基于泰爾指數的安徽省區域經濟差異分析

姜麗麗 陳東景

摘要根據統計數據，運用泰爾指數對2005—2014年安徽省區域經濟差異進行分析。結果表明：安徽省區域經濟差異明顯，組內經濟差距貢獻率比較大；資源稟賦和地理位置、歷史人文因素、區域經濟政策等方面存在的差別是產生區域經濟差異的主要原因。為了縮小區域經濟發展差距，安徽省應構建創新型區域產業協調發展政策互動機制，采取適度傾斜的協調發展戰略，充分發揮區域比較優勢。

關鍵詞區域經濟差異；泰爾指數；組內差距；組間差距；安徽省

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2017）11-0236-04

AbstractAccording to the statistics，using Theil index，the regional economic differences in Anhui Province from 2005 to 2014 were analyzed.The results showed that the regional economic disparity in Anhui Province was obvious， the economic gap between the group contribution rate was relatively large； the differences of natural resource endowments and geographical location， historical and cultural factors， the regional economic policy and other aspects were the main causes of regional economic differences. In order to narrow the gap of regional economic development， Anhui Province should build a new regional industrial development policy coordination interaction mechanism， adopt the strategy of coordinated development of moderate tilt， give full play to regional comparative advantage.

Key wordsRegional economic disparity；Theil index；Group gap；Gap between groups；Anhui Province

區域經濟差異是一種普遍存在的現象，適度的區域經濟差異有利于地區經濟發展與社會進步，但是，如果任由區域經濟發展差異無限擴大，勢必會給整體經濟的發展帶來嚴重問題。20世紀90年代以來，區域經濟發展水平差異成為諸多經濟學家所關注的熱點，研究的重點主要集中于區域經濟差異的測度、變化趨勢及影響因素、空間差異、時空演變特征等方面[1-5]。近期的研究主要有3個特點：一是所研究的尺度逐漸縮??；二是更多地運用定量分析的方法，重視研究方法的多元化；三是研究過程中所涉及到的內容更加豐富廣泛[5-7]。近期有學者在研究過程中運用了多指標結合分析的方法，研究了區域經濟格局的時空演變，取得了比較好的效果[6-8]。伴隨著中部崛起戰略的實施以及皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃上升為國家戰略，安徽省將在中部崛起歷程中發揮更加重要的作用[9-10]。然而，20世紀90年代以來，安徽省的區域經濟發展差異日益顯著。

筆者運用泰爾指數[11-12]對2005—2014年安徽省區域經濟發展差異進行分解分析，歸納出安徽省區域經濟發展差異的特點，找出區域經濟發展差異原因以及解決辦法，為安徽省整體經濟協調、可持續發展提供有價值的對策建議。

1安徽省區域經濟差異現狀分析

1.1區域經濟發展失衡總體上，2005—2014年安徽省經濟總量穩步上升（圖1，圖中GDP為按1978年價格指數修正后的值）。但是，整體經濟穩定發展的背后，隱藏著區域經濟發展的巨大差異與明顯的不協調問題。

從橫向上看，2014年安徽省人均生產總值為34 424.61 元 ，但全省16個地級市中僅有9個人均生產總值達到或超過這一數字。屬于沿江城市帶的銅陵、合肥、蕪湖、馬鞍山4個地區的人均生產總值遠遠超過了同省的其他城市；而阜陽、亳州、六安地處平原，均是以農業為主的地區，這3個市人均生產總值均低于2萬元。各地級市間的經濟發展不協調是制約全省經濟進一步發展的阻力。

從縱向上看，2005—2014年全省各地級市人均GDP的極差呈現出逐年擴大的趨勢，區域經濟差異的絕對水平不斷增大，區域經濟發展嚴重偏離了相對均衡的狀態。依托長江的銅陵、蕪湖、馬鞍山擁有豐富的水資源與礦產資源，經濟發展前景良好；合肥作為安徽省省會，比其他城市擁有更多的政策優勢，經濟發展迅速，其市屬的貧困縣人均GDP也趕超了全省平均水平，這說明合肥對周邊地區的經濟帶動能力初步彰顯。

1.2區域經濟絕對差異持續擴大2005—2014年安徽省人均地區生產總值的極差值連年增大，該極差由2005年的26 240元擴大到了2014年的81 890元，擴大了約3.1倍（表1）；2005—2014年，標準差指數擴大了3倍左右，標準差指數呈現連年增大趨勢（圖2）。這2個指數絕對值的連年增大說明了安徽省區域經濟發展水平絕對差異在逐年擴大。2005年人均GDP最低的阜陽市僅為3 761元，最高的馬鞍山市達30 001元；2014年阜陽市人均GDP為15 303元，卻仍為安徽省人均GDP最低的市，而數值最高的銅陵市達97 193元（表1），安徽省區域經濟發展的兩極化十分明顯。

