顧鵬飛
摘要:南昌國際馬拉松比賽給南昌市帶來了許多經濟效益與社會效益,并且擴大了南昌市在國內外的影響力。然而,賽事中的風險因素也不可忽視。國際馬拉松賽事規模大、社會影響力深遠,一旦發生風險,其破壞力也會被放大。本文以時間為主線,分析了南昌國際馬拉松賽事在各個階段的風險因素,期望能為將來的南昌國際馬拉松賽事提供一些有價值的借鑒。
關鍵詞:南昌;國際馬拉松賽事;風險
11月12日,第二屆南昌國際馬拉松賽事啟動。馬拉松作為高水平大型體育賽事,能夠對南昌市新一輪跨越式發展產生重大的推動作用。馬拉松比賽的開展給南昌市經濟帶來新的增長點,提升了南昌市的市政建設水平。更重要的是,來自世界各地的參賽者齊集南昌,領會了南昌獨特的歷史文化和城市特色,這能夠提升城市形象,擴大南昌市在國際上的影響力,打造南昌作為活力之城的靚麗名片。
南昌國際馬拉松比賽給南昌市帶來了顯著的經濟效益與社會效益,然而,我們也必須意識到馬拉松賽事的潛在風險。正因為國際馬拉松賽事規模宏大、影響深廣,一旦發生風險,其損失也會被放大。南昌國際馬拉松賽事給社會帶來的積極效應被廣為稱道之余,人們對于此項賽事的風險意識卻不成正比,人們對于馬拉松賽事的風險管理大多僅限于警力保衛,對大型體育賽事的風險因素缺少系統性認知。馬拉松賽事的風險管理重在防控,防控風險首先要求對賽事風險因素做出分析,本文以時間為主線,分析了南昌國際馬拉松賽事在啟動階段、規劃階段、實施階段、收尾階段四個時間段內的風險因素,并簡要地介紹了南昌市的應對策略。
一、馬拉松賽事風險概述
馬拉松賽事這一復雜系統在運行中存在多方面的風險因素,我們可以借助WSR系統方法論來看等馬拉松賽事中的風險因素。WSR系統方法論認為實踐活動涵蓋“物理”“事理”和“人理”,成功的實踐活動就是將這三個因素巧妙配置有效利用以解決現實問題[1]。在WSR系統方法論的視角下,馬拉松賽事風險可以分為物理維度風險因素、事理維度風險因素和人理維度風險因素。
“物理”指的是有關物質運動的機理,馬拉松賽事的開展需要環境、場地設施等物質基礎。馬拉松賽事的地點不在場館內舉行,自然風險是物理維度上馬拉松賽事風險中的重要部分。在馬拉松賽事中如果遇到暴雨、颶風、霧霾等突發自然狀況,就會對賽事形成嚴重的干擾,可能會造成賽事中斷或延遲等后果。“事理”指的是做事的道理,在物理條件具備的情況下,要想讓系統運轉起來,還需要一定的管理方法去組織和安排設備、材料、人員。對馬拉松賽事而言,“事理”維度的風險意味著賽事運作的風險。馬拉松賽事參賽人員多,涉及地域廣,賽事要正常運轉,需要很高的管理水平。例如,賽事場地、時間安排等細節上的出錯都會影響到賽事的正常運行。“人理”指的是涉及某項系統項目或處理問題的過程中所有人員之間的相互關系及變化過程。在馬拉松賽事中,人理維度上的風險因素包括賽事參與者的遲到、沖突,財務風險,立法風險等。在馬拉松賽事中,參賽者可能發生運動損傷,也可能發生撞傷,在國際恐怖主義盛行的今天,賽事還可能因為恐怖主義襲擊而受到嚴重的破壞。商業風險也是人理風險的重要部分,其中最為主要的是關于籌集賽事資金的經濟活動[2]。
二、南昌國際馬拉松賽事風險因素
(一)賽事啟動階段風險
1.賽事活動策劃風險
南昌國際馬拉松賽事的活動策劃包括路線規劃、參賽時間規劃、賽道設計、賽事領導機構分工安排、賽事推廣與宣傳、賽事接待安排等等。在賽前需要擬訂一整套賽事組織管理方法,確定各個組織機構的責任及主要負責人。為了保證馬拉松賽事的順利開展,需要結合自然、社會等因素科學制定參賽時間。賽道需要進行徹底的安全檢查,防止運動員出現意外。這一系列的安排中都蘊藏著風險。南昌市政服務的完善和市民的配合對于馬拉松賽事的順利進行也十分重要,這是提高賽事形象的關鍵因素。另外,在南昌國際馬拉松賽事這一概念形成的階段就包含了一定的政治風險。大量海內外人士來到南昌,他們的文化背景、意識形態、宗教信仰都不盡相同,如果負責接待的工作人員處理不當,就可能會導致政治風波。雖然南昌國際馬拉松賽事舉辦時間不長,目前影響力有限,但是在規劃階段也應當充分考慮到政治風險。
2.賽事籌備工作風險
