加強高校廉政文化建設探析

葉婷　唐玉福

摘要：十九大報告指出，“人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”，這為十九大之后繼續推進反腐奠定了基礎。報告提出了反腐敗斗爭的實現機制路線圖，即“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安”。而高校作為培養社會主義事業建設者和接班人的主陣地，擔負著引導青年進行思想道德修養，砥礪高尚文化的重要責任。因此，必須加強高校廉政文化建設，深入挖掘高校廉政文化建設的重要意義和科學內涵，探索新時期高校廉政文化建設的主要途徑，切實推進廉政文化的校園化、大眾化。

關鍵詞：高校；廉政文化；建設

一、背景

十九大報告對反腐形勢作出判斷并明確目標：“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”近些年，隨著市場經濟和高等教育事業蓬勃發展，社會腐敗、道德失范等世俗惡習也隨之而來，并逐漸侵染高校校園這片凈土。如師德風范良莠不齊，學術造假，以崗謀私屢見不鮮。這些不良風氣的傳播和蔓延給高校的健康發展帶來嚴重隱患。因此，加強高校廉政文化建設，從源頭上遏制校園腐敗，構建清廉校園已是當務之急。

二、當前高校廉政文化建設之不足

近幾年，隨著黨中央對廉政文化建設的高度重視，高校廉政文化建設也取得了不少成果：廉政文化的理論研究水平逐年提高，相關的論文、著作和論壇逐年增多；高校廉政文化創建活動豐富多彩；基地建設也越來越受到重視。但是，高校廉政文化建設還存在著一些共性問題。

（1）認識不足。表現在對高校廉潔文化的概念和內涵上認識不清，誤認為高校廉潔文化是獨立于高校自身文化之外的一種文化，而將其與大學校園文化、大學精神、師德師風建設、校風學風建設等割裂開來。忽視了廉政文化之所以成為“文化”的精神實質，缺乏對高等學校廉政狀況的診斷，從形式到內容，沒有形成高校自身的特點。

（2）針對性不強。教育內容空洞，缺乏說服力，把廉潔文化建設變成了掛橫幅、文藝演出、書畫展，降低了廉潔文化的影響力和感染力。且有的學校廉政文化建設的功利性太強，認為突擊性地搞幾次內容涉及廉政的宣傳活動或文藝表演，就能使廉政理念內化于黨員干部的心中，形成自覺行動和行為習慣，忽略了廉政文化建設的長期性。廉政文化建設不僅需要有完整的規劃和長遠的戰略，還要有階段性的任務和目標，更需要腳踏實地地分步實施。

（3）缺乏文化自覺。目前高校廉潔文化建設更多的還是局限于響應工作需求的層面，通過教育引導高校干部自覺廉潔從政，教師自覺廉潔從教，學生自覺廉潔修身，使廉潔成為一種素養、使命及責任的文化自覺尚未形成。

三、推進高校廉政文化建設對策思考

十九大報告全方位地給我們展示了未來五年中國共產黨人打造干部清正、政府清廉、政治清明的決心、信心、路徑和方法。各高校應該認真學習落實，精心培育，大膽實踐，以更好地發揮廉政文化在黨風廉政建設和反腐工作中的重要作用。“不忘初心，方得始終。”

（1）把握定位、突出重點。高校廉政文化建設的主體是領導干部、教師和學生，由于三者的社會任務和角色不同，廉政教育的重點和要求有所不同。領導干部是關鍵，教師是中堅力量，學生是核心。針對不同主體和對象，應在教育內容上有所側重，使之貼近教育對象、貼近受教育者的思想實際和社會環境，使廉政教育落到實處。

（2）創新載體、建立特色。首先，建設良好氛圍校園是傳播文化和傳承文明的重要場所，必須創新和搭建豐富的文化載體，營造高校廉政文化建設的良好氛圍。其次，必須認真分析把握本高校廉政文化建設的實際情況，結合本高校的實際情況進行廉政文化建設，使建設真正的發揮作用，凸顯出學校特色，切勿千篇一律。

（3）抓住主題、重視教育。將歷史上創造和形成的廉潔文化思想和中國共產黨在廉潔建設中取得的理論成果作為廉潔文化教育的重要內容，納入教育教學計劃，融入豐富多彩的校園文化建設。同時，注重利用和發揮好社會廉潔教育資源的作用，使廉潔文化建設更加鮮活，更有實效。

（4）立足校園、營造氛圍。高校廉政文化建設的文化生長點在于營造潔凈和諧的校園文化。高校師生的絕大多數時間是在校園文化環境中度過，校園文化成為廉政文化建設的大土壤、大文化背景。廉潔種子的生根發芽離不開良好的土壤。要使校園廉政文化產生良好效果，氛圍的營造、環境的打造十分重要。

（5）針對職業、強化素質。大學生廉潔教育就其實質而言是一種“崗前”的職業道德教育，它是一種關乎大學生職業價值觀、職業誠信素質、職業規則的教育，職業性是它的最顯著特性。從職業的視角探討和實踐大學生廉潔教育，更有利于提高大學生廉潔教育的針對性和實效性。今天的大學生，明天就將步入社會，學校是希望通過一系列廉潔教育課程的開展，引導大學生形成誠實守信、正直節儉、崇尚廉潔的價值觀。

（6）建立制度，嚴格執行。作為一項涉及反腐敗方方面面的系統工程，高校廉政文化建設不僅應涵蓋道德教育，還應包括各項規章制度、行為準則、職業道德規范等的建立、完善和貫徹落實。沒有一套行之有效的制度規范，人們不可能樹立起牢固的廉政認知與信仰，建立起與之相應的生活方式以及社會評價。高校廉政文化建設，必須建成一套符合高校特色的廉政制度。

（作者單位：桂林理工大學旅游學院）