1.3區域經濟相對差異波動擴大相對差異指的是某個經濟指標所偏離參照值的相對額，在反映地區之間經濟發展速度差異時常常采用此指標。安徽省區域經濟相對差異變化呈現出2個不同的發展階段（圖2）：穩步擴大階段（2005—2007年），變異系數由0.638 4逐步擴大到0.670 1，年均擴大幅度約為2.23%；持續縮小階段（2007—2014年），變異系數由0.670 1平穩下降為0.536 6，年均縮小幅度約為3.12%。2005—2007年，由于各個設區市的經濟發展尚且處于積蓄能量的階段，區域經濟發展兩極分化極為明顯，并且這種極化作用在安徽省區域經濟發展的過程中占據了主導地位，區域經濟發展的相對差異在迅速擴大；“十一五”后期，區域協調發展提上日程，伴隨著地級城市對周邊地域經濟發展的輻射能力和帶動能力逐漸增強，區域經濟發展的相對差異趨于縮小，并且在“十一五”末期及“十二五”期間，這種相對差異縮小的速度有所增加。

為了更加直觀地反映安徽省區域經濟發展差異，該研究計算了與安徽省整體經濟發展趨勢相似的陜西省區域經濟的變異系數。由圖2可知，雖然安徽和陜西2省整體經濟發展狀況相似，但是二者的變異系數值存在較大差別。安徽省的變異系數值雖然在2007年之后有減小的趨勢，但是2005—2014年該指標數值一直在0.5以上；陜西省的變異系數值一直都比較小，數值最大的時候約為0.5。這說明安徽省區域經濟發展內部不平衡問題遠比與其整體經濟發展狀況相似的陜西省更加突出。

2安徽省區域經濟差異的分解分析

2.1泰爾指數的分解方法運用泰爾指數對安徽省區域經濟差異的內部貢獻狀況進行分解。計算公式為：

T=組間差距+組內差距=Ni×log（Ni1Wi）+Ni×Ti

式中，T表示安徽省的泰爾指數；i為按某種特征劃分的組數，此處i=3[皖北（包括淮北、亳州、宿州、阜陽、滁州、蚌埠6個地市）、皖中（包括合肥、六安、安慶、淮南4個地市）、皖南（包括蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、黃山、宣城6個地市）；Ni是第i組的人口在所研究的總體（安徽省）中所占比重；Wi是第i組的收入在所研究的總體（安徽省）中所占比重；Ti是未加權的組內的泰爾指數；Ni×Ti是加權組內泰爾指數。

為了研究組間差距和組內差距對安徽省區域經濟差異的貢獻大小，使用組間貢獻率和組內貢獻率進行測度[11]。計算公式為：

組間貢獻率=組間差距/T

組內貢獻率=組內差距/T

若一個地區的收入在整個區域中所占份額等于該地區人口占區域總人口份額，即Ni=Wi，那么log（Ni1Wi）=0，表明該地區經濟發展絕對均等，這時的泰爾指數值為0；當收入份額很大而人口份額很小時，則說明整個區域的收入主要集中在少數人手里，經濟差異很大，泰爾指數趨于1。即泰爾指數的取值范圍為0～1，其值越大表明地區經濟差異越大。

安徽農業科學2017年2.2安徽省區域經濟差異的泰爾指數測度根據2006—2015年《安徽統計年鑒》數據，以安徽省三大區域的人口分別占安徽省總人口的人口比重為權數，測算了2005—2014年安徽省泰爾指數（表2）。

由表2可知，安徽省區域經濟發展差異在2005—2010年呈現不斷增長趨勢；2010—2014年有了一定的減弱態勢。泰爾指數由2005年的0.071 1增加到2010年的0.099 7，2010年經濟發展差異是2005年的1.4倍，年均增長速度為74%，而同期的安徽省GDP年均增長速度為14.4%；其后，泰爾指數由2010年的0.099 7減少到了2014年的0.087 8，2014年經濟發展差異是2010年的0.88倍，年均減小速度為0.03%，而同期的安徽省GDP年均增長速度為10.7%?？傮w來看，安徽省GDP的年均增長速度顯著超過其三大區域的經濟發展差距增長速度，并且近年來的安徽省區域經濟發展差距呈現出一定的減弱趨勢。