南昌國際馬拉松賽事的籌備工作包括賽事競爭管理、賽事市場分析、賽事參與以及賽事安全保障等。為了確保賽事的公平性,必須要制訂科學的競爭管理制度。就目前我國各大城市的國際馬拉松賽事來看,舉辦城市都具有一定的經濟動機,而且,馬拉松賽事的舉辦需要很多的財力投入,因此收支平衡十分重要[3]。在賽前需進行盡可能細致的市場分析,這其中就存在風險。作為一場國際大型體育賽事,馬拉松賽事成功的核心因素之一是參賽者人數。為了吸引海內外眾多優秀運動員參與賽事,南昌必須要打響自己作為賽事舉辦城市的知名度。為了保障賽事安全,需要制定一整套風險應對機制。
(二)賽事規劃階段
1.賽事人員風險
賽事人員風險包括人員招募和培訓風險、人員聘用風險和人員組織管理風險。同其他風險相比,馬拉松賽事中的人員風險具有更高的復雜性和隨機性。南昌馬拉松賽事的參與人員主要分為三類,第一類是從事賽事管理的人員,其中既包括政府部門管理人員也包括招募來的志愿者。第二類人員是參與南昌馬拉松賽事的運動員,參賽人員在賽中可能受到意外人身傷害,已經報名的運動員也可能在比賽當天缺席比賽。第三類是觀眾以及陪同參賽者前來的家屬,因為現場觀眾數量眾多,可能會引發踩踏事件出現。
對于國際馬拉松這樣的大型體育賽事而言,志愿者的參與不可或缺。志愿者在給賽事管理帶來了方便的同時,也成為了一個風險源。為此,賽事組委會在賽前應當依據比賽的現實需要制訂嚴密的志愿者招募考試計劃,并注意加強培訓,保證培訓的課時量,在培訓中可以借鑒往屆南昌國際馬拉松賽事的舉辦情況以及其他城市的經驗,多采用案例說法的形式進行培訓。對于主要環節的工作人員要加強演練,形成對于賽事現場風險的感性認知。
2.賽事物質準備風險
賽事物質準備風險包括交通運輸與食物供給風險、電力水源與器材供給風險以及賽道后勤供給風險等。從南昌市2016年和2017年度的國際馬拉松賽事舉辦經驗中可以看出,交通部門的配合對于賽事的順利開展十分重要。馬拉松賽事的起點和終點都有大量人群匯聚,需要食物供給。另外由于馬拉松賽程長,運動員在比賽中很可能因為疲勞而需要飲料或食物補充體力,在本次南昌國際馬拉松賽事中,自起點開始每隔5公里的間隔距離設置一個飲料站,為運動員提供功能性飲料,這就是對食物供給風險的應對策略。電力水源與器材供給也會對賽事的舉辦形成制約,這要求賽事舉辦的相關部門事先做好統籌規劃。因為天氣現象難以預測,比賽中途可能會下雨,如果發生這類情況,后勤保障部可在終點服務站準備熱飲,以供參賽者及工作人員飲用。
3.賽前商業風險
賽前商業風險包括賽事營銷計劃組織成本風險、賽事營銷成本風險、賽事贊助風險與賽事收入資金風險等。從南昌國際馬拉松賽事的舉辦過程中,可以看出很明顯的市場化運作痕跡,但是整體而言運營模式是以政府為主、市場為輔。同國內許多馬拉松比賽相似,2017南昌國際馬拉松賽事的主辦單位和承辦單位是政府部門或其他事業單位。這會帶來宣傳、市場營銷模式單一的問題,對賽事的收入形成限制[4]。馬拉松賽事的資金來源主要包括三個方面:報名費、贊助商贊助費以及政府財政撥款。在資金來源上,南昌國際馬拉松賽事依賴財政資金,這也同我國大多數城市舉辦的馬拉松賽事情況相似。
(三)賽事啟動階段風險
1.賽事安全風險
賽事安全風險包括賽事傳染疾病風險、賽事動亂風險、賽事人員管理風險、參賽人員安全風險、觀眾騷亂風險、賽事氣候風險等。南昌馬拉松國際賽事匯集了來自全球各地的運動員,在其中可能暗含疾病傳染風險。在當前的國內外環境影響下,恐怖主義襲擊成為賽事動亂風險的重要因素。根據美國國土安全部的資料顯示,體育賽事的人群聚集度和社會影響都使得它容易成為恐怖分子的攻擊目標[5]。參賽人員的安全要從源頭上控制,根據各馬拉松官方網站以及新聞網的數據顯示,我國馬拉松賽事中時常發生參賽人員猝死的事故,目前馬拉松運動的開展在我國進入了高峰期,但是與之相伴而來的是日益放大的風險,風險的擴大很大程度上是對參賽者的低標準帶來的。如果報名人員未經篩選,并未掌握專業的長距離跑訓練方法,這在比賽中就很容易引發事故。2017年南昌國際馬拉松賽事對參賽者年齡做出了規定,并在競賽規程中規定參賽人員要身體健康,具有長期參加跑步鍛煉或訓練的基礎,這就是基于參賽人員安全風險的應對辦法。
