南海地區推進“一帶一路”建設的經濟基礎與政策空間

鞠海龍 林愷鋮

〔提 要〕發展與東盟國家的經貿關系是中國在南海地區推進“一帶一路”倡議的經濟基礎。美國和日本以南海問題為抓手與中國展開區域戰略競爭的政策為“一帶一路”相關政策實踐附加了政治與安全因素。當前，中國與包括越南、菲律賓等南海聲索國在內的東盟國家商品貿易及投資關系的穩定發展為“一帶一路”推進提供了戰略可能性。然而，中國與東盟國家經貿關系的單向順差和直接投資不足等問題也限制了其經濟政策轉化為良性社會政治效應的拓展空間。在“一帶一路”推進過程中，中國國內產業升級與中國—東盟商品貿易結構的平衡將使中國得以拓展南海地區經濟政策的社會政治效應，并使該地區經濟、政治和安全領域的多邊合作機制愈加完善。

〔關 鍵 詞〕南海地區、“一帶一路”、中國—東盟經貿合作

〔作者簡介〕鞠海龍，暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院教授、 副院長

林愷鋮，暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院博士生

〔中圖分類號〕D822.319.66

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2017）6期0070-13

南海地區是中國“一帶一路”倡議推進的海上地理起始段。中國—東盟自由貿易區、南海爭端、中美日地區戰略競爭關系是相關政策實踐的主要戰略參照系。其中，發展經貿關系是中國“一帶一路”倡議最有基礎的政策抓手。中國與東盟國家經貿關系的宏觀態勢、穩定度及相對于美日兩國的比較優勢或劣勢，不僅決定著“一帶一路”倡議的經濟基礎，而且決定著相關經濟關系轉化為社會政治效益的政策空間。……