2005—2014年安徽省整體經濟實力增強，但是區域整體經濟實力的增強并不能掩蓋區域之間經濟發展存在的差異。分析安徽省區域經濟差異構成及其原因對促進其區域經濟的均衡穩定發展有著重要意義。

2.3組間差距和組內差距的貢獻率整體上泰爾指數由2005年的0.071 1增加至2014年的0.087 8，變化相對顯著，同時也表明2005—2014年安徽省經濟發展差異在區域尺度上呈現出一種差異逐漸縮小的趨勢。從泰爾指數的構成上來看，其數值變化主要是由組內經濟差異變化造成的，組間差距變化較小并保持在0.03上下，而組內差距在0.03～006范圍內變化。

2005—2014年，安徽省三大區域的組內貢獻率均高于組間貢獻率（表3）。組間貢獻率一直在40%左右，而組內貢獻率卻一直在60%左右，這表明安徽省區域經濟差異主要由三大區域的組內差距造成。為實現縮小區域經濟差異的政策目標，政府必須將縮小三大區域內部的經濟差距作為主要任務。

2.4人口權重下的組內泰爾指數總體來說，2005—2014年皖中的經濟差異在三大區域中最大，皖北次之，皖南最小。從發展階段上看，2005—2011年，除2006年皖中的泰爾指數突然下降至最小外，皖中的內部差異在三大區域中一直是最大的，皖南次之，皖北最小；2011—2014年，皖南泰爾指數一直呈現下降趨勢，皖中的內部差異仍然是三大區域中最大的，皖北次之，皖南最小（圖3）。

三大區域的經濟差異從2007年開始呈現較大的分離趨勢。皖中泰爾指數呈現快速上升態勢，2010年達到最大值，年均增長速度為4.8%；皖北泰爾指數年均增長速度為28%；皖南的泰爾指數均呈下降趨勢，年均減小速度為7.7%。

2007年皖中泰爾指數顯著上升，是2006年數值的3倍。并且從2007年開始，皖中泰爾指數便一直居三大區域首位，主要是因為2007年以來皖中GDP占安徽省總GDP的比重呈現持續下降趨勢，而人口比重保持相對穩定狀態。

3區域經濟發展差異的主要原因

3.1資源稟賦和地理位置的天然差異任何地區的經濟發展都離不開自身固有的資源稟賦，并且這些自然資源因素和區位因素對該地區經濟發展所帶來的影響在較長時間內并不會隨著整體經濟社會的發展變化而減弱。較為典型的如長江沿岸的馬鞍山、蕪湖、銅陵等地，便是依靠著便利的水上交通要道較早建立了自身經濟優勢。此外，馬鞍山的鐵礦資源豐富，銅陵也是有名的“銅都”，擁有極為豐富的銅礦資源，這2個地級市均擁有較為發達的冶煉產業；淮南、淮北煤炭資源豐富且高質量，因而煤炭開采業比較發達。黃山等地作為知名旅游勝地，旅游資源豐富，旅游業發展很快，故經濟發展較其他地區有顯著優勢。而位于淮北平原地區的宿州、阜陽、亳州農業比較發達，但是工業發展比較落后，引致經濟比較薄弱，自然資源分布的天然差異所帶來的工業發展水平差異，同樣也是區域經濟發展差異的主要因素之一。

3.2歷史人文因素相比于皖南地區，皖北地區地勢平坦，擁有比較好的土地開發條件，土地開發歷史較為悠久，在較長的時期內以農業經濟發展為主，并且較大比例地發展以采礦為主的工業；皖北地區土地面積占全省的38%左右，但是其所擁有的人口占到全省的50%以上，而且其中的85%左右均為農業人口。人口密度大，土地肥力低下，水資源緊張以及頻繁發生的旱澇自然災害等諸多不利因素的影響，導致皖北地區分布著較多的貧困縣。皖西地區（主要指其中的六安、安慶）和皖南地區（主要指其中的黃山、池州）因山地蜿蜒崎嶇，工業和農業發展基礎極為薄弱，以及交通滯后等因素的影響，一直是安徽省內經濟發展和社會進步的落后地區。相比之下，以銅陵市為代表的沿江地區擁有更加優越的地理位置，發達便利的交通條件，擁有較高素質的人口，資源更加豐富，以往的工業發展基礎較好，使得此區域成為安徽省內經濟水平和技術水平較高的地區。

