金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作：進(jìn)展與深化路徑

高望來(lái)

〔提 要〕金磚國(guó)家作為一支代表新興經(jīng)濟(jì)體的力量，在網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)際影響力逐漸擴(kuò)大，并積極致力于推動(dòng)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定。金磚國(guó)家所共同面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題為其之間的合作提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)，并且正在通過(guò)建設(shè)金磚國(guó)家光纜以及建立網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題工作組、信息通信技術(shù)使用安全專(zhuān)家工作組等方式來(lái)深化彼此在面臨網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)的協(xié)作機(jī)制。金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作面臨的主要挑戰(zhàn)在于：網(wǎng)絡(luò)空間治理構(gòu)想不同，網(wǎng)絡(luò)安全合作面臨掣肘因素以及西方國(guó)家的分化政策。金磚國(guó)家應(yīng)完善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的合作平臺(tái)，通過(guò)民間對(duì)話(huà)帶動(dòng)政府間合作，運(yùn)用金磚機(jī)制引領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家信息科技合作，共同推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的制定。

〔關(guān) 鍵 詞〕金磚國(guó)家、網(wǎng)絡(luò)安全合作、金磚合作

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D814.1

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕0452 8832（2017）5期0063-12

2017年開(kāi)啟了金磚國(guó)家合作的第二個(gè)十年，在國(guó)際安全體系發(fā)生深刻變革的進(jìn)程中，金磚國(guó)家正由側(cè)重經(jīng)濟(jì)治理的論壇，向政治與經(jīng)濟(jì)治理并重的全方位合作機(jī)制轉(zhuǎn)型。由于當(dāng)前全球網(wǎng)絡(luò)治理的國(guó)際制度和規(guī)則尚不完善，各大國(guó)和國(guó)際組織圍繞網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈。推進(jìn)金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作，對(duì)于擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中的發(fā)言權(quán)、構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間新秩序具有深遠(yuǎn)意義。

一、金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

金磚各國(guó)均為新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，在網(wǎng)絡(luò)空間面臨共同機(jī)遇與挑戰(zhàn)。……