鐵路企業人力資源內部控制策略研究

俱美麗

摘要：黃陵礦業公司鐵路運輸專用線是礦區煤炭外運的大動脈，人作為安全生產經營管理的動態因素，直接影響安全生產運輸和經營管理，因此做好鐵路企業的人力資源管理內部控制的意義重大。本文從鐵路企業人力資源內部控制現狀入手，進而分析人力資源內部控制策略，目的是推鐵路企業人力資源管理結構科學化、管理高效化。

關鍵詞：鐵路企業；人力；內部控制

人力資源管理是整個企業管理的重要環節，同時也是把控難度較大的環節，其中人力資源的內部控制更是人資管理中不可或缺的環節。當前鐵路運輸公司人力資源管理實踐中，存在結構、機制以及體系上的問題，導致企業人力資源風險提升。本文結合筆者的實際工作經驗，圍繞鐵路行業工作實際，從人力資源內部控制這一側面入手，積極探討鐵路企業人資源內部控制的具體策略。

一、人力資源內部控制現狀及其原因概述

作為鐵路企業，人力資源內部控制主要圍繞著人力資源的結構出發，當前人力資源內部控制的現狀主要包含職工結構配置存在不合理之處，動態性較差，供需出現缺口或者不對稱的地方，進而導致生產管理效能低下，難以勝任工作或者工作延期等問題[2]。

（1）職工結構不平衡

通常而言，鐵路企業的人才引入的途徑較窄，這是由于上個世紀末期的歷史客觀原因導致的子女招錄比重較大，定向分配的職工比例也較大，發展到當前復員軍人和高校畢業生的比重也較高，同時人員進出的數量平衡程度也較低。不僅如此，鐵路職工的整體年齡、受教育程度、綜合素質等層級不夠分明，導致了安全生產等相關威脅。同時由于黃陵鐵路專用線建設至今30年來，大部門都是從建設初期參加工作，職工年齡結構整體偏大，導致了整個鐵路企業對于人才長期培養也存在不合理之處，難以形成科學系統的培養和規劃。

（2）人才地域配置不合理

黃陵礦業鐵路運輸公司作為煤炭鐵路運輸專用線，較為偏遠，吸引人才能力弱，鐵路專業院校的大中專、本科畢業生在目前國內鐵路高速發展的大環境下，造成鐵運公司對人才的吸引力大幅降低，甚至相對作業壓力大的工種一線職工數量也是遠遠不足的，而與此相對應的是一些作業量難度和數量都較小的班組存在閑置人員的問題。同時，鐵路行業本身具有數量多、線點長的特征，由于職工隨著年齡增長通常對于地域和工作壓力的要求較高，交通不便、條件艱苦導致人才引進難、專業雜，甚至連自主培養的人才流失也很嚴重。

（3）職工類別失調造成隊伍不穩定

由于鐵路職工本身工作性質，作業條件相對艱苦、對身體素質要求高，在當前國家法律法規，輔助生產崗位引入勞務派遣工，而且比例越來越大，這部分人年輕但存在吃不了苦、耐不住性子，動不動就是成批辭職，加上鐵路行業技術工種培訓周期長，突發的辭職造成人員行車人員接續不穩定，直接影響安全生產。

二、鐵路企業人力資源內部控制策略

鐵路企業的人力資源內部控制由于存在上述現狀，同時也受著集團公司在人才引進方面的客觀因素的影響，導致技術更新速度慢、人才結構不合理、管理效能低下等一系列的問題，同時人力資源內部控制是一個動態性的過程，通過科學合理的人力資源內部控制策略能夠實現科學規劃和管理，推動勞動關系的整體性調整，激發職工的工作熱情，提升工作效率，推動人力資源的整體性平衡，提升鐵路企業管理效能。

（1）制定科學的內部控制計劃

對于人力資源管理本身而言，計劃是基礎，也是重要環節，因此對于鐵路企業而言，人力資源內部控制策略首先就應當考慮到制定科學的內部控制計劃，這一計劃應當在考量職工梯隊建設的基礎上，通過實施定崗定員管理，要結合年度生產計劃和運輸組織實施方案，制定年度職工的儲備招錄工作，加強與鐵路院校的定向培養，使職工數量和質量上都能邁上新臺階，的同時鐵路企業效率也得到保障。再次要加強職工的素質提升教育工作，通過組織參加國鐵職工培訓基地，接受系統的再教育，從而提升職工綜合素質。

（2）提升勞動組織整體效率

在鐵路企業人力資源工作方面，在公司運輸生產的大條件下，優化運輸組織方案，通過研究生產實際狀況，積極推動員工崗位和職位的匹配，利用好定崗定員，規范各個崗位勞動用工數量，實施靜態和動態相結合的模式，轉換多種管理模式，培養一職多能行職工，從而提高勞動用工效率。開展崗位評價工作，由于工器具的改造升級，部分工作崗位的作業強度不斷下降，通過崗位評價，重新劃分等級，提高職工工作積極性。

（3）利用高科技系統保障人力資源內部控制效率

當前是大數據的時代，同時也是高科技不斷發展的新時代，當前在實施人力資源內部控制過程中，必須根據內外部的條件實施變化，自發性或者結構性的動態演化，都有利于保障人力資源內部的綜合性控制，同時對于崗位的改善也具有顯著性的意義。例如，在鐵路企業管理實踐中，對于數量較多的富余崗位，實施監督和轉調的相關機制，推動高科技系統在保障人力資源內部控制效率的作用，同時對于企業以及各個站段都實行雙向的綜合調劑工作，提升整體儲備人員的內部控制效率。

三、結束語

總而言之，在鐵路企業的管理實踐中，人力資源內部控制是其中的關鍵性環節，關系著整個企業的運轉效率和管理效能，人力資源內部控制策略通常包含制定科學內控計劃、提升勞動組織效率以及利用高科技保障內部控制水平等方式，推動人力資源管理效能的提升，使其更好地為公司鐵路專用線安全生產經營服務。

參考文獻：

[1]曹允友. 鐵路企業優化人力資源配置的途徑探索[J]. 經營管理者，2017，（21）：208. [2017-09-22].

[2]徐洪蘋. 項目進度管理在鐵路人力資源信息系統建設中的應用[D].西南交通大學，2017.