陜西出臺《關于加快推進社區社會工作服務的意見》

為切實加強社區社會工作專業人才隊伍建設，推動構建社區、社會組織、社會工作專業人才和社區志愿者“四社聯動”融合發展機制，不斷拓展社區社會工作服務領域，提升基層社會治理水平。近日，陜西省民政廳、陜西省財政廳聯合下發《關于加快推進社區社會工作服務的意見》。

《意見》要求加大社區社會工作專業人才培養力度。堅持提升存量與擴充增量、專業培訓與知識普及相結合，建立健全社區社會工作專業人才培養制度。依托社會工作專業人才培訓基地以及社區建設和社區服務人才培訓基地，重點對城鄉社區工作人員進行社會工作專業知識培訓，支持社區工作人員參加社會工作者職業水平考試，逐步提升轉化為社會工作專業人才。推動建立高校社會工作專業教育與社會工作專業人才培養對接機制，鼓勵社會工作專業大學生進入社區工作，支持社區工作人員參加社會工作碩士專業學位在職教育。

《意見》明確：逐步拓寬社區社會工作服務平臺。全省各城鎮社區要建立社區社會工作室，建地面積要符合《陜西省城鎮社區服務站建設基本規范》要求，達到社會工作服務活動開展條件。按照“政府扶持、社會承接、專業支撐、項目運作”的思路，采取政府購買服務方式，引導社會組織吸納社會工作專業人才承接服務。在社會組織管理法律法規許可范圍內，鼓勵通過簡化登記程序、降低登記門檻、提供服務場所、政府購買服務等方式，支持社會力量興辦社區社會工作服務機構，面向社區開展專業服務。

《意見》強調：要加強社區社會工作專業人才激勵保障。建立健全社區社會工作專業人才薪酬保障機制，逐步提高社區社會工作專業人才薪酬待遇水平。鼓勵各級黨政機關、人民團體、事業單位招錄、招聘社會服務相關職位工作人員和選拔干部時，在同等條件下優先錄用具有豐富基層實踐經驗的社區社會工作專業人才。注重把政治素質好、熟悉基層工作的社區社會工作專業人才吸納進基層黨員干部隊伍，選拔進基層黨組織領導班子，支持有突出貢獻的社區社會工作專業人才進入地方基層人大、政協參政議政，切實提高社區社會工作專業人才的政治待遇、社會地位與職業吸引力。

《意見》指出：要分類提升社區社會工作服務質量。社區社會工作專業人才要配合支持社區居民委員會，定期開展社區居民需求調查，根據社區居民需求，依托社區社會工作室，綜合運用個案工作、小組工作和社區工作方法，為有需要的社區居民及家庭提供個案輔導服務，開展小組活動。在城市社區重點為老年人、未成年人、外來務工人員、社區服刑人員、殘疾人和低收入家庭，提供社區照顧、心理健康、社區融入、社區矯正、社區康復、就業輔導、精神減壓與心理疏導服務。在農村社區以空心村落、空巢家庭、留守人群為重點，為留守兒童提供生活、學習、心理和安全等服務，為留守老人提供生活照料、代際溝通、精神慰藉、文化娛樂等服務，為留守婦女提供安全教育、技能培訓、能力提升、關系調適等服務。

《意見》從加強組織協調、加大資金投入、加強研究宣傳3個方面提出具體保障措施，要求各級各地要將社區社會工作服務納入政府購買服務范圍，將社會工作專業人才薪酬待遇和激勵保障經費納入財政預算，確保社區社會工作服務開展有場地、有人員、有資金。