不多，就近幾年的狀況來說，國家的腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，腐敗官員的數(shù)量不斷增多，在十八大召開，國家加大反腐力度后，僅僅四年的時間中，就有將近100多人已經(jīng)落馬，并受到了國家的嚴(yán)厲處分。同時，不難看出，不僅官員腐敗的數(shù)量不斷呈上升的趨勢，同時落馬官員的職位也越來越高，已經(jīng)涉及到了許多國家的高級官員，雖然落馬官員的職位多為副部級，但是正職官員落馬數(shù)量不斷上升，這不得不引起國家的高度重視，加大腐敗的查處力度。

（二）產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的地區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，并且涉及各行各業(yè)

隨著交通運(yùn)輸?shù)谋憷约皣艺叩闹С郑?jīng)濟(jì)與社會不斷進(jìn)步與發(fā)展，各地區(qū)之間的交流與溝通也日益緊密，促進(jìn)各地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)國家的繁榮又邁進(jìn)了一步。恰是這樣的發(fā)展，也同時帶來了一些負(fù)面影響，腐敗現(xiàn)象開始出現(xiàn)泛華，腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的地區(qū)不停地出現(xiàn)在各個地域，涉及到了多個省份與地區(qū)。同時腐敗也開始涉及到各行各業(yè)，包括國有企業(yè)、社會組織以及公共管理等在內(nèi)都有官員落馬，同時國有企業(yè)中涉及到了金融業(yè)、汽車制造業(yè)、信息運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等等。由此可見。官員的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)在各行各業(yè)蔓延開來，嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象是國家刻不容緩的任務(wù)。

（三）腐敗官員的職務(wù)類型涉及到了各種部門，如人大、政府、軍隊等等關(guān)鍵部門

近年來中國的腐敗現(xiàn)象不斷加重，官員腐敗的職位類型開始出現(xiàn)在各種部門，例如人大、政府、政協(xié)、黨委、軍隊，這都是國家的重大部門，在這些部門中，其中黨委的比例較大。問題在于這些部門都是關(guān)系到了國家的重大決策的地方，與人民群眾的利益緊密相連，這些部門出現(xiàn)了這樣嚴(yán)重的腐敗問題，這也會給國家與人民帶來多大的利益損失，使得此事不得不引起重視，肅清國家內(nèi)部的蛀蟲，為國家社會的發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）官員腐敗過程中拉幫結(jié)派現(xiàn)象嚴(yán)重

自從黨召開了十八大之后，曾經(jīng)多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，作為一名合格的黨員，尤其是其中的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要嚴(yán)守政治紀(jì)律。這些年，我國只將重點(diǎn)放在了反對腐敗這一底線上，并沒有將干部的腐敗問題放在心上，使得他們開始不再重視這些規(guī)定以及紀(jì)律，已經(jīng)沒有了自己所應(yīng)當(dāng)遵守的底線。使得有一些人在這樣的思想狀態(tài)下開始為了自己所謂的前途，提高自己在人民心中的影響力，開始與他人合伙，排除掉于自己來說不利的因素，造成了政府中的混亂，使得政府變得不再公平公正。

三、從在嚴(yán)治黨背景下反腐倡廉建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）堅持制度反腐的方向，拓寬依法治黨的戰(zhàn)略思維

要想更好的在從嚴(yán)治黨的背景下，去進(jìn)行制度性地反腐建設(shè)，就一定要好好地把從嚴(yán)治黨與反腐的制度建設(shè)結(jié)合起來，依照法律和制度來對黨組織和黨員的思想和行為進(jìn)行規(guī)范。那么我們應(yīng)當(dāng)要做到下面幾點(diǎn)：首先，要將媒體利用起來，大力地去宣傳關(guān)于法律以及法規(guī)的教育活動，以此來使黨內(nèi)黨員以及重要的干部可以樹立起敬畏的心，進(jìn)而使得黨章的作用更加穩(wěn)固。其次，要使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮其應(yīng)有的作用，樹立起先鋒的形象，起到最大程度的帶頭作用，去更好地引導(dǎo)黨員隊伍的發(fā)展。再次，要注意黨員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的自律能力以及自身素養(yǎng)。列寧曾經(jīng)指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來的人。”黨員質(zhì)量的提高是黨員全方位的提高，這不僅體現(xiàn)在黨員的行為上，而且體現(xiàn)在黨員的意識中。從某種程度上來說，黨員質(zhì)量的提高直接影響著黨員依法治黨意識的增強(qiáng)。

（二）健全反腐倡廉制度體系，走制度反腐的新路子

首先，我們要準(zhǔn)確清楚地明白要想將制度建設(shè)好，就應(yīng)當(dāng)將人民群眾的意愿放在重要的地位，并以此為導(dǎo)向，把人民群眾的利益以及需求作為國家進(jìn)行制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。這一點(diǎn)尤其是體現(xiàn)在對于反腐倡廉的重要的政策的時候，更要去好好地采集到人民群眾的想法與意見，使得人民群眾也就是相關(guān)政策的利益相關(guān)人員可以真正的去行使自己的權(quán)利，是政策制定出來之后，可以更好地被接受以及執(zhí)行，得到更多的支持以及理解。其次，要更好地將反腐倡廉建設(shè)全面開展起來。因?yàn)榉锤ㄔO(shè)既是關(guān)系到人民的利益，同時也關(guān)系著我們黨的建設(shè)，更加關(guān)系著國家的存亡。要將黨內(nèi)的規(guī)章以及規(guī)定與國家的法律法規(guī)好好的結(jié)合起來，可以更加全面地建設(shè)。

（三）提高反腐倡廉制度的落實(shí)力度，推動反腐工作常態(tài)化和長效化

第一，應(yīng)當(dāng)將我國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的更加完善，對執(zhí)法人員進(jìn)行更加嚴(yán)厲的批評與教育。在進(jìn)行執(zhí)法的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要對所有人進(jìn)行公平的對待，不要搞特殊，只有這樣才可以把執(zhí)法的隊伍的形象更好地建設(shè)起來。第二，應(yīng)當(dāng)在人們的心中提高反腐建設(shè)的制度的權(quán)威。這就要求國家的黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭的作用，最先維護(hù)黨的法規(guī)以及國家的法律法規(guī)的權(quán)威，努力并且堅定地去執(zhí)行好相關(guān)的法律法規(guī)，不要出現(xiàn)陽奉陰違等的現(xiàn)象。其次，要充分的將現(xiàn)代新興的媒體以及傳統(tǒng)的媒體的作用發(fā)揮出來，對我國關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的法律法規(guī)更好地宣傳開來，使人們可以認(rèn)識到這一現(xiàn)象的重要性，同時也可以起到更好的監(jiān)督作用，從而樹立起反腐倡廉制度的良好形象。第三，對于反腐倡廉制度的執(zhí)行以及落實(shí)的情況，應(yīng)當(dāng)加大力度，使監(jiān)督反饋的渠道變得更加多樣，要將問題以及產(chǎn)生原因和相關(guān)責(zé)任落到實(shí)際的人以及事上，堅決地將那些違法的行為抵制到底。

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