精準扶貧背景下種子公司經營管理現狀及對策

寇運書

摘 要：農業是我國的第一產業，是支持國民經濟發展的基礎行業。農業的發展與種子密不可分，優良的種子能為農業提供良好的生產基礎。種子公司是種子和農業之間的重要橋梁紐帶。種子公司是公司，也是農業公司，一方面必然要關注其自身經營管理，另一方面更是要發揮種子方面的嚴控作用。當前，根據種子公司經營管理的現狀，實事求是提出一些對策，希望能為種子公司的新發展提供一些啟示。關鍵詞：種子公司 經營管理 內部控制

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（b）-101-02

1 種子公司經營管理的背景

種子公司是企業性質的，是以營利為目的經濟組織，所以經營管理是種子公司必須關注的一個部分。種子是具有獨特性的，其健康生產是我國的農業生產基礎保證。種子公司主要經營是種子的相關業務，除小型民營種子公司之外，大部分種子公司需要受到各級種子站的指導。各級種子站對種子公司經營的要求不僅僅是把握好自身的經營管理，提高經營管理水平，減少成本，更是要求種子公司嚴控種子質量。基于此，種子公司的經營管理在與一般企業存在相同之處之外，更需要嚴控“種子”這種特殊商品。

2 種子公司經營管理現狀

2.1 種子公司整體的經營管理方式精細化程度不高，缺少完善的內部控制制度

在我國，種子公司的性質比較特殊，長時間內種子公司處于非競爭環境，對于自身的經營管理把握不足。隨著我國市場經濟的不斷發展，越來越多的種子公司開始從內到外進行改變。種子公司相比其他性質的企業來說，所運用的經理管理方式還比較落后，種子公司迫切需要轉變經營管理方式，從原先的粗放化管理到精細化管理。從當前的情況看，種子公司整體經營管理方式精細化程度不高，種子公司所負責的與種子相關的工作不僅僅是銷售，更有種子培育、種子生產、種子提純復壯、種子加工儲存等眾多的經營環節；種子公司對每一個經營環節缺少規范，同時沒有設置專門的內控制度作為保障，因此種子公司每一個經營環節的控制程度和效率都比較低。

2.2 種子公司種子定價偏低，企業利潤較低

與發達國家相比，我國種子定價機制不合理，我國種子定價偏低，與種子對農作物增產的貢獻不匹配。根據《全國農產品成本收益匯編》和美國農業部數據，2014年我國種子費用在種植總成本中的比例在5%左右，同時期，美國種子費用在種植總成本中比例為15%左右。種子價值與其貢獻的不匹配對于種業企業研發和推廣良種帶來負面的影響。

2.3 種子公司對科研的投入較少，過多依賴外部的科研結果

相比國外的種子公司來說，我國的種子公司的競爭意識和風險意識比較缺乏，因此所產生的結果是，大部分種子公司對科研的重視程度、資源投入都不足，更多的是選擇依靠外部的科研結果來發展自身的企業。而國外的種子公司在科研投入上非常大，就2015年來說，先鋒種子公司的科研投入13億美元（約為86.7億人民幣），占總收入的10.67%，而孟山都種子公司一年就投入了14億美元（約為93.4億人民幣）作為科研經費，占其當年種子銷售收入的13.4%。而就農業部2014年提供的數據顯示，我國前10強種子企業年研發投入不到6億元，遠遠低于行業平均占總收入5%～7%的投入水平。而一些種子公司甚至在年度報告中都沒有科研投入的資料，普遍缺乏自主的研發體系，依靠的是外部科研力量。