2.賽道服務風險
賽道服務風險包括交通管制風險、站點補給風險、醫療服務風險等。為了疏導交通,南昌市出動超過1.2萬余名公安干警和交警奔赴賽道,沿線布崗。南昌市政府在事前加強宣傳,在賽事期間南昌市民配合賽事,遵守交通管制。馬拉松是一種對身體耐力要求非常高的有氧運動,由于其運動持續時間長,為了杜絕意外情況的發生,需要活動舉辦方提供妥善的醫療服務。全程馬拉松的賽程長達42.195公里,在長時間的運動中,由于人體溫度升高,運動員的排汗量會大大增加,在這種情況下,心血管系統的工作負荷會加重,造成運動能力明顯降低,因此馬拉松賽事必須配備必要的醫療救援服務。因為參賽者人數多、醫療風險的不確定性高,這要求準備全面的應急預案。在2017南昌國際馬拉松賽事中,有231名專業醫護人員參與沿線醫療服務,68名經驗豐富的急救者陪跑,表現出了較高的醫療風險防控水準。
3.賽事后勤保障風險
賽事后勤保障風險包括完賽人員滯留風險、賽道環境維護風險等。在馬拉松賽事中,大量運動員參跑,并有為數眾多的觀眾圍觀,在這樣的情況下,易于出現環境破壞等現象。在比賽后經常出現綠化帶被人群踐踏損毀的現象,大量人員在服務站飲食,會出現隨意扔棄廢棄物的行為,這些都給賽道環境維護造成了困難,同時有損南昌市的文明形象。
(四)賽事收尾階段風險
1.賽事恢復工作風險
賽事恢復工作風險包括參賽人員撤離風險、運動員成績匯總風險、終點賽道人員疏散風險以及賽道設施撤離風險等。舉辦馬拉松賽事可以提升一個城市的形象,其中賽事的收尾工作同賽事的舉辦一樣重要。在賽事結束后,不僅參賽人員要及時撤離,觀眾、工作人員也要及時疏散。為了能夠盡快疏散參賽人員,保證賽后城市秩序,在賽道設計時就要充分考慮到賽后的人群疏散問題,為此賽道的起終點要選擇在交通便利的地方。全馬的路程長達42余公里,選手賽后已經疲憊不堪,不宜再長距離行走,因此賽事的恢復工作要充分考慮到選手撤離的需求。因為參賽者多,運動員成績的記錄和匯總也具有一定的難度。
2.賽事財務風險
賽事財務風險包括賽事資產流失風險、賽事盈利風險、賽事資產回收風險以及賽事資金發放風險等。在南昌國際馬拉松賽事中,舉辦方將大量的財力、物力投入到比賽中,因為比賽過程中的不確定因素,這些資產都面臨著流失的風險。設施和器材可能遭到損毀,這其中既包括客觀原因,也可能來自人為的故意破壞[6]。馬拉松賽事的資產不僅包括體育設施等有形資產,也包括商標、特許產品、電視轉播等無形資產,它們是賽事盈利的重要渠道。為了保護馬拉松賽事無形資產,要設立專門的參與方權益保護部門,打擊隱蔽營銷,一旦發現侵權行為,要立刻通過法律途徑解決。贊助商在馬拉松賽事中的作用并非只是提供資金,它在一定程度上同賽事本身捆綁在一起,賽事的形象很大程度上來自于贊助商品牌的形象。為了達到賽事的舉辦目的,維護贊助商權益是不可或缺的措施。
三、結語
本文對南昌國際馬拉松賽事各階段的風險因素進行了梳理,馬拉松賽事的風險貫穿在各個階段中,風險除了來自運動損傷、體育設施因素之外,還來自各種各樣的非體育因素。為了進一步提高南昌國際馬拉松賽事的舉辦質量,活動負責方要提高風險意識,準確識別賽事風險。南昌市已經舉辦過兩屆國際馬拉松賽事,活動負責方要全面總結這兩次賽事的成敗經驗,從中總結出提升下一屆馬拉松賽事水準的方法,建立更有效的風險預警機制。
參考文獻:
[1]張翠梅,周生旺,孫慶祝.WSR系統方法論下體育賽事風險評價指標體系的構建[J].南京體育學院學報(自然科學版),2016(12):135.
[2]李偉,劉洋銘,朱阿群,海浩.馬拉松賽事風險分析與應對策略[J].價值工程,2017(28):94.
[3]董杰.大型體育賽事主要收入的風險源研究[D].首都體育學院,2011,5:2.
[4]石春健,魏香明,鄭振國.我國城市馬拉松賽事定位研究[J].北京體育大學學報,2016(10):24.
[5]Thomas A.Baker,陳書睿.大型體育賽事的主要風險管理[J].上海體育學院學報,2015(7):6.
[6]龍蘇江.大型體育賽事風險分析及風險管理體系的構建[J].體育與科學,2010,5:66.
(作者單位:江西師范大學體育學院)