摘 要:轉基因技術及其相關產業的迅速發展讓轉基因食品逐漸進入到人們的生活中,然而轉基因食品帶來了社會各界不斷的爭議和對人的信任產生影響。轉基因食品一方面有助于提高農產品競爭力并帶來經濟利益,另一方面可能對國民健康、生態系統產生影響。本文通過對轉基因食品的概念及轉基因食品發展歷史的概述,分析轉基因食品可能帶來的風險以及轉基因食品對人的信任的影響,分析公眾對轉基因食品不信任的原因,提出合理的個人建議。
關鍵詞:轉基因食品;風險;信任
1 轉基因食品的概念及其發展的歷史
轉基因食品的概念:轉基因,是現代科學技術研究與發展的重大突破之一,是人類改造自然又一次飛躍性進步,將生物學研究從宏觀轉向了微觀,具體是指為了達到某種特定的目的,即生物部分性狀或機能有目的的發生改變,利用分子生物學手段將外源性基因轉移到某種特定的生物體中。例如將魚的抗凍基因轉入西紅柿,讓西紅柿可以抗寒生長。例如把某些病毒的基因接入玉米、大豆的植株中,可以使它們抵抗病害的侵襲。[1]
通常,轉基因食品被認為是人類可以直接或間接食用的產品或添加劑。主要包括:通過基因工程轉基因技術對動、植物、微生物進行基因改造的產品及副產品,包括各種添加劑和加工食品的原料。人們通過轉基因技術去改變生物的遺傳性狀,創造出特性更優秀的、性能更好的新物種或者食品原料,創造出的都是自然界中不存在的。比如具有保健價值和高營養的食品或者有抗旱、抗蟲、抗寒等特征的轉基因作物。
2 轉基因食品可能帶來的風險
2.1 科技風險
科技風險指的是轉基因食品在研發、生產、加工、流通的過程中帶來的潛在威脅,主要是可能危及人體健康、生態環境的方面。轉基因食品一方面能提高食品的營養價值、改善食品外形口感以及保健功能,另一方面轉基因技術打破了物種界限,植入了比如抗生素抗性標記基因。轉基因食品的科技風險主要表現在可能產生過敏,營養成分可能變異,可能殘留毒素等。轉基因生物的入侵會破壞原有的生態平衡,也可能會破壞非目標生物,也會降低生物的多樣性。[2]
2.2 社會風險
社會風險的產生主要是隨著科技風險產生的,也是轉基因食品商業化可能帶來的影響。從側面來講,社會構建和制度帶來了轉基因食品的社會風險,對其在不同程度上造成了影響。關于轉基因食品在標識方面的規定,各國都不同。比如美國對轉基因食品的態度是比較接受的,但是歐盟對轉基因食品的管理非常嚴格。歐盟嚴格限制在食品中添加含有轉基因成分的物質,禁止銷售含有任何轉基因原料的食品。在我國的情況不同,由于存在制度上的缺陷,同時還有各種現實因素,導致了市場監督不力,部分食品企業的標識不清楚或根本不做注明,這在某種程度上破壞了消費者的知情權和選擇權,造成社會風險。[3]
3 轉基因食品對人的信任的影響
3.1 公眾對轉基因食品的不信任
轉基因食品的問世及發展,其安全性一直頗受各界爭議,此起彼伏。特別是轉基因食品的致癌性,都成為學者爭相的研究對象,例如中國的“黃金大米”事件。
在轉基因食品名單里,大豆數量居首,絕大多數大豆為進口轉基因大豆,國內的大豆產量很少。大豆的用途很廣,且與我們的生活息息相關,主要是用于榨油制成大豆油,剩下的豆粕能食用或者制成飼料,還有各類豆制加工產品,例如:豆皮,醬油等。這些產品都是日常生活被人們大量食用的,與人們的生活息息相關的。社會公眾對轉基因食品問題非常關心,也是因為生活中有很多轉基因相關的食品。人們不希望承擔由此可能帶來的健康風險。消費者有時候會為了避免風險,直接購買標識有“非轉基因”的食品油。[4]
3.2 公眾對食品安全及食品安全管理的不信任
目前,我國有兩部法規管理著轉基因標識(質檢總局的《食品標識管理規定》和國務院的《農業轉基因生物安全管理條例》),兩部法規側重點不同,但是都是對轉基因食品的標示規范化做出了相應規定。
但是,我國轉基因標識監管力度不夠,單從標識上來說都是顯然不夠的,因為標識是否為轉基因食品有利于個人的選擇,社會公眾可以根據自己的了解采取不同的態度,購買轉基因食品應該有選擇權。
在我國,受政策以及法律法規影響,轉基因食品的產業化涉及到技術秘密,所以只有小部分轉基因食品在小范圍內進行披露,而大眾最為關心的食品安全方面的信息則被有選擇的部分公開,這樣就導致了社會大眾對食品安全的監督方的不信任,從而引發了信任危機。
3.3 帶來社會關系的不信任
