福建船政交通職業學院以制度建設推動學校發展

程宇

1866年左宗棠奏請在福建創辦求是堂藝局，次年改稱船政學堂，自此也開啟了中國職業教育救國圖強、振興民族、艱難前行的歷史征程。船政學堂集合了現代職業教育的全部生長基因和發展元素：辦學理念突破傳統，趨變求新；辦學機制廠校一體，工學結合；辦學模式理實一體，中西融合。時至今日，其獨特的教育模式和辦學思想依然熠熠生輝。實踐證明，船政學堂的辦學實踐不僅開出了近代科學技術文明之花，也結出了人才培養和實業發展之果。

福建船政交通職業學院傳承和弘揚150年前“船政根本在于學堂”的核心價值，工學緊密結合的辦學形式，科技與人文結合的教育形式，人才為本、精益求精的教學理念，并秉承“趨變求新”精神，充分適應現代職業教育體系建設的時代需要，尋求“法治化、民主化、多元化、人本化”的現代職業學校制度建設路徑， 形成了以體制機制創新帶動人才培養工作持續向好的良好局面。

法治化依規辦學，優化院校治理生態。學校緊緊抓住福建省深化職業院校“管辦評分離”改革機遇，與省教育廳簽署目標管理責任書，省教育主管部門充分放權、盤活資源、精準服務、望聞問切，學校明確目標、真抓實干、精準對接、全面改革。同時，以《求是堂藝局章程》為藍本，依法制定并實施具有現代職業教育特色的《福建船政交通職業學院章程》，建立健全依法自主管理、民主監督、社會參與的職業院校治理結構，并推進“學校法律事務室”建設，對學校依法依章辦學進行合法性審查，實現依章程規范辦學。

民主化推進學校治理，激活多維辦學活力。學校建立健全內部治理結構和運行機制，落實黨委領導下的校長負責制，健全黨委會、院長辦公會議事規則，強化主體責任意識和擔當意識，實行“黨政同責”和“一崗雙責”。建立健全院系二級管理體制，明晰學校是管理主體，系部是辦學主體，充分盤活辦學、用人、財務等自主權。實施教授治學，籌備建設“教授委員會”，規范學術權力與行政權力運行的邊界，充分發揮教授在學校事業發展規劃、專業建設、科學研究、社會服務等方面的主體作用。開展黨委書記說發展、院長說辦學、分管院長說管理、處室負責人說服務、系部主任說專業、教師說課、職工說崗位等治理活動。

人本化塑造管理理念，增強學校發展動力。學校按照現代大學制度建設的需要，出臺《教育綜合改革方案》《目標管理責任書（2016-2018）》《福建省示范性現代高職院校建設項目規劃》等三大主體文件，探索經營性資產管理改革，為基于資本為紐帶的校企深度融合提供保障，通過人才、服務、技術創新換取校企合作的共贏點，大力推動以校企合作為核心的辦學體制機制創新。學校建立健全績效管理與考核制度，圍繞重大改革項目，建立配套的監督運行機制和辦法，層層傳導壓力，細化工作任務和目標，形成長效機制。