“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國互聯(lián)網(wǎng)域名知識產(chǎn)權(quán)保護研究

摘 要 “互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，標(biāo)志我國信息時代發(fā)展跨向新的一個高度。互聯(lián)網(wǎng)域名，有其特定的發(fā)展，也面臨著重大變革，其知識產(chǎn)權(quán)的保護也將有更新的理念和措施。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 知識產(chǎn)權(quán) 域名

作者簡介：王麒皓，蘭州大學(xué)法學(xué)院研究生，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)。

中圖分類號：D923.4 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.175

我國是一個信息產(chǎn)業(yè)大國，知識數(shù)據(jù)化的標(biāo)志就是將知識轉(zhuǎn)換為信息，所以知識產(chǎn)權(quán)的保護也將尤為重要。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中，對“互聯(lián)網(wǎng)+”的解釋是“把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)”。 可以說“互聯(lián)網(wǎng)+”的過程也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程，其推動各產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)、鏈接一切的六大特征。正是這個動力促使“互聯(lián)網(wǎng)+”時代深刻地改變著知識的認知，推動知識向數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。 國家也同時提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)高度融合，將我國發(fā)展成一個創(chuàng)新性國家，是我國一個偉大的宏偉藍圖。由此，作為互聯(lián)網(wǎng)的基本要素-域名的保護，也將是藍圖中的一項重要的工程。

一、互聯(lián)網(wǎng)域名知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀

域名，顧名思義是基于因特網(wǎng)的一個定位方式，域名分為頂級域名、二級域名、三級域名。頂級域名一般指國家（比如.cn），二級域名以.com（公司）、.org（政府機構(gòu)）等形式存在，三級域名一般是企業(yè)名稱或者地域名稱。而涉及地域名稱或企業(yè)名稱的域名和本企業(yè)的商標(biāo)有密不可分的關(guān)系，其命名原則是以商標(biāo)法為淵源，比如說不得使用他人已在中國注冊過的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱。但域名并不是商標(biāo)，他們之間也有著一定的區(qū)別：

一是表現(xiàn)形式不同：商標(biāo)以文字、圖形以及文圖結(jié)合組成，以普通人能夠很明確分辨為主；而域名只是以數(shù)字、字母組成，只要不與既存的域名重復(fù)，即可使用。

二是由于域名和商標(biāo)構(gòu)成不同，所以域名的調(diào)整范圍遠遠大于商標(biāo)：一個很典型的例子，一公司注冊域名使用“yaho0.com”，但是我們知道“yahoo.com”，在商標(biāo)法領(lǐng)域，我們認定是近似商標(biāo)，可是在計算機范圍內(nèi)，我們知道“0”和“o”是兩種輸入方式，是不同的，所以該域名可以使用。

三是商標(biāo)具有地域性，以注冊地為準(zhǔn)，一般不具有國際性，而域名是國際性的。

現(xiàn)階段我國已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展階段，接踵而至的法律法規(guī)的出臺給了互聯(lián)網(wǎng)安定的保護，也給“互聯(lián)網(wǎng)+”提供了更大的平臺。更多的傳統(tǒng)行業(yè)走向借“互聯(lián)網(wǎng)+”而發(fā)展迅速，隨著CPS（信息物理系統(tǒng)）等智能化技術(shù)產(chǎn)生，我國在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有強有力的后盾，也因此奠定了“互聯(lián)網(wǎng)+”越來越發(fā)展平穩(wěn)。在這種平穩(wěn)的條件下，域名的注冊將會出現(xiàn)直線增長的趨勢，域名增長也將會帶來更多的保護問題，規(guī)制域名保護也是勢在必行。

我國2004年9月通過的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）是目前中國域名管理和保護的基本法律依據(jù)。國務(wù)院信息辦主要負責(zé)中國域名設(shè)置、分配和管理的政策、辦法；選擇、授權(quán)或撤銷頂級與二級域名的管理單位；監(jiān)督、檢查各級域名注冊服務(wù)情況。中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心，作為一個非營利機構(gòu)，根據(jù)上述規(guī)定，負責(zé)管理和運行中國的頂級域名cn.。在互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的前提下，我們要禁止損害國家、公共利益、社會安定的名稱，同時我們也要禁止使用他人已經(jīng)注冊的企業(yè)或者企業(yè)商標(biāo)名稱，不僅這樣，我們還要在一定限度下禁止域名轉(zhuǎn)讓或者買賣。如注冊域名與已經(jīng)注冊的企業(yè)、商標(biāo)名稱相同，且域名與不為該企業(yè)、商標(biāo)所有人所有時，第三人才可以提出異議。異議期結(jié)束，域名服務(wù)自動停止。