3 種子公司經營管理對策

3.1 推進種子公司經營管理的精細化建設，構建和完善內部控制制度

種子公司經營管理方式的改變不僅僅是擺脫粗放型管理模式，提高自身的經營管理效率，在節約成本的基礎上更好的利用資源，更為重要的是，通過推進其經營管理的精細化建設，能帶動整個行業的發展，甚至帶動中國農業的整體發展。無論從哪個方面來說，推進種子公司經營管理的精細化建設是十分重要的。種子公司的經營管理精細化建設需要從以下幾個方面來進行。首先，種子公司需要提高管理者的精細化經營管理意識，對于公司內部職工或者項目采用科學的評價考核體系進行評價考核，銷售業績等和職工的工資直接掛鉤，這必然會大大提高職工的工作積極性，也會增強員工間的競爭性；其次，降低收購成本，比如：利用農民合作社進行種子的生產、利用種植大戶進行種子生產、就近進行種子生產以降低收購費用等，種子公司在進行種子采購時需要嚴格把控種子質量，收購前進行種子檢驗、收購后進行種子檢驗、加工的同時進行種子檢驗等，更不能貪圖便宜低價采購假劣種子進行二次銷售，對于自身培育的種子需要通過嚴格檢驗才可以流入市場，防止發芽率過低或者種子純度不達標給農民帶來經濟損失[1]；最后，種子公司需要構建和完善內部控制制度，使得種子公司的每一個流程都能受到有效控制，其生產經營在執行的層面上，更具制度化的意味。

3.2 在強化外部監督管理的基礎上，種子公司應主動保障其經營生產水平

種子公司始終保持良好的經營生產水平這不僅僅對種子公司自身的發展甚至對中國農業的發展都是有巨大的意義。種子公司的生產經營是需要監督管理，除了內部的監督管理之外，外部的監督管理也是不可缺少的。對種子公司進行監督管理的部門主要是地方政府農業行政管理部門，如果種子公司規模更大層級更高，上一級地方政府部門更是外部監督的主要力量。一方面，需要強化外部監督管理，相關部門應積極承擔監督管理的義務，各級地方政府需要把好種子公司的設立審批和市場監督管理關，對種子公司的日常經營管理情況經常調研、經常指導，對于存在的問題及時指出，并要求終止公司提交整改的措施和方案。具體來說，管理要先從宣傳教育入手，每年至少要對公司經理和種子檢驗人員進行一次培訓，指導他們增強依法經營的觀念，強化自律意識，樹立良好的企業形象，在此基礎上，堅持定期進行檢查指導，并采取定期檢查與不定期檢查相結合，對檢查中發現的問題，有些可以督促整改，嚴重違法的要依法處理，絕不姑息，從而提高公司對依法經營、誠信經營的意識，做好規范化經營的表率，要指導公司積極開展新品種的引進和試驗示范活動，為當地新品種的推廣奠定良好的基礎[2]。另一方面，種子公司自身應主動保障其經營生產水平，硬件部分及時進行調查并積極按照規定改善，保障種子經營所需的何硬件設施合規合法，同時，可以利用專業的人員對公司人員進行培養，鼓勵公司人員積極參加各種專業培訓。

3.3 加強種子公司的科研投入，力爭科研方面的創新

隨著我國市場經濟的競爭不斷的加快，種子公司的競爭意識和風險意識都有顯著加強，當前，加強種子公司科研投入要從經費投入和人員投入兩方面展開。從經費投入方面來看，上級單位應設置年度的科研經費，針對種子公司的情況適當撥付。同時，種子公司需要設置科研經費制度，促使每年收入中能拿出一部分作為科研投入，盡可能達到行業科研投入占總收入平均5%～7%的水平，甚至能超過。從人員投入方面來看，當前的種子公司人員的綜合素質不夠高。就黑龍江省的情況看，種子企業從業人員8128人，本科學歷以上人員1897人，占全體從業人員的23%，其中博士26人、碩士173人、學士1698人、大專以上2201人，占全體從業人員的27%，其他4030人占全體從業人員的50%[3]。因此，種子公司應大力引進專業人員，特別是具有扎實理論、科研基礎的人員，真正充實種子企業的科研隊伍。

4 啟示

種子公司進行經營管理是必然的選擇，高水平的經營管理能為種子公司帶來更多的有利之處、在種子公司經營管理水平提高的過程之中，種子的培育、新品種的研發、種子的質量、種子的銷售都得到了一定的保障，種子企業現在需要做的就是推進種子公司經營管理的精細化建設，在內部控制制度、生產經營條件、科研投入等方面下大功夫。

參考文獻

[1] 仇婭.種子公司經營管理工作中存在的問題及規范建議[J].當代經濟，2015（24）.

[2] 婁華敏.對基層種子公司發展的思考[J].中國種業，2015（01）.

[3] 趙國全，徐繼東，劉曉鑫.黑龍江省種子企業發展現狀[J].種子世界，2015（05）.