煙草企業安全生產標準化的問題及對策研究

熊樹養

摘 要：本文分析了我國煙草企業安全生產現狀，指出了其中存在的問題，從加大管理隊伍建設力度、提高安全生產技術水平、構建安全生產管控體系、強化安全生產文化建設等方面，探討了提高煙草企業安全生產標準化措施，希望對促進我國煙草行業整體發展態勢有所裨益。

關鍵詞：煙草企業；安全生產；措施

當前，我國煙草行業競爭日益加劇，安全生產標準化成為了制約企業發展的一大因素。在做大做強企業過程中，煙草企業必須高度重視安全生產標準化問題，才能最終在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

1 煙草企業安全生產現狀

從煙草企業安全生產標準化建設工作情況來看，仍然存在著不少問題，亟待引起高度關注。

1.1 安全生產理念淡漠

安全生產理念淡漠是存在于煙草企業員工身上的一個共性問題。在安全管理手段上較為陳舊，缺乏對安全隱患的預知預防能力，缺乏對企業自身安全隱患的排查力，缺乏針對企業自身情況加強安全制度建設的創新力，造成后期一旦出現事故，所采取的補救措施往往很難獲得好的效果。另外，部分企業領導安全生產決策不夠科學，也是限制企業安全生產發展的一大因素。

1.2 制度措施制定滯后

部分煙草企業安全生產流程和管理制度建立不完善，造成實際生產過程中，安全事故頻發，嚴重影響了企業正常生產秩序。具體來說，就是二級安全生產標準化建設還未落到實處，對安全生產的目標方針、負責人、職責、組織機構、安全生產投入、風險評價、風險控制、隱患排查治理、規章制度、操作規章、培訓教育、生產設施、工藝安全等各項內容還沒有建立行之有效的規范。

1.3 重視程度普遍偏低

企業部分管理人員對安全生產理念樹得不牢，一味將發展重心放在企業規模擴大和市場拓展上，而忽視了安全生產標準化建設工作，沒有認清其對實現企業平穩發展的巨大意義。有時為了減少成本，降低安全生產方面的投入，造成安全事故隱患很大。并且，煙草生產工序復雜、牽扯面廣，如果未明確嚴格責任制，將會導致企業生產發展留下很大危險性。

2 提高煙草企業安全生產標準化措施

面對煙草企業安全生產規范化建設存在的問題，必須采取切實有效的措施，才能防患于未然，真正提升企業安全生產水平。

2.1 加大管理隊伍建設力度

煙草企業安全生產各項工作任務繁重、技術含量較高，對人員安全生產技術水平提出了較高要求，必須著力打造一支懂技術、善管理的員工隊伍。應積極聘請安全生產領域專家教授來企業授課輔導，多層次、全領域對人員進行安全生產標準化方面的培訓，提升員工專業技能。要積極推行分類培訓和按崗培訓方式，新員工進廠前必須接受安全三級教育培訓，特種作業人員、重點崗位人員等必須定期參加專業技能技術培訓，著力普及安全生產法規法律、安全技術、應急救援等各方面知識。特別重要的是，隨著煙草企業加速向信息化方向邁進，各種新設備、新技術的使用給安全生產帶來越來越大的挑戰，企業在培訓員工使用新設備和新技術的同時，必須同步開展安全生產方面的培訓，確保二者同步發展。

2.2 提高安全生產技術水平

要細化完善安全生產標準化體系各項內容，切實提高企業安全生產技術水平。安全生產標準化體系應適宜可行并有效指導工作開展，如對重大火災和觸電事故問題，可細化為“安全大檢查、消防演練、安全自查、風險控制、危險源辨識、消防器材登記檢查、管理方案”等內容項。對培訓記錄、人員資質證書、防雷檢測報告、勞保用品發放、檢查記錄、應急演練資料等要及時整理歸檔，持之以恒充實完善企業安全基礎資料。要以實現隱患整治閉環管理為目標，對日常檢查發現的問題要明確責任部門和責任人，并做好實時跟蹤檢查問效。對配電房、消防監控系統、發電機、壓力容器、特種設備等重要設施部位，應定期檢查保養維修，確保其安全穩定運行。

2.3 構建安全生產管控體系

煙草企業必須嚴格落實《安全生產法》各項規定，建立安全生產專業部門，配置專業管理人員，對生產管理全過程安全問題進行監管。要落實安全生產責任制，將安全隱患問題責任落實到具體部門、具體人員，如技術質量控制、材料設備購置、安全生產監督等安全問題頻發部門，都要實行部門“一把手”責任制，確保安全生產管控工作開展有序。企業要根據國家法規法律和行業要求，結合自身實際情況，完善崗位操作、設備設施、現場管理、作業環境、作業活動等各方面安全技術標準。要積極構建安全生產標準化長效建設機制，對重要節假日的安全檢查、車間綜合安全檢查、專項安全檢查、季節性安全檢查、日常安全巡檢、綜合性檢查等各方面建立規章制度，明確安全檢查責任部門、責任人、參加人員、檢查頻次、檢查方式、檢查內容、整改措施和記錄標準等，克服工作隨意性大的問題。

2.4 強化安全生產文化建設

煙草企業在構建企業文化過程中，必須將安全生產文化突出出來。編制安全文化和安全生產標準化應用手冊，定期組織員工認真學習，幫助他們提高思想上的認識。要大力營造人人參與安全生產的氛圍，通過舉辦網絡答題、技能講座、知識競賽等活動，引導員工主動參與到安全生產中。要將安全生產文化建設同員工職業生涯規劃發展結合起來，幫助他們養成良好職業道德素養，在孕育對企業歸屬感過程中，使安全生產價值觀更加深入人心。要教育全體人員自覺遵守安全生產標準化各種制度內容，將其貫穿到生產管理的全過程。要做好生產現場安全氛圍設置，統一安全標識規格尺寸和設置類型，重點區域、重點部位，必須張貼提示標志、禁止標志、警告標志和指令標志，時刻提醒全體人員樹牢安全防范意識。

3 結語

必須清醒認識到，安全生產標準化建設是一項長期性系統性工作，煙草企業必須根據自身發展建設形勢變化，不斷更新安全生產管理理念，不斷提升安全生產標準化建設層次水平，才能為企業發展構建安全有序的良好環境，這也是衡量現代煙草企業建設層次的一個重要標準。

參考文獻：

[1] 鄧宏濤.煙草企業安全生產標準化對策探究[J].科技創新與應用，2013，03.

[2] 寧濤. 論煙草企業如何開展安全生產標準化工作[J].科技致富向導，2013，04.

[3] 肖躍華.構建煙草企業安全生產標準化長效機制的探討[J].輕工標準與質量，2013，12.