“雙一流”政策的關鍵詞分析

在貫徹落實中央深改組、國務院與教育部等部委制定的統籌推進世界一流大學和一流學科建設（以下簡稱“雙一流”）的各項政策中，準確與全面理解其中若干關鍵詞的準確涵義，領會其精神實質，澄清某些想當然的模糊認識，對于有效地進行“雙一流”建設，實現其目標，是非常關鍵的。首先，“一流”是水平概念，不是層次概念。從嚴格意義上說，這里的“一流”表達的是一個辦學水平的概念，反映的是教學、研究與社會服務的高質量。它不應該是一個層次的概念。這是“雙一流”建設中一個非常重要的認識問題。其次，把“世界一流”等同于歐美發達國家的水平是一種片面的認識。應該說，世界也是一個包含不同國家地區的一個整體性的具體概念，歐美等發達國家是世界，第三世界國家也是世界；歐洲是世界，亞非拉也是世界。換句話說，“世界”本身是一個包含不同地區的具體概念。第三，“高等教育強國”是結構概念，不是排行榜概念。所謂“結構性”概念，指的是，高等教育強國應該是能夠滿足不同層次和類型的人才需要，適應與引領不同地方與行業的發展，以及支撐國家和地方不同戰略的實現的高等學校與學科的整體。

謝維和《教育經濟評論》2017年第4期