2000年8月北京市高級人民法院出臺《關(guān)于審理因域名注冊、使用而引起的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），《意見》主要以相關(guān)案件的受理、管轄、案由、法律適用以及法律責(zé)任做了一定的界定。2001年最高人民法院頒布《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《解釋》”），《解釋》明確將行為人注冊、使用域名行為構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競爭的要件，即：合法的民事權(quán)益被侵權(quán)；原告主張域名的主要部分為其馳名商標(biāo)的復(fù)制模仿音譯等，或者與其注冊商標(biāo)近似類似，容易與他人造成混淆；非正當(dāng)理由利用以及惡意使用。同時將惡意情形也做了界定：以商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)作為域名；因使用他人商標(biāo)而造成消費者混淆、進錯相關(guān)在線站點；高價轉(zhuǎn)讓域名以獲得利益；注冊域名后不使用，阻卻權(quán)利人使用。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下域名知識產(chǎn)權(quán)保護的變革

美國的《聯(lián)邦商標(biāo)淡化法》，該法案規(guī)定馳名商標(biāo)與域名無論是否存在競爭關(guān)系，就認定為侵權(quán)，但是此法無法清晰的辨明不正當(dāng)競爭造成的混淆、救濟措施，繼而美國出臺《反域名搶注消費者保護法》，將明確域名侵權(quán)，這部法律的頒布，就其創(chuàng)新性而言，給予很多國家地區(qū)一定指導(dǎo)，也推動了很多國家的域名知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展。2016年10月1日美國商務(wù)部將“互聯(lián)網(wǎng)域名管理權(quán)”移交至ICANN（互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)據(jù)地址分配機構(gòu)） 。這一改變，將域名保護變得更加透明，而且推動了互聯(lián)網(wǎng)全球共治，美國政府不再能夠幕后操作互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源。 德國《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定顯著性聲譽認定為侵權(quán)要件。《德國民法典》補充規(guī)定，只有工商競爭這個條件下可以適用域名糾紛，在域名搶注時行為人違反善良風(fēng)俗，主觀惡意，構(gòu)成侵權(quán) 。故此，在互聯(lián)網(wǎng)背景下的商業(yè)活動中，不得毀壞他人聲譽，否則承擔(dān)停止侵害和損害賠償?shù)姆韶?zé)任。

對于我國，從2001年最高人民法院的《解釋》出臺明確侵權(quán)條件，《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》及其實施細則，將域名侵權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)進行明確界定。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者為用戶辦理域名注冊服務(wù)時，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實身份信息。也就是實名化辦理業(yè)務(wù)，通過實名認證，被侵權(quán)人會更加方便提起訴訟等救濟方式維護自己權(quán)益。

三、互聯(lián)網(wǎng)域名知識產(chǎn)權(quán)保護措施

鑒于我國2008年提出《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，其戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年，把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)制造、運用、保護和管理水平較高的國家。也隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域全領(lǐng)域擴展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)性能幾何倍數(shù)擴展這三個方面的高速發(fā)展，我國將會面臨大量互聯(lián)網(wǎng)域名需要被審核、被保護、被搶注后的救濟等問題，而這些問題，正需要國家法治力量和應(yīng)隨而生的相應(yīng)措施才能更好的解決。

（一）從法治角度保護域名知識產(chǎn)權(quán)

1.加快知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時期，需要我國對互聯(lián)網(wǎng)域名進行明確的界定，將域名知識產(chǎn)權(quán)保護更加具體化。如根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第五條，“市場交易”可以擴大解釋至“網(wǎng)絡(luò)市場交易”。通過法律解釋，給法官以明確的界定。制定一定的法律或法規(guī)，將商標(biāo)和域名做分別保護，也將重點打擊運用馳名商標(biāo)等不法分子搶注域名的行為。

