柏正瓊
摘 要:財務報告是企業會計確認和計量的最終成果,財務報告信息披露是溝通企業管理層與外部信息使用者之間的橋梁和紐帶,承擔著為企業外部會計信息使用者提供信息并幫助其作出相關決策的重要作用。本文針對我國現行企業財務報告信息披露的現狀,對其存在的問題進行了簡要的分析,并提出了相應的改善措施。
關鍵詞:財務報告 信息披露 改善措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)09(a)-148-02
1 現行財務報告信息披露的現狀
財務報告信息披露是企業以公開報告的形式將企業的會計信息提供給信息使用者。財務報告信息披露是聯系信息使用者與企業及其管理層的重要紐帶。現代企業制度下,企業的所有權和經營權相分離,財務信息披露是企業所有者獲得信息的重要途徑。因此,建立、健全完善的財務報告信息披露制度,具有十分重要的意義。
目前,我國用于規范企業財務報告信息披露的準則主要是財政部于2006年2月15日出臺的《企業會計準則第30號—財務報表列報》。準則中規定:“附注一般應當按照下列順序披露:(1)財務報表的編制基礎;(2)遵循企業會計準則的聲明;(3)重要會計政策的說明,包括財務報表項目的計量基礎和會計政策的確定依據等;(4)重要會計估計的說明,包括下一會計期間內很可能導致資產、負債賬面價值重大調整的會計估計的確定依據等;(5)會計政策和會計估計變更以及差錯更正的說明;(6)對已在資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表中列示的重要項目的進一步說明,包括終止經營稅后利潤的金額及其構成情況等;(7)或有和承諾事項、資產負債表日后非調整事項、關聯方關系及其交易等需要說明的事項。”
為了適應社會主義市場經濟發展的需要,提高企業財務報表列報的質量和會計信息的透明度,財政部于2014年1月26日對《企業會計準則第30號—財務報表列報》進行了修訂。修訂后的財務報表列報準則不僅強調了財務報告包括的各個組成部分(資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表和附注)具有同等的重要程度,還增加了“企業應當按照資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其項目列示的順序,對報表重要項目的說明采用文字和數字描述相結合的方式進行披露。報表重要項目的明細金額合計,應當與報表項目金額相銜接”等信息。可見,我國現行企業財務報告信息披露的內容變得更加豐富和廣泛。
2 現行財務報告信息披露存在的問題
如前文所述,近年來我國財務報告信息披露制度雖然已經取得了一定的成效,但隨著市場經濟的深入和證券市場的日趨成熟,信息使用者對會計信息的披露提出了更高更嚴的要求,財務報告信息披露存在的問題也逐漸凸顯,主要表現在以下幾個方面。
2.1 現行財務報告所提供的信息主要局限于過去的歷史信息,對前瞻性信息披露不足
目前,現行財務報告信息披露多注重于財務信息的披露,絕大多數企業披露的信息中都未包含企業的管理部門對未來的營運計劃和營運目標、企業未來的資本成本和資本結構、企業盈利預測與預測財務報表的編制基礎和編制方法、經營中存在的固有風險和不確定性以及企業所處行業的發展趨勢等信息。
2.2 信息披露過于抽象、晦澀難懂
現行企業財務報告對外進行信息披露時,往往只是按照會計報表項目簡單地將賬面數據進行羅列,很少結合文字進行詳細敘述,使得財務報告信息披露過于抽象,可理解性差。在成堆的數字面前,信息使用者很難根據財務報告所披露的信息對企業作出客觀正確的判斷。
2.3 信息披露強調共性信息,很少披露企業的個性化信息
由于《財務報表列報》準則等相關規定對資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及附注的列報格式和披露的內容規定了統一的格式,很多企業在進行信息披露時,僅僅教條地按照規定的統一格式和標準化內容進行披露,很少主動披露企業的個性化信息,沒有結合企業自身的特點,對本企業不同于其他企業的特別之處及企業的重大事項進行披露,導致信息使用者難以對企業的價值進行判斷。
2.4 對企業的核心競爭力和發展戰略等信息披露不足
目前,絕大多數企業財務報告披露的信息中都未包含企業的發展目標與發展步驟、產品與技術創新、品牌與信譽、技術開發與營銷策略、業務模式和產業結構的變化以及企業的文化戰略、信息化戰略等核心競爭力和發展戰略,導致會計信息使用者無法對企業的經營狀況進行評價和分析、無法判斷和預期企業未來的發展趨勢和發展前景。
2.5 缺乏對企業履行社會責任信息的披露
隨著企業外部環境和會計環境的不斷變化, 越來越多的企業已經意識到,走可持續發展之路,僅僅追求經濟效益而忽視社會效益,企業將在競爭中失去機會。目前,我國企業履行社會責任信息披露的總體趨勢是好的,但是,由于現行財務報告體系下,對企業履行社會責任的信息披露并無強制性規定,完全取決于企業自身的主觀意愿,因而企業對外披露的信息中普遍缺失這方面的信息,即使個別企業披露了這方面的信息,披露的內容也不全面。
2.6 財務報告信息披露滯后
由于企業會計準則等相關法規規定,企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本。可見,現行的財務報告所反映的信息本身已是過去的歷史信息,與資產的實際價值存在滯后性,再加上《上市公司信息披露管理辦法》規定“年度報告應當在每個會計年度結束之日起4個月內完成并披露”。當今社會,全球經濟發展突飛猛進,經濟環境變化日新月異,歷經四個月的時間,企業的財務狀況可能已經發生了很大的變化,此時再進行披露,對財務報告信息使用者來說可能已經變得毫無意義。
3 改善財務報告信息披露的措施
針對上述財務報告信息披露存在的問題和缺陷,本文從如下幾個方面著手,提出了改善財務報告信息披露的幾點建議,以期能為我國現行企業財務報告信息披露規則體系的不斷完善盡微薄之力。
(1)進一步完善信息披露規則體系,引導企業在財務報告信息披露中增加對企業未來的營運計劃和營運目標、資本成本和資本結構、經營中存在的固有風險和不確定性、企業所處行業的發展趨勢等非財務信息的披露。
(2)推進差異化信息披露措施的實施,鼓勵企業在依法合規的基礎上,主動披露個性化信息,加強企業與信息使用者的互動,提高信息披露的有效性。
(3)促進企業以信息使用者的需求為導向,拓展企業信息披露的內涵,加強企業對核心競爭能力和發展戰略等相關信息的披露,提高企業信息披露的質量。
(4)履行社會責任是企業應盡的義務,是構建和諧社會的迫切需要。政府應當組織相關方面的專家,研究和制定企業履行社會責任信息的披露制度,加強國家對企業履行社會責任信息披露的制度化、規范化建設,以促進企業自覺自愿承擔更多的社會責任。
(5)進一步規范信息披露規則體系,縮短財務報告信息披露周期,提高信息披露的及時性,使企業在發生重大事項后,能夠在盡可能短的時間內對外披露。
4 結語
綜上所述,近年來,尤其是自2001年我國加入世界貿易組織以來,中國逐步融入世界經濟全球化的大潮中,我國企業面臨著更加復雜多變的外部經濟環境以及更為嚴峻的挑戰,企業之間競爭的加劇,使得經濟局勢瞬息萬變,信息使用者迫切需要相關部門制定出一套更為完善的財務報告信息披露規則體系,以確保更多的企業能夠披露出高質量的財務信息,為財務報告信息使用者進行決策提供可靠的依據。
參考文獻
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