3.3近年來區域經濟政策的影響由于政府的經濟發展重心不同，通過采取不同側重點的區域經濟發展政策會導致區域經濟發展差異進一步拉大。20世紀90年代初安徽省提出了“開發皖江，呼應浦東”的政策，90年代中后期又有了“一線兩點”（“一線”指長江沿線的“馬蕪銅宣”，“兩點”指合肥、黃山兩市）；2005年提出“東向發展，加速融入長三角經濟圈，是安徽省崛起的主軸線”；2006年明確提出構建合肥經濟圈、皖江城市帶、“兩淮一蚌”沿淮城市群，再到2010正式確立“一軸雙核兩翼”的產業布局，逐步形成了皖江城市帶的空間格局。部分區域經濟的快速持續發展固然與其自身的地理資源環境密切相關，但是區域發展政策的傾斜必然也會造成區域經濟發展差異的加劇。比如合肥市作為安徽省的省會，集中了全省各類優勢資源，必然會享受到比其他地級市更多的政策照顧，在基礎設施方面存在著巨大的優勢。此外，蕪湖是安徽省重點打造的“雙核”之一，但是蕪湖自身的力量輻射帶動能力較小，其經濟發展很難對整個安徽省的經濟發展起到有效的帶動作用，反而會拉大區域經濟發展的差異。

4結論與對策建議

4.1結論運用泰爾指數對安徽省區域經濟差異進行分析，得出以下結論。

第一，2005—2014年安徽省整體上各區域間呈現出的是一種相對穩定的增長趨勢，但是部分區域發展較快，區域經濟發展不平衡，市域之間人均GDP的分布離散程度很大，并且區域經濟發展出現了不同程度的兩極分化現象，嚴重偏離了各地級市經濟發展水平間相對均衡的狀態。這種現象的出現與地區資源稟賦、區位因素以及歷史人文因素差異有著密不可分的關系。

第二，安徽省區域經濟發展差異擴大，期間絕對差異持續擴大，相對差異呈現波動性擴大勢態，這種變化趨勢與區域經濟發展政策的變動有著密切聯系[13]。從泰爾指數的分解分析來看，安徽省區域經濟差異實際上是由各個組內經濟差異造成的。這種區域經濟發展差異在近期內有一定的減小趨勢，但是安徽省若要今后保持平穩快速的發展就應當注重縮小區域經濟發展差異，促進區域經濟的協調均衡發展。

第三，長期以來，安徽省經濟發展還存在著一種“小馬拉大車”的現象，試圖通過個別地級市的經濟力提升來拉動整個安徽省的經濟發展，以致部分區域出現了相當程度的空間集聚效應和不同程度的兩極分化現象。銅陵市、蕪湖市等地行政區域偏小，難以真正地推動地區整體經濟的快速發展。

4.2促進省內區域經濟協調發展的對策建議

4.2.1構建創新型區域產業協調發展政策互動機制。安徽省要促進區域經濟協調發展，就必須重視互動機制的形成。需要構建創新型區域產業協調發展政策互動機制，根據產業經濟和技術結構的變化與發展來選擇區域的主導產業；適時調整商業投資產業發展政策，在商業投資產業“同質化”競爭嚴重的背景下，安徽省可以將體驗式商業作為新的發展方向，引導商業投資產業更加健康的發展；恰當地處理外資產業與民族區域產業的關系，保證二者的和諧發展，真正落實區域經濟協調發展的整體戰略。

4.2.2采取適度傾斜的協調發展戰略。為了有效地發揮合肥市作為經濟增長極的經濟帶動作用，應繼續給予其政策優惠，以便更好地推動其鄰近地區的經濟發展；馬鞍山、銅陵、蕪湖作為經濟發達的三大沿江城市，且靠近經濟發達的長江三角洲，資源稟賦得天獨厚，地理位置優越，政府應給予其資源支持和政策照顧，促進經濟增長極的形成，有效發揮增長極的擴散效應，從而加速帶動周邊地區經濟發展。

4.2.3充分發揮區域比較優勢。經濟較為發達的地區應該率先實現高水平發展。比如合肥、銅陵、蕪湖應當加速自身經濟發展，充分發揮經濟增長極的擴散效應。經濟欠發達的地區應該充分利用自身的資源優勢，大力發展自身優勢產業，努力吸引更多的外商投資，促進欠發達地區的經濟發展。比如黃山、池州可以利用自身豐富的旅游資源大力發展旅游業，順應當下旅游業發展的新潮流，形成自己所特有的旅游文化，同時也可以著力同步發展自身優質的旅游關聯產業。以農業發展為主的宿州、阜陽等地應該充分利用自身豐富的勞動力資源，引入更多的密集型產業，從而逐步縮小區域經濟發展差異，促進區域經濟合理布局與協調發展。

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