2.提高知識產(chǎn)權(quán)司法水平。完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制，優(yōu)化審判配置，簡化救濟程序。我國現(xiàn)已經(jīng)在北京上海廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，我們還需要更加強知識產(chǎn)權(quán)法院的建制，完善知識產(chǎn)權(quán)法庭的審判活動中針對管轄、當(dāng)事人舉證以及證據(jù)的認定的技術(shù)提升；由于域名案件侵權(quán)認定較為專業(yè)化，針對域名問題的舉證，我們可以加設(shè)專家輔助人制度，完善質(zhì)證階段。域名知識產(chǎn)權(quán)侵害他人利益，造成刑事案件的，我們也應(yīng)當(dāng)更加嚴厲的制裁，使得企業(yè)管理、企業(yè)品牌得到最大的保障。

3.提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能。根據(jù)不同地區(qū)制定不同的地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)戰(zhàn)略。結(jié)合產(chǎn)業(yè)的多重性，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的條件下，不同行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)造力不斷提升，對相應(yīng)的人員應(yīng)當(dāng)進行培訓(xùn)。增加行政監(jiān)管力度，使得知識產(chǎn)權(quán)運營階段更加能夠高效、優(yōu)化。構(gòu)建域名信息公開平臺以及實名制認證嚴格執(zhí)行制度，使得群眾能夠第一手了解到相應(yīng)信息，以免侵權(quán)，在信息公開的同時應(yīng)當(dāng)加強搜索功能的完善性，不僅使一些不知名企業(yè)域名的注冊更加安全，而且使得實名制的注冊者更快捷地保障自己的信息，如果造成侵權(quán)，也更加方便追究其責(zé)任。

（二）域名知識產(chǎn)權(quán)保護具體措施

基于上述情形，我們應(yīng)該就以下幾個方面進行域名保護：

1.加強域名審核制度，強化知識產(chǎn)權(quán)意識，尤其以生產(chǎn)經(jīng)營為主的企業(yè)作為重點培訓(xùn)對象。

2.拓展互聯(lián)網(wǎng)域名空間，例如IAHC（互聯(lián)網(wǎng)國際特別委員會）增設(shè)了七個通用頂級域名：.firm（公司），.store（銷售企業(yè)），.rec（娛樂業(yè)）等 。

3.針對搶注或域名投機行為，根據(jù)《商標(biāo)法實施細則》和《企業(yè)名稱管理規(guī)定》，將“先將他人注冊的商標(biāo)在國際互聯(lián)網(wǎng)上申請注冊為域名的”，明確確定為“侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)”。

4.域名由于自身的國際性，因此針對其知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)當(dāng)區(qū)際聯(lián)合，IAHC即為聯(lián)合下的組織，研究管理域名使用和管理問題。

5.我國始終堅持共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的自主創(chuàng)新，才能迎合互聯(lián)網(wǎng)全球共享共治這一目標(biāo)。

6.發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強其管理力度，增強行業(yè)自律性，杜絕行業(yè)間惡意競爭，鼓勵成立行業(yè)協(xié)會，在行業(yè)協(xié)會促使下完成信息交換、人才培訓(xùn)、相關(guān)律師團隊的構(gòu)建等措施。

7.擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作。通過網(wǎng)絡(luò)的力量，將域名知識產(chǎn)權(quán)信息資源搭建數(shù)據(jù)庫，將國內(nèi)優(yōu)秀教育資源和國外資源共享。

四、結(jié)語

知識產(chǎn)權(quán)制度的目的是為了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這但是一個重要的政策課題，也要求其永恒地追求并實現(xiàn)不斷提升的目標(biāo) 。對于我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀來說，要走的路還很長。而對于知識產(chǎn)權(quán)的保護，正是對其所有者權(quán)利的保障，促進其科研創(chuàng)新的動力。建設(shè)創(chuàng)新型國家依靠的正是知識、科技的發(fā)展，為這些發(fā)展保駕護航的正是知識產(chǎn)權(quán)有效的保護，只有從根本上保障了知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益，才能為其科研創(chuàng)新提供動力。

注釋：

阿里研究院.“互聯(lián)網(wǎng)+”研究報告.2015.4-12.

張巖.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念及模式探析.中國高教研究.2016（2）.70-73.

羅錦莉.移交互聯(lián)網(wǎng)域名管理權(quán)或是“虛晃一槍”.金融科技時代.2016（11）.88.

田偉偉.我國域名權(quán)法律性質(zhì)及其法律保護問題研究.北京外國語大學(xué).2015.9.

朱江嶺. 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下的知識產(chǎn)權(quán)保護與運用研究.海洋出版社.2016.118.

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