陳彩芬
摘要:我國是農業大國,農業、農村、農民“三農”問題不僅關系著國家發展的大局,還直接影響著農民的收入問題,直接關系到國家的長治久安,如何促進農民增收是當前農業產業結構調整亟需面對的現實問題。事實證明,影響農民增收緩慢的原因很多,且復雜,但在科技和資源等條件相對穩定的情況下,農業產業結構調整是促進農民增收的有效途徑。本文將從農業產業結構調整對農民增收的影響和作用進行探討,以提出農業產業結構調整對農民增收的影響和作用。
關鍵詞:農業;產業結構調整;農民增收;影響;作用
中圖分類號:F321 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)009-00-01
農業產業結構調整是指根據市場對農產品需求結構的變化改變農產品的生產結構,從而使農業生產和市場需求相協調的過程。在改革開放后,我國的農業得到了很大發展,農業生產效率和農民生活水平也得到了極大提升。但由于我國農民數量眾多,農民收入問題依然是主要問題,追根到底,主要原因在于農村產業結構不合理,一方面是由于農業生產與市場需求不符,另一方面是由于生產水平低下,這兩方面原因是導致農民收入低,農民收入困難的主要原因。因此,要提高農民增收問題,從根本上解決三農問題,那么需要以農業產業結構調整為突破口促進農民增收致富。
一、農業產業結構對農民增收的影響
1.宏觀方面的影響
對于三農問題來說,農民是主要生產者,是問題的中心,也是農民增收的決定性因素,農民會根據市場對農產品的供求進行生產與投入。因此,農民的收入水平直接受農業結構優化的影響,其主要體現在以下幾方面:(1)提升農業機械水平、技術水平能很好的提高農業生產的勞動效率,很好的提高勞動生產率,這也會促進農民增收,是影響因素之一;(2)在農業產業結構調整中,要加強優化農產品品質結構,使農產品的產量能得到有效提升,應積極推動農產品的產量和市場競爭力,促使農民收入水平提升;(3)進行農業產業結構調整,促進農業生產地向優勢區域、地方特色發展,這樣能夠很好的降低農產品在交易過程中的市場風險,能很好的保障農民的利益;(4)通過農業產業調整,能實現農業生產規模化,將分散的農戶組織起來,通過農業合作社等方式來使農業生產有組織、有計劃的開展生產活動,這樣能降低農戶交易成本、經營風險,使農業以區域為范圍的做大、做強,從根本上提高農業的競爭力,為農民增收提供更保險、可靠的平臺;(5)進行農業產業結構調整講究的對自然資源的合理利用,從環保、可持續發展的道路去發展,提高產品品質,走生態農業的路線,如發展綠色、無公害產品,使農產品能夠售出更好的價格。除此之外,還可以打造生態農業生產鏈,打造鄉村旅游等附屬業務來為農民增收提供更多的渠道。
2.微觀方面的影響
通過對資源配置、經營結構等生產結構調整能使農民更好的適應市場環境,增加收入,更多的走經濟路線,這對農民的收入來說有很大的提高作用,因此無論通過哪種生產結構調整,對農民的增收都有積極的作用:①通過資源配置結構的調整,通過在農業產業、非農業產業之間進行優化配置,使勞動力在農業生產中更好的得到利用,以此實現農民收入的提高;②受經濟因素的影響,農民打工、兼業的情況非常普遍,進行相關經營結構調整,選擇合適的家庭經營內容,會直接對農民收入產生影響。
二、農業產業結構對農民增收的積極作用
1.推進產業結構調整,提高農產品質量,實現農業內部增收
對于我國的農民來說,依然還是大多是以種植為主,農業種植是他們的主要收入來源,進行農業產業結構調整,以市場需求為導向,進行優質農產品、生態農產品為主,進行產品區域結構構筑。在保護和提高糧食綜合生產能力的前提下,提高農產品產量、質量,走高效、生態、安全的農產品生產路線,通過精細化、集約化、產業化的模式來拓寬農民增收的渠道和空間,實現農業的內部增收。
2.大力發展以勞動密集型、農產品加工為主的鄉鎮企業,結合小城鎮建設,增加農民收入
普通農業生產對于我國農民來說,收入很低,要增加農民收入,需要從農產品加工上入手,這就需要:(1)大力發展鄉鎮企業,實現農業產業化經營,加大農產品加工生產力度,提高農業的附加值,使農民能退出農耕勞作的傳統農業生產,通過農業產業化挑戰,發展農產品加工業,不僅可以提高產品附加值,還可以很好的對農村剩余勞動力進行吸納;(2)加快農村城鎮化進程,通過與大中城市產業互動,調動農村的經濟結構,結合小城鎮建設,發展農村的商業、旅游、特色農業等第三產業,使農村經濟走向可持續發展道路,從而提高農民收入。
3.優化農業區域布局,因地制宜打造特色農業,增加農民收入
農業有很強的地域性,正所謂“靠山吃山、靠水吃水”,要增加農民收入,就需要充分發揮各地的優勢,發展外向型農業。如:西部地區大多山多,地勢陡峭,則應該堅持退耕還林還草,發展山地農業經濟,而不是走種植業的道路,充分利用山地的優勢發展山地旅游、特色農業,實現可持續發展。除此,還需要注意養殖業和種植業之間的關系,應擴大養殖業比重,依靠養殖業、經濟作物、特色養殖等多方面來增加農民收入。
4.依靠扶持龍頭企業來進行聯合生產,提高農民收入
通過培養、扶持龍頭企業來提高新型農產品、農業新技術的開發力度,并且通過龍頭企業來帶動農村經濟的發展,提高知名度和商標品牌度,在龍頭企業的帶領下深入了解市場需求情況,使生產市場化,降低農業的市場風險,從而很好的提高農民的收入。同時,還要加快推進農產品產業化經營,使企業和農民建立直接的利益共享、風險共擔的經營機制,使產業化經營和家庭承包之間能很好的轉換,從而實現提高農民收入。
三、結語
總之,農業產業結構調整是一項復雜的系統工程,除了上述說到的幾點以外,還要加強對農業生產的保護力度,加快農村農業基礎設施建設,從根本上促進農村經濟發展。只有做到統籌規劃,科學安排,以市場為導向,發揮優勢農業,依靠科技,再結合經濟手段進行宏觀調控和引導等多方面入手,從根本上提高農民收入,實現農民增收,才能使農業走向真正可持續發展道路。
參考文獻:
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