夯實基層黨支部建設“基石”

李前

北京電子控股有限責任公司（以下簡稱“北京電控”）是以電子信息產業為主業的產業集團，所屬二級單位22家，其中企業17家，事業單位5家，有3家上市公司。北京電控目前共有黨員12986人，黨組織468個，其中黨支部395個，黨支部建設實現了全覆蓋。

基層黨支部建設是加強黨的建設的“試金石”。黨支部建設的水平是檢驗黨委基礎牢不牢固、工作扎不扎實的標準。北京電控黨委牢固樹立黨的工作到黨支部的理念，加強系統思考和頂層設計，確立黨建思路，明確重點任務，將黨支部建設放在黨建工作的突出位置。根據當前黨建形勢要求和企業自身黨建的狀況，2017年初黨委確立了基層黨建工作“重心下移、從嚴落實、制度建設、創新品牌”16字方針。結合市國資委黨委關于黨支部規范化試點工作部署，在日常工作中主要做好“六個抓”。

抓思想建設把方向。思想工作是黨的工作根基，抓好思想是開展好一切工作的靈魂，必須作為黨支部的一項經常性、基礎性工作，抓常、抓長、抓細。黨支部通過“三會一課”、黨日活動等進行思想宣傳與引導，在黨支部、黨員中倡導營造“陽光積極正能量”的黨支部文化，通過將黨建與企業文化工作相結合來抓，把企業戰略、產業發展、立德立人、競爭文化植入黨支部學習和黨員教育中，在思想建設方面取得良好效果。

抓頂層設計強機制。“兩學一做”學習教育強調常態化制度化，制度是保證持續深入開展工作的保障機制，只有實現了制度化，才能達到常態化。北京電控為了從嚴規范和加強黨支部組織生活，明確了“三會一課”、組織生活會和談心談話等基本制度，制定了《北京電控黨支部標準化建設工作手冊》《基層黨組織換屆選舉工作手冊》《北京電控黨支部工作手冊》等制度和手冊，推進支部生活標準化、制度化、長效化。今年以來，北京電控黨委加強黨的工作的系統性建設，持續優化制度體系，完善干部管理、黨支部建設、企業文化等方面制度，建設黨的工作的“內控體系”，運用好企業在經營管理方面的寶貴經驗，將黨的工作制度化、流程化、表單化；擬開展“黨建審計”，逐步提高黨建工作的科學化水平。

抓書記培養添活力。“火車跑得快，全靠車頭帶”。選好黨支部書記，要重視以下幾個方面的特質：一是重態度品行，要有熱愛崗位和為他人提供服務的愿望，要有一定的個人魅力和號召力；二是重能力，要有分析研究、解決難題的能力和工作方法；三是重創新，新時期黨的工作要結合黨員的思想變化，以效果為導向，持續創新，展現黨支部建設的活力和生命力；四是重責任，黨支部書記責任意識要強，對黨支部的榮譽感要與自身聯系在一起。提升好黨支部書記的能力、指導好黨支部書記的工作是重中之重，通過定期召開黨支部書記研討會、企業戰略的分析研究、上級精神的研究分析等方法，提升黨支部書記的素質和能力。注重從黨支部書記隊伍中選拔干部，要將優秀的黨支部書記選拔進后備干部隊伍中，通過黨支部工作提升他們工作的全面性和能力，提高黨支部書記的工作積極性。加強對黨支部書記的考核，通過年初工作簽約，開展黨支部“雙向述職”等方法，把黨建責任落實到基層，進一步把責任壓實在黨支部書記的肩上，推動黨支部工作規范化、制度化。

抓問題導向促發展。為深入了解基層黨支部的情況和開展工作的難點，電控黨委工作部聯合電子工業黨校對基層黨支部建設進行深入調研，通過座談、基層走訪、問卷調查、查閱材料等方式開展調研，與黨支部書記、黨員及群眾代表進行深入交流，通過調研全面了解電控基層黨建工作的情況，明確了基層黨支部工作需要破解的難題。每年根據實際情況選定兩到三個研究課題，最終給出解決問題的方法，加強頂層設計和謀劃。開展黨支部書記的論文評比，提升黨支部書記的研究和思考能力。成立北京電控黨建督導室，配備部分有經驗的黨委書記擔任專職督導員，電控派出監事會主席擔任兼職督導員，通過定期督導和專項督導、重點督導與全面檢查、現場督導與跟蹤檢查相結合，始終堅持問題導向，以推動發現和解決突出問題為重點，對電控黨委關于基層黨建工作決策部署的情況進行全面督促檢查，加強對基層黨建的工作指導和檢查落實，構建黨建工作督導長效機制。

抓清單管理促落實。將黨組織全年工作細化成工作任務清單，一級抓一級。工作簽約清單分為3個部分，即“共性+個性+創新”，共性部分是全系統各級黨組織都應該必須完成的固定動作，比如落實上級精神、開展民主生活會組織生活會等，這些工作都必須按照固定模式和方法落實好。個性部分要結合自身實際，根據黨組織的特點和需要解決的問題，有針對性地進行設計項目活動，比如如果黨支部的黨員意識不強，那就要通過開展強化黨員意識、激發黨員活力等活動去解決。創新部分屬于加分項，主要強調在黨組織、黨員的作用發揮、解決和破解難題等方面。通過以上3個部分的工作和責任清單，黨支部工作既有共性的又有個性的，既有相同的又有不同的，既注重基礎又加強提升，加強了黨組織建設的針對性和問題導向，提升了黨組織建設的科學化和精細化水平。

抓責任落實促提升。“一分部署，九分落實”，想得再好不落實也是“空中樓閣”，在黨支部工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核的同時，電控黨委注重黨建工作的落實。一是通過黨建分析研究會進行落實。按照年初簽訂的任務清單，將任務分解到季度和月度計劃，由上級黨組織書記每季度定期召開黨建分析研究會，黨支部書記就工作完成情況進行總結分析研究，有力推動了黨建工作任務落實到基層，也加大了黨支部書記抓工作落實的壓力。二是通過黨支部書記雙向述職推動落實。每年定期組織黨支部書記進行雙向述職，黨支部書記既向上級黨組織述職，也向支部全體黨員述職，加強上下監督，共同群策群力提升支部工作。三是通過年終“黨建責任審計”考核落實。將年初簽訂的任務清單與薪酬掛鉤，擬通過對年初工作任務清單的審計，對年度黨組織書記的工作情況給予全方位評價，以正向鼓勵、持續改進為主，提高黨組織書記工作的積極性，不斷夯實黨支部建設基礎。

進入“十三五”以來，在市國資委的帶領下，北京電控確立了“一二二一”的發展戰略和打好加快產業發展、全面提質增效和創新體制機制三大戰役的戰略舉措，目標是打造在電子信息產業領域具有國際行業競爭力、國內領先的戰略控股型產業集團，具備整體上市的條件。截至2017年8月底，電控營業收入641億元，利潤總額71億，收入和利潤規模持續增長，位列市