關于食品安全的各監管部門之間的技術標準和規范可能不一致,導致社會公眾的知情權受到限制。食品安全和公眾的切身利益息息相關,能滿足人的最基本的兩個需求,這兩個需求是生理需求和安全需求。因此,轉基因食品信任危機也帶來了社會關系的不信任。在社會關系中,社會公眾和科學工作者、社會公眾和相關部門、社會公眾和媒體工作者之間的信息是不對稱的,溝通少也導致了社會關系中的不信任。科學工作者、政府和企業應當更多的考慮公眾利益,讓社會公眾有更多的知情權,更多的從正規渠道了解到準確、及時、全面、透明的轉基因食品安全信息。
4 公眾對轉基因食品不信任的原因
4.1 科普活動效果不佳,公眾參與度低
一方面社會科普活動少,一方面科普內容單調不符合公眾需求,公眾對轉基因食品的信任度很低。同時,社會公眾認為生活節奏較快,沒有空閑時間參加科普活動。公眾關心的根本問題是轉基因食品是否安全,但是在很多科普報道中所提供的科學事實不能直接給出答案。另外,由于轉基因食品的技術特點,屬于學科領域內高、精、尖的范疇,大多數科普活動的專業性太強,無法深入淺出。所以即使是組織開展了此類科普活動,在參加積極性上,普通的公眾也是相當低的。但是讓公眾親身體驗,參加有關的科普活動又是大眾最為信賴的獲取信息途徑之一,所以雖然參與積極性低,但是我們仍舊要積極開展活動,力爭將活動的價值發揮到最大化。
4.2 相關監管機制不夠透明
轉基因生物安全評價、產業化可能會涉及到申請人的技術秘密甚至國家機密,有些是不便于公開或者有公開標準的。這就導致信息公開不能及時主動,同時食品安全各監管部門之間管理技術標準、規范不統一,監管機制不夠透明,導致相關部門的公信力大打折扣。
4.3 媒體缺乏公正客觀的信息傳播
互聯網快速發展,相關部門監管和規范欠缺,網絡充斥著不實不客觀的信息,這些會干擾社會公眾的客觀決定和正確判斷。現在以網絡媒體為主的媒體覆蓋面甚廣,而有關轉基因食品的信息就通過媒體進行大肆傳播,甚至很多信息缺乏科學的論證,在傳播過程中缺乏客觀、準確的精神。最終會誤導社會公眾,這會造成社會恐慌和輿論亂象。輿論亂象可能會導致公眾對轉基因食品的錯誤認知,導致大部分的公眾不能客觀判斷信息的正確性。轉基因食品具有很多特性,比如知識性、專業性等,從本質上就決定了轉基因食品的專業特質。媒體人是非專業工作者,有時缺乏知識背景,不能了解全部客觀的轉基因食品相關知識。媒體人如果缺乏公正的信息傳播精神,會對公眾產生誤導。
5 建議
5.1 加大科普宣傳力度,提高信任度
面對公眾科普參與度低,科普效果不佳的情況,相關部門應該加大科普宣傳力度。要鼓勵一些公益性機構加大科技成果的科普化,讓想參加的大眾積極參與其中,定期定點去舉辦科普活動。可以根據不同年齡、不同職業的人采取不同形式的科普活動,讓科普更易于大眾理解,增加互動性和趣味性,達到傳輸正確知識的目的,提高信任度。
5.2 建立透明機制,增加普遍信任
從制度上著手,強化相關部門的行動力,切實提高對轉基因食品風險評估和檢測能力,從源頭上加強管理轉基因食品的信息,建立與之相應的信息透明機制。
政府應該建立轉基因食品安全信息透明機制,搭建農業、工商、衛生、質檢等多部門聯合的平臺,搭建轉基因食品信息的聯合公告平臺,并定期公開安全評價審核結果。要讓社會公眾有更多的知情權,讓社會公眾從更多正規渠道了解到準確、及時、全面、透明的轉基因食品安全信息,這些也更有利于轉基因食品產業的健康有序發展。
5.3 加強監管,媒體要客觀公正傳播信息
媒體人在信息傳播的過程中要遵守職業操守,同時要加強對轉基因相關科學知識的學習。媒體工作者在轉基因食品信息的傳播中要保持嚴謹客觀的態度,避免為了制造轟動效果而產生的人為炒作,要給公眾傳達科學客觀的知識和信息,要避免造成社會恐慌和輿論亂象。這些都會導致社會公眾的心理恐慌。相關部門要對可能誤導公眾的錯誤輿論信息及時澄清,對社會公眾的風險認知加以正確引導。
參考文獻:
[1]周萍入,齊振宏.消費者對轉基因食品健康風險與生態風險認知實證研究[J].華中農業大學學報(社會科學版),2012(1):5-10.
[2]趙冬梅,紀淑嫻.信任和感知風險對消費者網絡購買意愿的實證研究[J].數理統計和管理,2010,29(2):305-313.
[3]馬述忠,楊楓.轉基因農產品的經濟倫理學視角分析和啟示.[J]農業技術經濟,2004(6):13-14.
[4]盧菲菲,何坪華,閔銳.消費者對食品質量安全信任影響因素分析[J]. 西北農林科技大學學報(社會科學版),2010(1):72-77.
作者簡介:鄧家濤(1992-),女,漢族,碩士,研究方向:科學技術哲學。